Rozwiązywanie problemów w celu zapewnienia płynnego działania

Po ponad 4 miesiącach działalności, Centra Obsługi Administracji Publicznej (PVHCC) gmin i powiatów podjęły wysiłki w celu dostosowania się do efektywnej obsługi procedur administracyjnych (AP) dla organizacji i mieszkańców. Jednak, oprócz osiągniętych rezultatów, funkcjonowanie PVHCC na poziomie gminy wciąż napotyka wiele trudności, które należy wkrótce pokonać, aby dwustopniowy samorząd mógł osiągnąć pożądane rezultaty.

Urzędnicy Centrum Obsługi Administracji Publicznej okręgu Hac Thanh zajmują się procedurami administracyjnymi dla obywateli.

Jako centralny obszar miejski prowincji, Centrum Obsługi Publicznej Dzielnicy Hac Thanh korzysta z całego, przestronnego i kompleksowego systemu infrastruktury miasta Thanh Hoa (stare miasto). Jest to jednak dzielnica o największej liczbie mieszkańców w prowincji (ponad 197 000 osób) i wielu działających przedsiębiorstwach, dlatego największym problemem w Hac Thanh jest duża liczba otrzymywanych i przetwarzanych akt administracyjnych. Średnio miesięcznie Centrum Obsługi Publicznej Dzielnicy Hac Thanh otrzymuje i przetwarza 4500–5000 akt administracyjnych. Liczba akt jest duża, ale personel liczy zaledwie 12 osób, co często wiąże się z koniecznością pracy w godzinach nadliczbowych i w święta. Długie oczekiwanie na obsługę prowadzi do nieuniknionej frustracji.

Aby zmniejszyć presję na urzędników i pracowników służby cywilnej oraz poprawić jakość usług świadczonych mieszkańcom, Komitet Ludowy okręgu Hac Thanh przesłał niedawno do Komitetu Ludowego Prowincji pismo z prośbą o utworzenie dodatkowych punktów odbioru dokumentacji administracyjnej. Komitet Ludowy Prowincji pisemnie zgodził się na propozycję okręgu Hac Thanh dotyczącą utworzenia dodatkowych punktów odbioru dokumentacji i zwrotu wyników z Centrum Obsługi Mieszkańców Prowincji w Prowincjonalnym Centrum Obsługi Mieszkańców. Planowane wdrożenie ma nastąpić do końca listopada 2025 roku. Będzie to ważne rozwiązanie dla Hac Thanh, które pozwoli lepiej realizować cel, jakim jest służenie organizacjom i mieszkańcom.

W przeciwieństwie do Hac Thanh, po fuzji, Centrum Obsługi Mieszkańców Dzielnicy Nguyet Vien ponownie wykorzystało zaplecze dawnego punktu kompleksowej obsługi w dzielnicy Hoang Quang. Wcześniej ten punkt kompleksowej obsługi obsługiwał wyłącznie organizacje i mieszkańców dzielnicy Hoang Quang, ale po fuzji musiał obsługiwać organizacje i mieszkańców czterech dzielnic, przez co było dość ciasno. Pani Do Thi Trang, zastępca dyrektora Centrum Usług Publicznych w okręgu Nguyet Vien, powiedziała: „Oprócz utrudnień w placówkach, wiele osób, zwłaszcza starszych, nie korzysta ze smartfonów, komputerów, nie zainstalowało aplikacji VNeID poziomu 2 lub zainstalowało ją, ale zapomniało hasła, przez co urzędnicy centrum muszą poświęcać dużo czasu na udzielanie im wskazówek podczas korzystania z usług publicznych online. Wiele osób, składając wnioski, otrzymuje od urzędników utworzone konta i instrukcje dotyczące składania wniosków online, ale niechętnie je akceptują i chcą, aby zrobili to za nich urzędnicy i urzędnicy okręgowi. Ponadto wysyłanie kodów jednorazowych (OTP) w celu potwierdzenia wdrożenia procedur administracyjnych jest często powolne; sieć często jest przeciążona, a urzędnicy muszą ponownie wprowadzać wniosek od początku, co zajmuje dużo czasu”.

Podczas niedawnej konferencji szkoleniowej na temat korzystania z Krajowego Portalu Służby Publicznej i Prowincjonalnego Systemu Informacji o Postępowaniach Administracyjnych dla ponad 1000 kadr, urzędników i pracowników publicznych Ludowych Komitetów gmin i Centrów Służby Publicznej 97 gmin i okręgów, Dyrektor Prowincjonalnego Centrum Służby Publicznej Nguyen Tuan Hoa wskazał na ograniczenia i trudności we wdrożeniu: Wiele gmin i okręgów ma zaległe rejestry rozliczeń z powodu opóźnień kadr i urzędników w doradzaniu w sprawie rozliczeń lub aktualizacji wyników rozliczeń w Prowincjonalnym Systemie Informacji o Postępowaniach Administracyjnych. W niektórych gminach i okręgach urzędnicy i pracownicy publiczni nie wykorzystali jeszcze informacji o miejscu zamieszkania obywateli w Krajowej Bazie Danych Ludności połączonej z Prowincjonalnym Systemem Informacji o Postępowaniach Administracyjnych w celu załatwienia postępowań administracyjnych, ale nadal wymagają od ludzi przedstawienia zaświadczenia o miejscu zamieszkania, podania numeru PESEL; nadal występuje sytuacja żądania dodatkowych dokumentów poza przepisami.

W przypadku plików wymagających dodatkowych informacji lub zwrotu do osób i firm, ponieważ nie spełniają wymogów przetwarzania, wiele miejscowości nie rozpatrzyło sprawy i nie zareagowało zgodnie z przepisami. Dotyczy to w szczególności wydawania dokumentów odsyłających pliki po terminie; dokumentów odsyłających pliki z uzasadnieniem, że obywatele wnioskowali o ich wycofanie, ale system nie zawierał wniosku o wycofanie; braku dokumentu odpowiedzi z jednostki wyrażającego zgodę na wycofanie plików przez obywateli; dokumentów odsyłających pliki nie ostemplowano zgodnie z przepisami... Jeśli chodzi o digitalizację plików i wyniki procedur administracyjnych, wiele miejscowości nadal nie przestrzega przepisów. W szczególności, poprzez monitorowanie w Systemie Informacji Zwrotnej Thanh Hoa, wiele okręgów wyborczych i gmin odpowiedziało obywatelom w sposób niewłaściwy, niekonkretny i niejasny.

Aby zapewnić stabilne i sprawne funkcjonowanie Centrum Obsługi Mieszkańców na poziomie Gminy, Wojewódzkie Centrum Obsługi Mieszkańców współpracowało z odpowiednimi jednostkami w celu zorganizowania licznych szkoleń zawodowych dla urzędników i pracowników służby cywilnej w zakresie przyjmowania i przetwarzania dokumentacji w Wojewódzkim Systemie Informacji o Postępowaniach Administracyjnych (WSA), udostępniając instrukcje dotyczące przesyłania dokumentacji online i dokonywania płatności online w Krajowym Portalu Obsługi Mieszkańców (KRS); a także w pełni rozwijając elektroniczne formularze (eForms), aby ułatwić i przyspieszyć przesyłanie dokumentacji online. Wojewódzkie Centrum Obsługi Mieszkańców dokonało również przeglądu procedur administracyjnych na poziomie województw i gmin, zapewniając ich dokładność i standaryzację; jednocześnie upubliczniło listę urzędników i pracowników służby cywilnej zatrudnionych w centrum, aby byli gotowi do szybkiego udzielania wskazówek lokalnym władzom w zakresie szybkiego reagowania na pojawiające się sytuacje.

Dzięki aktywnemu wsparciu Wojewódzkiego Centrum Administracji Publicznej oraz proaktywnej postawie pracowników i urzędników Centrum Administracji Publicznej okręgów i gmin, trudności i przeszkody będą nadal rozwiązywane, tak aby dwupoziomowy model samorządu terytorialnego nie tylko funkcjonował sprawnie, ale także budził zaufanie ludzi.

Artykuł i zdjęcia: To Phuong

Źródło: https://baothanhhoa.vn/go-kho-de-van-hanh-tron-tru-269090.htm