Plan Hanoi dotyczący reformy administracji państwowej na lata 2026–2030 zakłada, że nadrzędnym celem jest dalsza skuteczna realizacja kluczowych zadań związanych z reformą instytucjonalną, reformą procedur administracyjnych, restrukturyzacją organizacyjną, reformą służby cywilnej i promowaniem transformacji cyfrowej w agencjach państwowych.
Miasto koncentruje się na gruntownym usunięciu niedociągnięć i ograniczeń w okresie 2021–2025, jednocześnie zwiększając rolę i odpowiedzialność liderów, wzmacniając koordynację między agencjami i jednostkami w celu poprawy jakości usług świadczonych obywatelom, organizacjom i przedsiębiorstwom.
Warto zauważyć, że Hanoi dostrzegło potrzebę dalszego usprawniania aparatu administracyjnego na wszystkich szczeblach, poprawy skuteczności i efektywności dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego oraz reformy zarządzania w kierunku nowoczesnego, w pełni rozliczalnego systemu, powiązanego z transformacją cyfrową i innowacjami.
W latach 2026–2027 miasto zamierza uzupełnić ramy prawne i konkretne mechanizmy dla Hanoi poprzez opracowanie, ogłoszenie i wdrożenie Ustawy o Stolicy w 2026 r., a także jednocześnie udoskonalić mechanizmy i polityki dotyczące innowacji w zarządzaniu i autonomii finansowej jednostek służb publicznych.
Miasto dąży również do zakończenia restrukturyzacji jednostek służby publicznej, szkół, placówek medycznych i przedsiębiorstw państwowych pod swoją jurysdykcją, dbając o to, aby 100% departamentów, agencji i władz gminnych osiągnęło poziom 3 w zakresie dojrzałości zarządzania danymi.
Jednym z najważniejszych celów jest zapewnienie, aby 100% kwalifikowanych procedur administracyjnych było dostępnych w formie pełnowymiarowych usług publicznych online na Krajowym Portalu Usług Publicznych; 95% obywateli i przedsiębiorstw będzie zadowolonych z korzystania z usług publicznych online. Wskaźnik Satysfakcji Obywateli z Usług Administracyjnych (SIPAS) ma osiągnąć co najmniej 89%, przy minimalnym poziomie satysfakcji wynoszącym 87% dla usług publicznych w dziedzinie zdrowia publicznego i edukacji .
Hanoi stawia sobie za cel zbudowanie w latach 2028–2030 profesjonalnej, wysoko wykwalifikowanej kadry urzędników, pracowników służby cywilnej i sektora publicznego o racjonalnej strukturze, odpowiadającej potrzebom zadań w nowej sytuacji, zwłaszcza na szczeblu strategicznym i gminnym.
Miasto stawia sobie za cel osiągnięcie minimalnego poziomu zadowolenia 95% obywateli i przedsiębiorców w zakresie otrzymywania i przetwarzania procedur administracyjnych; w szczególności minimum 90% w obszarach gruntów, budownictwa i inwestycji.
Ponadto wskaźnik wykorzystania i ponownego użycia zdigitalizowanych danych w rozwiązywaniu procedur administracyjnych i świadczeniu usług publicznych osiągnął 90%; wskaźnik płatności online w Krajowym Portalu Usług Publicznych osiągnął 90% wszystkich transakcji w mieście.
Hanoi dąży również do tego, aby 100% departamentów, agencji i komitetów ludowych na szczeblu gmin osiągnęło poziom 4 w zakresie dojrzałości zarządzania danymi, a 90% osiągnęło poziom 5; a 100% agencji stanowych podległych miastu zapewniło otwarte dane zgodne ze standardami. Miasto dąży do tego, aby znaleźć się w pierwszej piątce lokalizacji w kraju w rankingu Digital Transformation Index (DTI).
Zgodnie z planem, nadrzędnym wymogiem reformy administracyjnej ma być uwzględnienie rzeczywistych interesów i potrzeb obywateli i przedsiębiorstw, umieszczenie obywateli i przedsiębiorstw w centrum jako podmiotów i celów reformy oraz wykorzystanie zadowolenia obywateli jako miary jakości usług świadczonych przez państwowe agencje administracyjne.
Od pracowników na wszystkich szczeblach i w każdym sektorze wymaga się wysokiego poczucia odpowiedzialności, silnej determinacji, podejmowania zdecydowanych działań, dbania o otwartość i przejrzystość, zwiększania rozliczalności oraz łączenia wyników wdrażania reform administracyjnych z oceną urzędników, zwłaszcza tych zajmujących stanowiska kierownicze.
Aby osiągnąć powyższe cele, Hanoi określiło siedem kluczowych grup zadań i rozwiązań, obejmujących: przywództwo i zarządzanie; reformę instytucjonalną; reformę procedur administracyjnych; reformę aparatu państwowego; reformę służby cywilnej; reformę finansów publicznych; oraz tworzenie i rozwój e-administracji i rządu cyfrowego.
W tym kontekście miasto podkreśliło potrzebę ścisłej kontroli nad wydawaniem procedur administracyjnych, ciągłego przeglądu i ograniczania uciążliwych i powielających się procedur oraz przyspieszonego rozstrzygania procedur administracyjnych niezależnie od granic administracyjnych w oparciu o efektywne wykorzystanie zdigitalizowanych danych.
Wiąże się to również z innowacyjnymi metodami przywództwa i zarządzania w powiązaniu z transformacją cyfrową i budowaniem kultury cyfrowej w agencjach państwowych; zdecydowanym przejściem od myślenia opartego na zarządzaniu do myślenia konstruktywnego, zorientowanego na usługi; wzmocnieniem inspekcji służb publicznych oraz zdecydowanym reagowaniem na opóźnienia i niedogodności dla obywateli i organizacji.
Hanoi People's Committee wyznaczył Departament Spraw Wewnętrznych jako stałą agencję odpowiedzialną za kierowanie, egzekwowanie, monitorowanie i kontrolowanie wdrażania Planu, a także za koordynację działań z odpowiednimi jednostkami w zakresie doradztwa w sprawach związanych ze strukturą organizacyjną, tworzeniem zespołu urzędników, pracowników służby cywilnej i sektora publicznego, a także prowadzeniem kampanii uświadamiających społeczeństwo na temat reformy administracyjnej.
Wydziały, agencje i komitety ludowe gmin i okręgów odpowiadają za skonkretyzowanie celów i zadań w planach reform administracyjnych na lata 2026–2030 dla każdej agencji i jednostki, zapewniając zsynchronizowaną, merytoryczną i skuteczną realizację, unikając formalizmu i fragmentacji, przyczyniając się do budowy nowoczesnej i profesjonalnej administracji w stolicy, lepiej służącej obywatelom i przedsiębiorstwom...
Źródło: https://hanoimoi.vn/ha-noi-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-751029.html
Komentarz (0)