Zachowujcie dyscyplinę i porządek oraz współpracujcie na rzecz rozwoju.

W nowej erze inspekcja, nadzór i dyscyplina partyjna stały się jedną z metod i funkcji kierownictwa Partii; mechanizmem samonaprawy i doskonalenia zdolności rządzenia; narzędziem kontrolowania władzy, utrzymywania dyscypliny i porządku oraz zapewniania, że ​​zasady i wytyczne są wdrażane w praktyce w sposób poważny i skuteczny.

Komitet partyjny Departamentu Bezpieczeństwa Publicznego Prowincji Ninh Binh zorganizował seminarium na temat poprawy skuteczności kontroli, nadzoru i egzekwowania dyscypliny partyjnej.

Lekcja 1: Podstawa umożliwiająca całej Partii wykonywanie kontroli i nadzoru.

Wydanie, rozpowszechnienie i natychmiastowe wdrożenie przez Komitet Centralny Uchwały nr 05-NQ/TW z dnia 7 kwietnia 2026 r. oraz Rozporządzenia nr 21-QĐ/TW z dnia 11 kwietnia 2026 r., zawierającego wiele nowych punktów, ma szczególne znaczenie dla stworzenia „ram prawnych” i „podstaw operacyjnych” dla inspekcji, nadzoru i działań dyscyplinarnych Partii na całą kadencję i kolejne okresy. Komitet Centralny podkreśla, że ​​inspekcja i nadzór nie są wyłącznie odpowiedzialnością komisji inspekcyjnych wszystkich szczebli, lecz zadaniem całej Partii.

Jasno określ obowiązki komitetów partyjnych i organizacji.

Wydanie dwóch wyżej wymienionych ważnych dokumentów stanowi konkretny krok w realizacji Uchwały XIV Krajowego Zjazdu Partii, wychodzącej naprzeciw coraz wyższym żądaniom i zapewniającej zasadę, że wszędzie tam, gdzie ma miejsce działalność organizacji partyjnych i członków Partii, musi istnieć kontrola i nadzór, zgodnie z dwustopniowym modelem samorządu terytorialnego.

Jednym z istotnych nowych punktów jest dodanie do Rozporządzenia nr 21 zasady: „Organizacje partyjne muszą stosować się do inspekcji i nadzoru właściwych organów”. Oznacza to, że oprócz przeprowadzania własnych inspekcji i nadzoru, organizacje partyjne muszą również stosować się do inspekcji i nadzoru właściwych organów.

Według towarzysza Phama Thai Ha, członka Centralnego Komitetu Inspekcyjnego , nowe przepisy ustanawiają jaśniejsze wymogi dotyczące przestrzegania inspekcji i nadzoru ze strony właściwych organów. Jest to bardzo ważna zasada, potwierdzająca obowiązkowy charakter przestrzegania; wszystkie organizacje partyjne muszą przestrzegać wymogów właściwych organów podczas inspekcji i nadzoru, bez „stref zakazanych”, „wyjątków” i bez utrudniania, unikania, opóźniania, odmowy wyjaśnień, współpracy lub dostarczenia dokumentów… aby osiągnąć główny cel, jakim jest utrzymanie dyscypliny i porządku w Partii.

Organizacje partyjne muszą podporządkowywać się inspekcjom i nadzorowi właściwych organów, aby zapewnić jedność, zasadę centralizmu demokratycznego oraz posłuszeństwo podwładnych wobec przełożonych. Kiedy właściwe organy przeprowadzają inspekcje i nadzór, podwładni muszą się do nich stosować. Organizacje partyjne, które nie podporządkują się inspekcjom i nadzorowi, mogą podlegać kontroli i postępowaniu dyscyplinarnemu zgodnie z przepisami.

Przyjęcie, rozpowszechnienie i natychmiastowe wdrożenie przez Komitet Centralny rezolucji nr 05-NQ/TW z dnia 7 kwietnia 2026 r. oraz rozporządzenia nr 21-QĐ/TW z dnia 11 kwietnia 2026 r., zawierających wiele nowych punktów, ma szczególne znaczenie dla stworzenia „ram prawnych” i „podstaw operacyjnych” dla inspekcji, nadzoru i pracy dyscyplinarnej Partii na całą kadencję i kolejne okresy.

Według Ngo Quoc Hunga, sekretarza komitetu partyjnego gminy Ngoc Thien w prowincji Bac Ninh , rozporządzenie wymagające od organizacji partyjnych pełnienia „dwóch ról” w zakresie realizacji zadań inspekcyjnych i nadzorczych będzie promować zwiększoną samokontrolę i samonadzor, aktywnie stworzy mechanizm regularnego nadzoru oraz umożliwi przeprowadzanie inspekcji i nadzoru od samego początku.

Według niego naczelna zasada „cała Partia prowadzi prace inspekcyjne i nadzorcze” wyraźnie wskazuje na jej systematyczny i kompleksowy charakter; podkreśla odpowiedzialność organizacji partyjnych i członków, zwłaszcza liderów; i koncentruje się na „fundamentalnej” roli oddziałów partyjnych w zakresie tematycznego nadzoru nad członkami Partii.

Oddział Partii to miejsce, w którym członkowie Partii mieszkają, szkolą się i są bezpośrednio zarządzani. Wszelkie oznaki upadku moralnego, jeśli zostaną wcześnie wykryte i skorygowane przez oddział Partii, nie przerodzą się w poważne naruszenia.

Odpowiednie umiejscowienie oddziałów partyjnych w pracach inspekcyjnych i nadzorczych oznacza, że ​​podkreśla się potrzebę samonaprawy. Staje się to jeszcze pilniejsze, gdy jednostki oddolne otrzymują większą autonomię i odpowiedzialność.

Rozporządzenie nr 21 dodatkowo wyjaśnia delegację uprawnień Stałemu Komitetowi Komitetu Partii do rozpatrywania i decydowania o wydaniu przepisów dotyczących koordynacji między Komitetem Inspekcyjnym a policją, wojskiem, inspekcją, kontrolą państwową, prokuraturą, sądami ludowymi na tym samym szczeblu oraz innymi właściwymi organizacjami, agencjami i jednostkami partyjnymi.

Ta korekta jest zgodna z obecnym modelem, w którym na szczeblu gminy nie ma własnej agencji inspekcyjnej, prokuratury ani sądu ludowego; na szczeblu prowincji działa prowincjonalna/miejska agencja inspekcyjna; a prokuratura i sąd ludowy znajdują się na szczeblu prowincji i regionu w obrębie prowincji.

Bazując na lokalnych doświadczeniach, Nguyen Viet Dung, sekretarz komitetu partyjnego dzielnicy Nam Dong w mieście Hai Phong, uważa, że ​​to fundamentalne, nowe podejście jest bezpośrednim rozwiązaniem pozwalającym usunąć wąskie gardła, trudności i niejasności na szczeblu lokalnym.

Gdy obowiązki każdej organizacji i osoby zostaną jasno określone, a proces ścisłej koordynacji zostanie ustanowiony, wymiana informacji, weryfikacja, inspekcja, monitorowanie i rozpatrywanie naruszeń będą bardziej zsynchronizowane, terminowe i ujednolicone, zwłaszcza w przypadku wdrożenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego. Komisja inspekcyjna Komitetu Partyjnego na poziomie okręgu może bezpośrednio współpracować z agencjami prowincjonalnymi lub regionalnymi, co skróci czas przetwarzania i zwiększy proaktywną odpowiedzialność za wykrywanie naruszeń na poziomie lokalnym.

Zwiększenie autorytetu komisji inspekcyjnych na wszystkich szczeblach.

Oprócz uprawnień określonych już w obowiązujących dokumentach, nowe przepisy dodają cztery kolejne postanowienia, w tym prawo komisji inspekcyjnej do żądania od właściwych organizacji, agencji i jednostek wyznaczenia urzędników do udziału w zespołach inspekcyjnych i nadzorczych.

Zmiana ta ma praktyczne znaczenie dla funkcjonowania komisji inspekcyjnych na wszystkich szczeblach, zwłaszcza na szczeblu oddolnym, biorąc pod uwagę ograniczoną i nową siłę roboczą, z zaledwie 3-7 pełnoetatowymi członkami w komitecie partyjnym na szczeblu gminy i 3-5 pełnoetatowymi i niepełnoetatowymi członkami w komitecie oddolnym, a do tego dochodzi rosnąca presja obowiązków.

Jednakże, zdaniem Centralnej Komisji Kontroli, w celu zapewnienia zasad, procesów i procedur wykonywania zadań inspekcyjnych i nadzorczych, komitety partyjne i komisje inspekcyjne wszystkich szczebli, proponując udział w zespołach inspekcyjnych i delegacjach, muszą poinstruować towarzyszy wyznaczonych do udziału, aby ściśle przestrzegali dyscypliny wypowiedzi, poufności informacji, akt i dokumentów; a także aby postępowali zgodnie z zasadami podczas kontaktowania się i współpracy z podmiotami inspekcji i nadzoru.

W odniesieniu do ustanowienia mechanizmu wykorzystywania danych w celu obsługi prac inspekcyjnych i nadzorczych, mającego na celu promowanie transformacji cyfrowej i spełnianie wymogów inspekcji i nadzoru opartych na danych, rozporządzenie nr 21 zezwala komisjom inspekcyjnym na wszystkich szczeblach na łączenie baz danych wielu agencji państwowych z obszarów bankowości, papierów wartościowych, rejestracji nieruchomości, gruntów, podatków, inspekcji, audytu, ścigania, procesu, wykonywania orzeczeń i innych baz danych, w oparciu o ścisłe przestrzeganie przepisów Strony i prawa państwa.

Zdaniem towarzysza Phama Thai Ha prawo do łączenia się z bazami danych agencji państwowych w wyżej wymienionym obszarze w celu realizacji prac inspekcyjnych i nadzorczych jest również zgodne z zadaniami i uprawnieniami Centralnego Komitetu Inspekcyjnego określonymi w artykule 1 nowo wydanego Regulaminu dotyczącego trybu pracy Centralnego Komitetu Inspekcyjnego.

Zgodnie z nowymi przepisami, w przyszłości komisje kontrolne na szczeblu gminnym będą mogły również uzyskać zezwolenie na łączenie się z systemem baz danych. Komisje kontrolne wszystkich szczebli mogą jednak łączyć się wyłącznie z bazami danych jednostek administracji publicznej w określonych obszarach i nie mogą łączyć się z podobnymi danymi z sektora niepaństwowego.

W celu wzmocnienia środków operacyjnych, zgodnie z rozporządzeniem nr 21, podczas prowadzenia prac kontrolnych i nadzorczych komisja kontrolna może stosować takie środki, jak nagrywanie dźwięku i obrazu, pieczętowanie akt i dokumentów, wnioskowanie do właściwych organów o zamrożenie rachunków, zajęcie aktywów, czasowe wstrzymanie wyjazdu z kraju i inne środki przewidziane prawem.

Stosowanie tych środków zgodnie z prawem przyczyni się do zwiększenia przejrzystości działań kontrolnych i nadzorczych, a jednocześnie zwiększy odpowiedzialność podmiotów kontrolowanych i nadzorowanych w zakresie przestrzegania przepisów prawa.

Wraz z przepisami dostosowanymi, uzupełnionymi i zaktualizowanymi w Rozporządzeniu nr 21 w sprawie egzekwowania dyscypliny wewnątrz Partii; rozpatrywania skarg na organizacje partyjne i członków Partii; rozpatrywania odwołań od dyscypliny partyjnej itp., zapewnienie synchronizacji i spójności z uchwałą XIV Zjazdu Partii i uchwałą nr 05, stworzenie solidnych podstaw i fundamentów do silnego promowania myślenia i działania zgodnie z mottem działania, działania poprawnie i działania zdecydowanie w celu poprawy jakości, skuteczności i efektywności prac inspekcyjnych i nadzorczych w okresie szybkiego i zrównoważonego rozwoju kraju.

(Ciąg dalszy nastąpi)

TIEU PHUONG

Source: https://nhandan.vn/giu-vung-ky-luat-ky-cuong-dong-hanh-de-phat-trien-post962291.html