Duża różnica w nowych gminach
W rzeczywistości, po połączeniu, nowe gminy zwiększą liczbę ludności i obszar, tworząc korzystne możliwości zwiększenia zdolności do synchronicznego planowania, łącząc rozwój społeczno -gospodarczy z nową zabudową wiejską. Jednak łączenie gmin o różnym poziomie rozwoju stanowi największą przeszkodę. Zgodnie z ostatnimi instrukcjami rządu centralnego, poziom standardu najniższego poziomu rozwoju będzie stosowany jako wspólny standard dla nowej gminy. W szczególności, jeśli modelowa nowa gmina wiejska połączy się z gminą, która spełnia wyłącznie nowe standardy wiejskie, gmina ta będzie spełniać wyłącznie nowe standardy wiejskie, zmuszając miejscowości do powrotu na linię startu, aby dążyć do osiągnięcia linii mety zaawansowanej nowej gminy wiejskiej.
 |
| Gmina Viet Lam przekazuje bawoły hodowlane ubogim gospodarstwom domowym w celu podniesienia poziomu dochodów. |
Nowo powstała gmina Con Lon, powstała z połączenia dwóch starych gmin Sinh Long i Con Lon, jest typowym przykładem. Gmina zajmuje powierzchnię około 160,76 km² i liczy około 5734 mieszkańców. Jeśli chodzi o osiągnięcia dawnej gminy Con Lon w budowaniu nowego obszaru wiejskiego i osiągnięcie mety w 2016 roku, to gmina Sinh Long jest obecnie niezwykle trudną miejscowością, z prawie 709 gospodarstwami domowymi w całej gminie, z czego 80,6% stanowią gospodarstwa ubogie. Do końca 2024 roku gmina Sinh Long spełniła 6 z 19 kryteriów, aby spełnić standardy nowej gminy wiejskiej, ze średnim dochodem na mieszkańca wynoszącym 18,2 miliona VND/osobę/rok.
Podobnie, stara gmina Viet Lam była uważana za model w budowie nowego obszaru wiejskiego, ponieważ była pierwszą gminą w dawnej prowincji Ha Giang, która została uznana za spełniającą nowe standardy wiejskie w 2013 roku. Po połączeniu z gminą Quang Ngan, szczególnie trudną gminą, która spełniła tylko 6 kryteriów, spełnienie kryteriów budowy nowego obszaru wiejskiego stało się trudne. W rzeczywistości system infrastruktury w gminie Quang Ngan nadal ma wiele dróg gruntowych zlokalizowanych w 8 wioskach i nie ma krajowej sieci elektrycznej. Pan Ly Van Khoi, wieś Nam Chang powiedział, że cała wieś ma 28 gospodarstw domowych, ale nie ma jeszcze betonowych dróg. Ma nadzieję, że po połączeniu będzie więcej inwestycji w energię elektryczną i drogi, aby ludzie mieli mniej trudności.
 |
| Produkty OCOP w gminie Tien Nguyen. |
Gmina Thuong Lam (nowa) powstała z połączenia dwóch gmin: Khuon Ha (spełniającej standardy NTM) i Thuong Lam (spełniającej zaawansowane standardy NTM). Jednak po połączeniu gmina Thuong Lam nadal jest jedynie gminą NTM.
Wykorzystanie wewnętrznej siły i konsensusu wśród ludzi
W obliczu wyzwania, jakim była „utrata” standardów, nowe gminy szybko przedstawiły konkretne wytyczne mające na celu utrzymanie i poprawę jakości nowych obszarów wiejskich.
 |
| Mieszkańcy gminy Thai Hoa skupiają się na rozwoju hodowli ryb w klatkach na rzece Lo. |
Towarzysz Nguyen Trong Doan, sekretarz komitetu partyjnego gminy Con Lon, potwierdził swoją determinację: chociaż fuzja sprawi, że Con Lon nie będzie już nowoczesną wiejską gminą, miejscowość pokona trudności i wykorzysta swój potencjał, aby się podnieść. Con Lon jest zorientowany na zrównoważony rozwój z drzewami herbacianymi Shan Tuyet i roślinami leczniczymi. Cała gmina ma obecnie ponad 900 hektarów herbaty Shan Tuyet - rodzaju herbaty uprawianej na wysokości 800 - 1000 m. Herbata Shan Tuyet stała się kluczowym produktem, który pomaga ludziom zmniejszyć ubóstwo i się wzbogacić. Sekretarz wiejskiej komórki partyjnej Khuoi Phin, towarzysz Hoang Van Dau, podzielił się: wioska ma obecnie starożytny ogród herbaciany z 2000 drzew, z czego 170 drzew ma 200 - 600 lat. Spółdzielnia Khuoi Phin produkuje i przetwarza starożytne drzewa herbaciane, które są wysoko cenione na rynku.
Kierując się duchem innowacyjności i kreatywności, Komitet Partii oraz mieszkańcy gminy Con Lon są zdeterminowani, aby osiągnąć wyznaczone cele i do 2030 r. dążyć do osiągnięcia standardów nowoczesnej gminy wiejskiej, ze średnim dochodem na mieszkańca wynoszącym ponad 51 milionów VND rocznie i wskaźnikiem ubóstwa wynoszącym 4-5% rocznie.
W gminie Viet Lam towarzysz Hoang Thi Thanh Huyen, sekretarz gminy, powiedział, że gmina skoncentruje zasoby i wszystkie rozwiązania, aby spełnić niskie kryteria, a szczególnie skupi się na propagandzie, aby stworzyć konsensus wśród ludzi podczas stosowania mechanizmów i polityk mających na celu stopniowe ulepszanie kryteriów NTM.
Duch niezadowolenia z osiągniętych rezultatów jest wyraźnie widoczny również w nowej gminie Thuong Lam. Towarzysz Nguyen Van Hoa, sekretarz komitetu partii, powiedział, że zintensyfikował działania propagandowe i mobilizacyjne na rzecz ludności; kontynuował przestawianie struktury upraw na skoncentrowaną produkcję towarową, łącząc rozwój turystyki domowej z przemysłem wiejskim, usługami, rolnictwem i akwakulturą...
Zbuduj odpowiednią mapę drogową
Według raportu Departamentu Rolnictwa i Środowiska prowincji Tuyen Quang, do października 2025 r. w całej prowincji będzie 35 gmin spełniających standardy NTM (stara prowincja Tuyen Quang ma 24 gminy, stara prowincja Ha Giang ma 11 gmin), a 1 gmina spełnia zaawansowane standardy NTM (gmina Thai Hoa). Średnio cała prowincja Tuyen Quang spełnia obecnie 11,9 kryteriów na gminę. Spośród 35 gmin, które spełniły standardy, 18 gmin utrzymuje 19 kryteriów, 15 gmin spełnia 15-18 kryteriów, 46 gmin spełnia 10-14 kryteriów, a 38 gmin spełnia mniej niż 10 kryteriów, co pokazuje, że nadal jest wiele do zrobienia, aby zmniejszyć lukę rozwojową między regionami. Program „Jedna Gmina, Jeden Produkt” (OCOP) jest uważany za jasny punkt w prowincji. W całej prowincji działa 454 produktów OCOP z oceną 3 gwiazdek lub wyższą, w tym 2 krajowe produkty z oceną 5 gwiazdek, 24 produkty z oceną 4 gwiazdek i setki produktów z oceną 3 gwiazdek. Ponad 97/124 gmin i okręgów ma produkty OCOP.
 |
| Ze względu na sprzyjające warunki naturalne, gminę Con Lon uważa się za spichlerz ryżu dawnej dzielnicy Na Hang. |
Towarzysz Ngo Van Thuong, zastępca kierownika Biura Koordynacji Narodowego Programu Celowego na rzecz Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich, powiedział, że najtrudniejszymi kryteriami nadal są dochody i wskaźnik ubóstwa. Będziemy nadal doradzać prowincji w zakresie wdrażania integracji Nowego Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich i zrównoważonej redukcji ubóstwa zgodnie z wytycznymi rządu. Ta konsolidacja nie tylko oszczędza zasoby, ale także pomaga w realizacji tej polityki, zapewniając korzyści wszystkim ludziom – zwłaszcza tym z odległych i odizolowanych obszarów.
W latach 2026-2030 Tuyen Quang planuje wybudować 25 kolejnych gmin spełniających standardy NTM, 2 gminy spełniające nowoczesne standardy NTM oraz 7 okręgów, które ukończą proces budowy NTM. Są to ambitne, ale wykonalne cele, oparte na już zbudowanych fundamentach. Do tej pory wydatkowanie środków w ramach Narodowego Programu Docelowego na rzecz Nowej Inwestycji Wiejskiej wyniosło ponad 243 609 mln VND, co stanowi 47% planu.
Według dr Ngo Xuan Thanh, zastępcy dyrektora Centrum Informacji Ekonomicznej, Finansowej i Statystycznej, Instytutu Strategii i Polityki Ekonomicznej i Finansowej, Ministerstwa Finansów, fuzja otwiera nie tylko większą przestrzeń rozwojową dla Tuyen Quang, ale także potrzebę jasnego określenia gmin, które są w stanie ukończyć, i tych, które borykają się z trudnościami w posiadaniu odpowiednich planów wsparcia, aby osiągnąć cel, jakim jest osiągnięcie ponad 50% gmin spełniających standardy NTM do 2030 r. W szczególności konieczne jest opracowanie planu działania dla każdej gminy, sklasyfikowanej według poziomu rozwoju, identyfikując w ten sposób gminy priorytetowe, które mogą spełnić standardy w pierwszej kolejności, tworząc motywację dla innych gmin. Promuj skuteczne wdrażanie polityk kredytów inwestycyjnych dla rolnictwa, obszarów wiejskich oraz programów i projektów składowych Programu Budowy NTM. Jednocześnie wzmacniaj wymianę i uczenie się, dziel się doświadczeniami z miejscowościami posiadającymi dobre modele i praktyki, aby powielać je i rozwijać w prowincji.
Przy zdecydowanym udziale całego systemu politycznego i jednomyślności ludzi, bezpośrednie trudności staną się siłą napędową dla nowych gmin, nie tylko w celu spełnienia standardów, ale także w celu przestawienia się na budowę zaawansowanych i wzorcowych nowych obszarów wiejskich, przyczyniając się do tworzenia coraz bogatszego, cywilizowanego i zrównoważonego wyglądu wsi.
Towarzysz Do Tan Son, zastępca dyrektora Departamentu Rolnictwa i Środowiska Silna decentralizacja, prawdziwe wzmocnienie pozycjiNa podstawie wyników kompleksowego przeglądu obecnej sytuacji każdej gminy, sektor jasno zidentyfikował grupy kryteriów fundamentalnych oraz grupy kryteriów, które muszą być priorytetem w przyznawaniu środków w nadchodzącym okresie. Skupiono się na budowaniu wiosek spełniających nowe standardy wiejskie, jako kroku w rozwoju nowych gmin wiejskich; poprawie kryteriów dochodowych; łączeniu nowej zabudowy wiejskiej z rozwojem turystyki wiejskiej. W szczególności sektor zalecił Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu promowanie decentralizacji, dając realną władzę gminom w zakresie planowania, organizowania wdrażania i rozwiązywania problemów na poziomie lokalnym, zapewniając autonomię i odpowiedzialność. Gdy uprawnienia zostaną odpowiednio delegowane, a odpowiedzialność w pełni wdrożona, proces wdrażania będzie prawdziwie skuteczny, tworząc zrównoważone źródła utrzymania, zmniejszając różnice między miejscowościami po fuzji, a także wprowadzając nowe obszary wiejskie w pogłębiony i zrównoważony rozwój.
Przyjmij zadowolenie ludzi jako miaręRealizując zalecenie Prowincjonalnego Komitetu Ludowego dotyczące przyspieszenia realizacji nowych kryteriów wiejskich, Komitet Partii i władze gminy Yen Lap uznały to za kluczowe zadanie polityczne, szansę na zmianę oblicza ojczyzny i poprawę jakości życia mieszkańców. W najbliższym czasie Komitet Partii gminy skupi się na przywództwie, dołoży starań, aby „dotrzeć do mety” na czas, podejmując konkretne zobowiązania: działając merytorycznie, nie zaciągając żadnych niespłaconych długów i zdecydowanie mówiąc „nie” chorobie osiągnięć. Realizacja 19 nowych kryteriów wiejskich musi iść w parze ze zrównoważoną jakością. Ponadto gmina traktuje dochody mieszkańców jako fundament. Przestronna infrastruktura jest jedynie warunkiem koniecznym; dostatnie życie mieszkańców jest warunkiem wystarczającym. Budowa nowych obszarów wiejskich to podróż „z punktem wyjścia, ale bez punktu końcowego”. Dzięki szczególnej uwadze prowincji i jednomyślności mieszkańców, gmina Yen Lap stara się stać się jasnym punktem na ogólnym obrazie rozwoju Tuyen Quang.
Wiele trudności po fuzjiGmina Thong Nguyen powstała z połączenia dwóch gmin Thong Nguyen (starej) i Xuan Minh. W 2015 r. gmina Thong Nguyen (stara) została uznana za spełniającą nowe standardy wiejskie. Natomiast gmina Xuan Minh właśnie spełniła 16/19 kryteriów. Po fuzji, budowa nowych obszarów wiejskich napotkała wiele trudności ze względu na rozszerzenie granic administracyjnych, konieczność konsolidacji systemu ewidencji, kryteriów i metod zarządzania. Wiele wskaźników nie jest już adekwatnych do skali nowej gminy, zwłaszcza w zakresie infrastruktury, dochodów, redukcji ubóstwa i ochrony środowiska. Obecnie gmina pilnie dokonuje przeglądu wszystkich kryteriów, klasyfikując je według stopnia zaawansowania, aby stworzyć konkretny plan wdrożenia. Gmina koncentruje się również na mobilizacji zasobów, priorytetyzując słabe kryteria; jednocześnie przydzielając jasne zadania każdemu wydziałowi, każdej organizacji masowej i każdej wsi; w szczególności budując konsensus wśród mieszkańców, łącząc siły, aby osiągnąć nowe cele wiejskie w nadchodzącym okresie.
Dotarcie do dużego rynkuWierzę, że gminy New Rural mają ogromną przewagę w rozwijaniu produktów OCOP: synchronicznie inwestowaną infrastrukturę, sprzyjające środowisko produkcyjne i biznesowe oraz programy wsparcia dostępne oddolnie. Mamy nadzieję, że w przyszłości agencje zarządzające będą nadal szkolić się w zakresie e-commerce i technologii cyfrowych, aby stworzyć spółdzielniom warunki do szerszego udziału w programach integracji konsumpcji. Dzięki tym atutom moja spółdzielnia ma obecnie siedem produktów 3-gwiazdkowych i dwa 4-gwiazdkowe z certyfikatem OCOP. Od początku roku wyprodukowaliśmy prawie 15 ton skrobi kurkumowej na potrzeby krajowe. W szczególności, nawiązaliśmy współpracę z firmami farmaceutycznymi w celu wyeksportowania 10 ton skrobi kurkumowej na rynek amerykański.
Mam nadzieję, że program przyniesie praktyczne korzyściPo połączeniu granic administracyjnych, mieszkańcy liczą na to, że nowy program rozwoju obszarów wiejskich będzie nadal skuteczny, wnosząc praktyczne wartości do codziennego życia. Mamy nadzieję na łatwiejszy dostęp do modeli utrzymania i zasobów wspierających produkcję, aby w zrównoważony sposób zwiększać dochody, zwłaszcza dla ubogich i bliskich ubóstwa gospodarstw domowych. Ponadto, niedokończone projekty z dawnej gminy muszą zostać poddane przeglądowi i priorytetowemu dokończeniu, aby uniknąć marnotrawstwa i jak najszybciej zaspokoić podstawowe potrzeby społeczności. Władze lokalne muszą również upublicznić plan wdrażania każdego nowego kryterium dla obszarów wiejskich, aby mieszkańcy mieli możliwość uczestnictwa i monitorowania od samego początku. Gdy nowy program rozwoju obszarów wiejskich będzie rzeczywiście zorientowany na ludzi, od planowania po wdrożenie, przepaść między nowymi wsiami a gminami zostanie zmniejszona, a cel nowego rozwoju obszarów wiejskich stanie się sprawiedliwy, skuteczny i zrównoważony. |
Artykuł i zdjęcia: Le Duy
Źródło: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202512/go-kho-trong-xay-dung-nong-thon-moi-3db2cf7/
![[Zdjęcie] Cat Ba - Zielony raj na wyspie](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
![[40 dni błyskawicznej jazdy VIMC] Port Da Nang: Jedność – Błyskawiczna prędkość – Przełom na mecie](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/04/1764833540882_cdn_4-12-25.jpeg)
Komentarz (0)