Wietnam osiągnął znaczące wyniki w zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi.

Pani Kendra Rinas, szefowa misji Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji (IOM) w Wietnamie. (Zdjęcie: Viet Duc/VNA)

Pani Kendra Rinas, szefowa misji Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji (IOM) w Wietnamie. (Zdjęcie: Viet Duc/VNA)

Z okazji Światowego Dnia Walki z Handlem Ludźmi 2025, którego tematem jest: „Handel ludźmi to zorganizowana przestępczość – działajmy razem, aby położyć kres wszelkim formom wykorzystywania!” Pani Kendra Rinas, szefowa misji Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji (IOM) w Wietnamie, podzieliła się kilkoma kwestiami z reporterami Wietnamskiej Agencji Informacyjnej.

- Czy mógłby Pan przybliżyć nam znaczenie tematu tegorocznego Światowego Dnia Przeciwko Handlowi Ludźmi?

Pani Kendra Rinas: Temat Światowego Dnia Przeciwko Handlowi Ludźmi 2025 niesie ze sobą przesłanie: „Handel ludźmi to przestępczość zorganizowana – działajmy razem, aby położyć kres wszelkim formom wykorzystywania!”

Tematem tegorocznej kampanii jest podkreślenie kluczowej roli organów ścigania w zwalczaniu przestępczości zorganizowanej, przy jednoczesnym zapewnieniu, że system prawny stawia ofiary w centrum ochrony, wsparcia i dostępu do wymiaru sprawiedliwości.

Mimo pewnego postępu, odpowiedź systemu wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych nadal nie jest wystarczająca, aby poradzić sobie z tą coraz bardziej złożoną przestępczością.

Aby położyć kres handlowi ludźmi, organy ścigania muszą wprowadzić surowe przepisy, przeprowadzić proaktywne dochodzenia, wzmocnić współpracę transgraniczną, zająć się przepływami pieniędzy pochodzących z działalności przestępczej oraz wykorzystać technologię w celu identyfikowania i rozbijania sieci zajmujących się handlem ludźmi.

Aby zapewnić ofiarom sprawiedliwość, musimy pociągnąć sprawców do odpowiedzialności i zawsze stawiać ofiary w centrum ochrony, wsparcia i dostępu do wymiaru sprawiedliwości.

Organy ścigania, w tym policja, straż graniczna, agencje międzynarodowe i siły specjalne, są zachęcane do proaktywnego udziału w kampanii poprzez wykorzystanie platform internetowych i bezpośrednie działania w miejscach o dużym natężeniu ruchu, takich jak dworce autobusowe, kolejowe i lotniska. Takie podejście pomaga dotrzeć z przekazem do szerokiego grona odbiorców, podnosić świadomość społeczną i promować zgłaszanie przypadków podejrzenia handlu ludźmi.

- Co sądzisz o działaniach Wietnamu na rzecz zapobiegania i zwalczania handlu ludźmi w ostatnim czasie?

Pani Kendra Rinas: Po pierwsze, pragniemy docenić niezwykłe osiągnięcia Wietnamu w ostatnich latach w zakresie zapobiegania handlowi ludźmi i zwalczania tego procederu.

Pod kierownictwem rządu, Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego i dzięki koordynacji odpowiednich agencji, znowelizowana ustawa o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi weszła w życie w tym miesiącu. Jednym z najważniejszych elementów znowelizowanej ustawy jest położenie nacisku na podejście skoncentrowane na ofierze w procesie kształtowania polityki.

Znowelizowane prawo zapewnia lepsze warunki wsparcia reintegracyjnego dla wszystkich podmiotów: obywateli Wietnamu, cudzoziemców w Wietnamie, osób bezpaństwowych i nieletnich.

Znowelizowana ustawa o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi stanowi ważny krok naprzód, przyczyniając się do wzmocnienia „Programu zapobiegania i zwalczania handlu ludźmi” na lata 2021–2025, z wizją do roku 2030. Wysiłki te oznaczają 25 lat skoordynowanych działań na rzecz zapobiegania i zwalczania handlu ludźmi i są godne pochwały.

Ponadto nie sposób nie wspomnieć i pochwalić wzmożonych dochodzeń, ścigania i procesów w sprawach przestępstw związanych z handlem ludźmi. Od 2019 roku IOM i jej partnerzy udzielili pomocy ponad 840 ofiarom handlu ludźmi i bezbronnym migrantom oraz zapewnili szkolenia w zakresie budowania potencjału ponad 1380 funkcjonariuszom organów ścigania w Wietnamie.

Działania mające na celu ratowanie i wspieranie obywateli Wietnamu powracających z internetowych centrów oszustw w regionie poczyniły obecnie znaczne postępy. Jednak działania w zakresie weryfikacji i wspierania ofiar handlu ludźmi nadal wymagają większej synchronizacji i spójności.

IOM zobowiązuje się do wypełnienia pozostałych luk w tym zakresie poprzez wsparcie Ministerstwa Zdrowia i Dowództwa Straży Granicznej Wietnamu w badaniu ofiar handlu ludźmi powracających z internetowych ośrodków wyłudzeń.

Handel ludźmi to złożony problem wymagający kompleksowego podejścia ze strony rządu. Dlatego jesteśmy dumni, że możemy towarzyszyć agencjom rządowym, od szczebla centralnego po lokalne, w działaniach na rzecz zapobiegania handlowi ludźmi i zwalczania tego procederu.

- W walkę z handlem ludźmi zaangażowało się wiele ministerstw, oddziałów, agencji funkcyjnych i władz lokalnych. Jednak działania związane z handlem ludźmi w Wietnamie są nadal skomplikowane i coraz bardziej wyrafinowane. Pana zdaniem, na zapobieganiu i zwalczaniu jakich rodzajów przestępstw związanych z handlem ludźmi powinien skupić się Wietnam?

Pani Kendra Rinas: Handel ludźmi staje się coraz bardziej wyrafinowany, odbywa się za pośrednictwem zamkniętych sieci. Widzimy wysoce zorganizowane sieci, które wykorzystują technologię jako potężne narzędzie. Osoby te rekrutują teraz ofiary online, często młode, wykształcone i biegłe w obsłudze technologii.

Według raportu Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji (IOM) pt. „Trafficking in Persons Report into Online Fraud Syndicates in Southeast Asia” liczba przypadków handlu ludźmi otrzymujących wsparcie IOM w regionie wzrosła ponad trzykrotnie – z 296 w 2022 r. do 1096 w 2025 r.

Obecnie obserwujemy niepokojące tendencje dotyczące ofiar handlu ludźmi w celu popełnienia przestępstw przymusowych, takich jak zmuszanie ofiar do udziału w oszustwach internetowych, handel organami, a także handel płodami.

Dlatego znowelizowana ustawa o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi wprowadziła przepisy zakazujące sprzedaży płodów. Pracownicy pierwszej linii również borykają się z pewnymi wyzwaniami.

Handlarze ludźmi szybko się adaptują, wykorzystują luki prawne i przenoszą swoją działalność do Internetu, przez co wykrywanie i zapobieganie handlowi ludźmi jest trudniejsze niż kiedykolwiek.

Aby sprostać tym wyzwaniom, musimy nadal podnosić świadomość społeczną na temat zagrożeń związanych z handlem ludźmi, wzmacniać potencjał organów ścigania w zakresie ochrony i ścigania oraz zapewnić, że wszystkie ofiary otrzymają odpowiednią ochronę i wsparcie na każdym etapie.

Międzynarodowa Organizacja ds. Migracji (IOM) z dumą i zaangażowaniem kontynuuje współpracę z rządem Wietnamu w celu wspierania tych ważnych inicjatyw na rzecz zwalczania handlu ludźmi.

- Ustawa o zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi z 2024 roku została wydana z wieloma istotnymi poprawkami, uzupełnieniami i nowymi przepisami. W jaki sposób IOM, jako wyspecjalizowana agencja Organizacji Narodów Zjednoczonych ds. legalnej i bezpiecznej migracji, będzie wspierać Wietnam w lepszym wdrażaniu działań w zakresie zapobiegania i zwalczania handlu ludźmi, w tym w skutecznym wdrażaniu ustawy w praktyce?

Pani Kendra Rinas: Po pierwsze, bardzo ważne jest wzmocnienie zarządzania danymi i zapewnienie aktualizacji danych dotyczących handlu ludźmi w krajowej bazie danych. To kluczowa podstawa skutecznego opracowywania i planowania polityki, zwłaszcza w zakresie ścigania.

Naszym celem jest rozszerzenie wietnamskiej bazy danych na temat handlu ludźmi i migracji międzynarodowej, a także wsparcie prac nad uzupełnieniem ram prawnych dotyczących zarządzania migracją zgodnie z międzynarodowymi standardami.

Po drugie, należy wzmocnić intensywne programy szkoleniowe dla organów ścigania i wymiaru sprawiedliwości, aby zapewnić funkcjonariuszom pełną informację o zmianach w stosownych ramach prawnych. Wszystkie ofiary, niezależnie od statusu, powinny mieć równy dostęp do środków ochrony i wsparcia, zgodnie z ustawą z 2025 roku.

Po trzecie, rozwijanie partnerstw. IOM uważa, że konieczna jest lepsza koordynacja między rządami, organizacjami społeczeństwa obywatelskiego i firmami technologicznymi. Promowanie odpowiedzialnych praktyk biznesowych w całym łańcuchu dostaw przyczyni się do wzmocnienia odpowiedzialności sektora prywatnego w zakresie zapobiegania handlowi ludźmi i zwalczania tego procederu.

Nie możemy również ignorować działań komunikacyjnych, które mają na celu zmianę świadomości w społeczności i wzmocnienie pozycji grup narażonych. Dzięki wsparciu brytyjskiego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych (Home Office), IOM współpracowała z agencjami rządowymi i lokalnymi partnerami, aby zmniejszyć ryzyko handlu ludźmi poprzez działania komunikacyjne mające na celu zmianę zachowań, zwiększenie dostępu do informacji na temat bezpiecznej migracji i zapobieganie handlowi ludźmi.

15 sierpnia 2024 roku w Tay Ninh Komitet Centralny Wietnamskiego Związku Kobiet zorganizował Forum Medialne na temat Zapobiegania i Zwalczania Handlu Ludźmi. Spektakl „No Way Out” odzwierciedla złożoność zjawiska handlu ludźmi. (Zdjęcie: Giang Phuong/VNA)

Niezbędne jest umożliwienie młodzieży prowadzenia inicjatyw promujących bezpieczną migrację i zapobiegających handlowi ludźmi. Takie działania wyposażają młodzież w wiedzę, zasoby i umiejętności niezbędne do promowania bezpiecznych opcji migracji, pomagają im podejmować świadome decyzje i budować odporność w swoich społecznościach.

IOM jest dumna ze swojego wkładu w poprawę dostępu do podstawowych umiejętności, takich jak umiejętności cyfrowe, umiejętności interpersonalne, umiejętności zawodowe i umiejętności przedsiębiorczości dla pracowników o niskich kwalifikacjach.

Dzięki współpracy z odpowiednimi ministerstwami i firmą Microsoft, IOM opracował platformę do nauki online congdanso.edu.vn, z której skorzystało ponad 13 000 wietnamskich uczniów, w szczególności krajowych pracowników migrujących.

W przyszłości będziemy nadal promować etyczną rekrutację, poprawiać opiekę zdrowotną migrantów i zajmować się problemem migracji spowodowanym wpływem zmian klimatycznych.

- Jakie przesłanie ma Pan dla Wietnamu z okazji Światowego Dnia Walki z Handlem Ludźmi 2025?

Pani Kendra Rinas: Przy tej okazji po raz kolejny doceniamy wagę współpracy, innowacji, partnerstwa i wspierania młodzieży w zapobieganiu i zwalczaniu handlu ludźmi. Nie możemy walczyć z tym problemem bez współpracy z wami wszystkimi.

Nadal wspierajmy ofiary, pociągajmy sprawców do odpowiedzialności i wspólnie budujmy świat, w którym nikt nie jest kupowany, sprzedawany ani wykorzystywany.

- Dziękuję bardzo./.

(TTXVN/Wietnam+)

Źródło: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-da-dat-duoc-ket-qua-vuot-bac-trong-phong-chong-mua-ban-nguoi-post1052174.vnp