Rozplątywanie wąskiego gardła w zwrocie podatku

Wyzwania związane ze zwrotem podatku: przepływy i koszty kapitału niematerialnego

W zeszłym tygodniu sektor podatkowy otrzymał znaczące wsparcie, gdy premier Pham Minh Chinh pochwalił wysiłki w zakresie reformy administracji podatkowej. Premier podkreślił, że sektor podatkowy przeszedł gruntowną reformę, szczególnie w zakresie wdrażania technologii informatycznych i transformacji cyfrowej, takich jak faktury elektroniczne i deklaracje podatkowe online, przyczyniając się do poprawy otoczenia biznesowego. To wyróżnienie stanowi motywację i nadzieję dla sektora podatkowego, aby nadal usuwał bariery administracyjne i zapewniał maksymalną wygodę dla przedsiębiorstw i podatników.

Sektor podatkowy przeszedł znaczącą reformę, szczególnie w zakresie stosowania technologii informatycznych i transformacji cyfrowej.

Pomimo uznanych sukcesów technologicznych, wąskie gardło w zwrotach podatku od wartości dodanej (VAT) pozostaje problemem, stale podnoszonym i zgłaszanym przez środowisko biznesowe. Zgodnie z przepisami, zwroty VAT muszą być realizowane szybko i sprawnie, przed 1 stycznia 2026 r., zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Finansów , aby wspomóc przepływy pieniężne przedsiębiorstw eksportowych i inwestycyjnych. Jednak wiele firm zgłasza przedłużające się opóźnienia w rozpatrywaniu wniosków, trwające w niektórych przypadkach nawet 12-18 miesięcy.

Wielu ekspertów ekonomicznych analizuje, że opóźnianie zwrotu podatku niczym nie różni się od pożyczania przez państwo bezprocentowego kapitału od przedsiębiorstw. Ten zamrożony kapitał zwiększa koszty alternatywne i osłabia konkurencyjność, zwłaszcza małych i średnich przedsiębiorstw o ograniczonej zdolności finansowej.

W rozmowie z dziennikarzami, przedstawiciel firmy zajmującej się produkcją i eksportem tekstyliów i odzieży w Bac Ninh powiedział, że dla zorientowanego na eksport przemysłu wytwórczego, charakteryzującego się długim cyklem kapitałowym i szybką rotacją, płynność finansowa jest kluczowym czynnikiem przetrwania. „Na obecnym, niestabilnym rynku międzynarodowym, każdy dolar z funduszy uzupełniających jest dla nas niezwykle cenny, ponieważ pozwala nam utrzymać produkcję, importować surowce i terminowo wypłacać wynagrodzenia pracownikom” – powiedział przedstawiciel.

Opóźnienia w zwrotach VAT nie są jedynie kwestią kosztów finansowych, na przykład konieczności zaciągania przez firmy pożyczek w bankach na pokrycie kosztów i odsetek… ale, co ważniejsze, negatywnie wpływają na psychikę i zaufanie. Firmy, które wywiązały się ze swoich zobowiązań, muszą czekać na środki zbyt długo. Jeśli to opóźnienie się przedłuża, może to wpłynąć na zaufanie przedsiębiorców do terminowości wsparcia rządowego i reform. W rzeczywistości opóźnione zwroty VAT sprawiają, że wsparcie staje się obciążeniem, a nie zasobem napędzającym ożywienie gospodarcze i konkurencyjność na rynku globalnym.

Przełomowe rozwiązania polityczne i kluczowe technologie umożliwiające rozwiązanie problemów ze zwrotem podatku.

Niedawne zatwierdzenie przez Zgromadzenie Narodowe znowelizowanej ustawy o podatku od wartości dodanej (VAT) (która ma wejść w życie 1 stycznia 2026 r.) jest postrzegane jako odpowiedź na długotrwałe apele środowiska biznesowego, wyraźnie oddzielające zwroty podatku od zwalczania oszustw podatkowych w systemie zarządzania. Ta nowelizacja tworzy dwa główne wąskie gardła, które mają odblokować przepływ kapitału, który został zablokowany. Nowe prawo zdecydowanie znosi ścisły wymóg „płatności dokonanej” za eksportowane towary i usługi za pośrednictwem banku w przypadku zwrotu podatku. Ta zmiana bezpośrednio upraszcza procedury, zmniejsza obciążenie związane z udowadnianiem skomplikowanych płatności i znacznie skraca czas, jaki firmy potrzebują na przygotowanie wniosków o zwrot podatku.

Jednocześnie ustawa rozszerza i doprecyzowuje przypadki kwalifikujące się do zwrotu podatku, w szczególności zwiększając przejrzystość i pewność prawną dla przedsiębiorstw eksportowych i projektów inwestycyjnych. Zmiany te stanowią istotny krok naprzód, przekształcając zwrot podatku z „bariery administracyjnej” w skuteczną politykę wsparcia płynności finansowej i budując praktyczne zaufanie przedsiębiorstw eksportowych.

Szybsze zwroty podatków wspomogą przepływy pieniężne w przedsiębiorstwach eksportowych i inwestycyjnych.

Jednak rozwiązanie problemu zwrotu podatku nie może opierać się wyłącznie na dobrej woli lub nowych instytucjach; wymaga przełomowych rozwiązań technologicznych. Według ekspertów ekonomicznych, przyczyną tego „wąskiego gardła” jest podwójne ryzyko: nadmierna ostrożność w przypadku oszustw oraz złożony i niespójny proces oceny. Wraz z nowymi ramami prawnymi uchwalonymi przez Zgromadzenie Narodowe, pilną potrzebą jest zapewnienie, aby tempo reform znalazło odzwierciedlenie w praktycznym przepływie kapitału z powrotem do przedsiębiorstw.

Osiągnięcia reformy administracji podatkowej są niezaprzeczalne, ale „wąskie gardło” w postaci zwrotów VAT pozostaje największą przeszkodą dla przepływu kapitału i płynności finansowej przedsiębiorstw. W obliczu nowych ram prawnych sektor podatkowy musi skoncentrować wszystkie swoje wysiłki na innowacyjnym podejściu do zarządzania ryzykiem, zaufaniu technologii w celu usprawnienia procedur oraz priorytetowym traktowaniu szybkości odzyskiwania kapitału, aby przekształcić zwroty podatku w kapitał obrotowy, a nie obciążenie odsetkami bankowymi.

Biorąc pod uwagę obecną sytuację opóźnień w zwrotach podatku, Wietnamska Izba Handlowo-Przemysłowa (VCCI) oraz Wietnamskie Stowarzyszenie Księgowych zaproponowały fundamentalne rozwiązanie: powszechne i niezawodne stosowanie systemu klasyfikacji zarządzania ryzykiem w zwrotach podatku. Zamiast ręcznego sprawdzania wszystkich dokumentów, organy podatkowe powinny wdrożyć przejrzysty system klasyfikacji: stosując zasadę „najpierw zwrot, później sprawdzenie” w przypadku dokumentów niskiego ryzyka, aby przyspieszyć wypłatę (6-10 dni roboczych), i odwrotnie, zwiększając preselekcję w przypadku dokumentów wysokiego ryzyka.

Warto zauważyć, że jednym z osiągnięć reformy cyfrowej, chwalonym przez rząd, jest powszechne wdrożenie faktur elektronicznych (e-faktur). E-faktury są nie tylko skutecznym narzędziem walki z oszustwami podatkowymi u źródła i zapobiegają stosowaniu fikcyjnych faktur, ale także kluczem do odblokowania kapitału dla przedsiębiorstw w procesie zwrotu podatku. Organy podatkowe muszą maksymalnie wykorzystać ogromne repozytorium danych z e-faktur, aby wspierać proces kontroli. W szczególności system musi zostać zmodernizowany, aby automatycznie weryfikować pochodzenie i źródło towarów oraz precyzyjnie identyfikować podejrzane transakcje w czasie rzeczywistym.

Co istotne, osiągnięcia w zakresie reformy cyfrowej, takie jak powszechne wdrożenie faktur elektronicznych (e-faktur), są kluczowe dla uwolnienia kapitału. E-faktury nie tylko zwalczają oszustwa podatkowe u źródła, ale także stanowią ogromne repozytorium danych do celów audytowych. Organy podatkowe muszą maksymalizować wykorzystanie tych danych, aby zautomatyzować weryfikację pochodzenia towarów oraz identyfikować podejrzane transakcje w czasie rzeczywistym.

Jeśli dane z e-faktur zostaną rozpoznane i wykorzystane przez system jako silny dowód prawny legalności transakcji, czas weryfikacji dokumentów ulegnie znacznemu skróceniu. To optymalny sposób na zharmonizowanie tempa reformy administracji podatkowej i skuteczności wdrażania polityki, przekładający się na realne zaufanie i przepływy pieniężne w środowisku biznesowym.

Źródło: https://vtv.vn/go-nut-that-hoan-thue-100251211192627999.htm