Pani Kendra Rinas, szefowa delegacji Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji (IOM) w Wietnamie. (Zdjęcie: Viet Duc/VNA)
Z okazji Światowego Dnia Walki z Handlem Ludźmi 2025, którego tematem przewodnim było: „Handel ludźmi to zorganizowana przestępczość – działajmy razem, aby położyć kres wszelkim formom wykorzystywania!”, pani Kendra Rinas, szefowa delegacji Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji (IOM) w Wietnamie, podzieliła się kilkoma kwestiami z reporterem Wietnamskiej Agencji Informacyjnej.
- Czy mógłby Pan nam powiedzieć, jakie znaczenie ma tegoroczny temat Światowego Dnia Przeciwko Handlowi Ludźmi?
Pani Kendra Rinas: Temat Światowego Dnia Walki z Handlem Ludźmi 2025 niesie ze sobą przesłanie: „Handel ludźmi to zorganizowana przestępczość – działajmy razem, aby położyć kres wszelkim formom wykorzystywania!”
Tematem tegorocznej kampanii jest podkreślenie kluczowej roli organów ścigania w walce z przestępczością zorganizowaną, przy jednoczesnym zapewnieniu, że system prawny stawia ofiary w centrum ochrony, wsparcia i dostępu do wymiaru sprawiedliwości.
Mimo pewnego postępu, działania systemu wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych nadal nie są wystarczające, aby uporać się z tym coraz bardziej złożonym rodzajem przestępstw.
Aby położyć kres handlowi ludźmi, organy ścigania muszą wprowadzić surowe przepisy, prowadzić proaktywne dochodzenia, zacieśnić współpracę transgraniczną, kontrolować przepływy pieniężne przestępców i wykorzystywać technologię w celu identyfikowania i rozbijania kręgów zajmujących się handlem ludźmi.
Aby zapewnić ofiarom sprawiedliwość, musimy pociągnąć sprawców do odpowiedzialności i zawsze stawiać ofiary w centrum naszych wysiłków na rzecz ochrony, wsparcia i dostępu do wymiaru sprawiedliwości.
Organy ścigania, w tym policja, straż graniczna, organizacje międzynarodowe i specjalne grupy zadaniowe, zachęca się do proaktywnego udziału w kampanii, wykorzystując platformy internetowe i prowadząc działania na miejscu, w miejscach o dużym natężeniu ruchu, takich jak dworce autobusowe, kolejowe i lotniska. Takie podejście pomaga dotrzeć do szerszego grona odbiorców, zwiększyć świadomość społeczną i zachęcić do zgłaszania podejrzeń o handel ludźmi.
- Jak ocenia Pan wysiłki Wietnamu w zakresie zapobiegania i zwalczania handlu ludźmi w ostatnim czasie?
Pani Kendra Rinas: Po pierwsze, pragniemy docenić wybitne osiągnięcia Wietnamu w ostatnich latach w walce z handlem ludźmi.
Pod kierownictwem rządu, Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego i we współpracy z odpowiednimi agencjami, znowelizowana ustawa o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi weszła w życie w tym miesiącu. Jednym z najważniejszych elementów znowelizowanej ustawy jest położenie nacisku na podejście skoncentrowane na ofierze w procesie kształtowania polityki.
Znowelizowane prawo zapewnia lepsze warunki wspierania reintegracji wszystkim grupom: obywatelom Wietnamu, cudzoziemcom w Wietnamie, osobom bezpaństwowym i nieletnim.
Znowelizowana ustawa o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi stanowi znaczący krok naprzód, przyczyniając się do wzmocnienia „Programu zapobiegania i zwalczania handlu ludźmi” na lata 2021–2025, z wizją do roku 2030. Wysiłki te oznaczają 25 lat skoordynowanych działań na rzecz zapobiegania i zwalczania handlu ludźmi i zasługują na najwyższe uznanie.
Ponadto nie sposób nie wspomnieć i pochwalić zaostrzenie procedur dochodzeniowych, ścigania i procesów w sprawach dotyczących przestępstw handlu ludźmi. Od 2019 roku do chwili obecnej IOM i jej partnerzy udzielili wsparcia ponad 840 ofiarom handlu ludźmi i bezbronnym migrantom, zapewniając jednocześnie szkolenia w zakresie budowania potencjału dla ponad 1380 funkcjonariuszy organów ścigania w Wietnamie.
Działania mające na celu ratowanie i wspieranie obywateli Wietnamu powracających z internetowych ośrodków oszustw w regionie przynoszą obecnie znaczne postępy. Jednak weryfikacja i wsparcie ofiar handlu ludźmi nadal wymagają lepszej koordynacji i spójności.
IOM zobowiązuje się do wypełnienia istniejących luk w tym zakresie poprzez wsparcie Ministerstwa Zdrowia i Dowództwa Straży Granicznej Wietnamu w zakresie kontroli ofiar handlu ludźmi powracających z internetowych ośrodków oszustw.
Handel ludźmi to złożony problem wymagający kompleksowego podejścia ze strony rządu, dlatego jesteśmy bardzo dumni, że możemy współpracować z agencjami na wszystkich szczeblach, od centralnego do lokalnego, w zakresie zapobiegania handlowi ludźmi i zwalczania tego procederu.
- W walkę z handlem ludźmi zaangażowało się wiele ministerstw, agencji i władz lokalnych; jednak działania związane z handlem ludźmi w Wietnamie pozostają złożone i coraz bardziej zaawansowane. Pana zdaniem, na zapobieganiu i zwalczaniu jakich rodzajów przestępstw związanych z handlem ludźmi powinien skupić się Wietnam?
Pani Kendra Rinas: Obecnie handel ludźmi staje się coraz bardziej wyrafinowany i działa za pośrednictwem zamkniętych sieci. Obserwujemy, że sieci te są wysoce zorganizowane i wykorzystują technologię jako potężne narzędzie. Sprawcy werbują teraz ofiary online, często młode, wykształcone osoby z umiejętnościami technologicznymi.
Według raportu Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji (IOM) na temat statusu handlu ludźmi w internetowych systemach oszustw w Azji Południowo-Wschodniej liczba ofiar handlu ludźmi otrzymujących wsparcie IOM w regionie wzrosła ponad trzykrotnie – z 296 w 2022 r. do 1096 w 2025 r.
Obecnie obserwujemy niepokojące tendencje rosnącej liczby ofiar handlu ludźmi w celu wymuszenia działalności przestępczej, np. zmuszania ofiar do udziału w oszustwach internetowych, handlu organami i handlu płodami.
Dlatego znowelizowana ustawa o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi wprowadziła przepisy zakazujące handlu płodami. Funkcjonariusze pierwszej linii również napotykają pewne wyzwania.
Handlarze ludźmi są niezwykle elastyczni, wykorzystują luki prawne i przenoszą swoją działalność do internetu, przez co wykrywanie i zapobieganie handlowi ludźmi jest bardziej złożone niż kiedykolwiek wcześniej.
Aby sprostać tym wyzwaniom, musimy nadal podnosić świadomość społeczną na temat zagrożeń związanych z handlem ludźmi, wzmacniać kompetencje organów ścigania w zakresie ochrony i ścigania oraz zagwarantować, że wszystkie ofiary otrzymają odpowiednią ochronę i wsparcie na każdym etapie.
Międzynarodowa Organizacja ds. Migracji (IOM) z dumą i zaangażowaniem kontynuuje współpracę z rządem Wietnamu w celu wspierania tych ważnych inicjatyw na rzecz zwalczania handlu ludźmi.
- Ustawa o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi, uchwalona w 2024 roku, zawiera wiele istotnych zmian, uzupełnień i nowych przepisów. W jaki sposób IOM, jako wyspecjalizowana agencja Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. legalnej i bezpiecznej migracji, będzie wspierać Wietnam w lepszym wdrażaniu działań w zakresie zapobiegania i zwalczania handlu ludźmi, w tym w zapewnieniu skutecznego wdrażania ustawy w praktyce?
Pani Kendra Rinas: Po pierwsze, kluczowe jest wzmocnienie zarządzania danymi i zapewnienie aktualizacji danych dotyczących handlu ludźmi w krajowej bazie danych. To kluczowy fundament budowania i formułowania skutecznych polityk, zwłaszcza w zakresie ścigania.
Naszym celem jest udoskonalenie wietnamskiej bazy danych na temat handlu ludźmi i migracji międzynarodowej, a także przyczynienie się do udoskonalenia ram prawnych związanych z zarządzaniem migracją zgodnie z międzynarodowymi standardami.
Po drugie, konieczne jest wzmocnienie pogłębionych programów szkoleniowych dla organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości, aby funkcjonariusze byli w pełni na bieżąco ze zmianami w stosownych ramach prawnych. Wszystkie ofiary, niezależnie od okoliczności, potrzebują równego dostępu do ochrony i wsparcia, zgodnie z ustawą z 2025 roku.
Po trzecie, kluczowe jest rozwijanie partnerstw. IOM uważa, że konieczna jest lepsza koordynacja między rządami, organizacjami społeczeństwa obywatelskiego i firmami technologicznymi. Promowanie odpowiedzialnych praktyk biznesowych w całym łańcuchu dostaw przyczyni się do wzmocnienia odpowiedzialności sektora prywatnego w zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi.
Nie możemy również pominąć znaczenia komunikacji dla zmiany świadomości społecznej i wzmocnienia pozycji grup narażonych. Dzięki wsparciu brytyjskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (Home Office), IOM nawiązała współpracę z agencjami rządowymi i lokalnymi partnerami, aby ograniczyć ryzyko handlu ludźmi poprzez komunikację ukierunkowaną na zmianę zachowań, zwiększenie dostępu do informacji na temat bezpiecznej migracji i zapobieganie handlowi ludźmi.
15 sierpnia 2024 roku w Tay Ninh Komitet Centralny Wietnamskiego Związku Kobiet zorganizował forum medialne poświęcone zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi. Scena teatralna „Bez wyjścia” odzwierciedlała złożoną sytuację handlu ludźmi. (Zdjęcie: Giang Phuong/VNA)
Kluczowe jest umożliwienie młodym ludziom prowadzenia inicjatyw promujących bezpieczną migrację i zwalczających handel ludźmi. Działania te wyposażają młodych ludzi w wiedzę, zasoby i umiejętności niezbędne do promowania bezpiecznych opcji migracyjnych, pomagają im podejmować świadome decyzje i budować odporność w swoich społecznościach.
IOM jest dumna ze swojego wkładu w poprawę dostępu do podstawowych umiejętności, takich jak umiejętności cyfrowe, umiejętności interpersonalne, umiejętności aplikowania o pracę i umiejętności przedsiębiorcze dla pracowników o niskich kwalifikacjach.
Dzięki współpracy z odpowiednimi ministerstwami i agencjami oraz firmą Microsoft, IOM opracował platformę do nauki online congdanso.edu.vn, z której może skorzystać ponad 13 000 wietnamskich uczniów, w szczególności krajowych pracowników migrujących.
W przyszłości będziemy nadal promować etyczne praktyki rekrutacyjne, dbać o zdrowie migrantów i rozwiązywać problemy związane z migracją, na które wpływ ma zmiana klimatu.
- Jakie przesłanie chciałbyś przekazać Wietnamowi z okazji Światowego Dnia Walki z Handlem Ludźmi 2025?
Pani Kendra Rinas: Przy tej okazji po raz kolejny doceniamy wagę współpracy, innowacji, partnerstwa i wspierania młodych ludzi w zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi. Nie możemy pokonać tego problemu bez wspólnego wysiłku wszystkich z Was.
Bądźmy nadal solidarni z ofiarami, zadbajmy o to, by sprawcy ponieśli odpowiedzialność prawną i wspólnie budujmy świat, w którym nikt nie jest kupowany, sprzedawany ani wykorzystywany.
- Dziękuję bardzo, Pani.
(VNA/Wietnam+)
Źródło: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-da-dat-duoc-ket-qua-vuot-bac-trong-phong-chong-mua-ban-nguoi-post1052174.vnp
Komentarz (0)