Z niemal pustego skarbca…
Patrząc wstecz na osiem dekad rozwoju gospodarczego Wietnamu, ekonomista i doktor Nguyen Minh Phong nie zapomniał o niezwykle trudnym okresie po 1945 roku. Nowo utworzony rząd musiał stawić czoła trzem wrogom: głodowi, analfabetyzmowi i inwazji zagranicznej. Miał jedynie zacofaną gospodarkę rolną, poważnie zniszczoną przez wojnę; długotrwałe powodzie i susze sprawiły, że ponad połowa ziemi stała się nieuprawna; a głód był wszechobecny. Sektory produkcyjne podupadły i popadły w stagnację, towary stały się trudno dostępne, a rynek był sparaliżowany i zdewastowany. Skarb państwa był całkowicie pusty. „W tym roku inflacja gwałtownie rosła. Cena ryżu, która wynosiła 4-5 dongów za kwintal, wzrosła do 700-800 dongów za kwintal do połowy 1945 roku. PKB na mieszkańca w 1945 roku wynosił zaledwie 60 dongów, a ponad 90% populacji było analfabetami. Dlatego też, na pierwszym posiedzeniu Rządu Tymczasowego, 3 września 1945 roku, prezydent Ho Chi Minh przedstawił sześć pilnych zadań, potwierdzając, że „walka z głodem” jest najwyższym priorytetem, najpilniejszym i najpilniejszym zadaniem” – relacjonował pan Phong.
Zdjęcie: Dao Ngoc Thach – Grafika: Van Nam
„ Rząd i całe społeczeństwo połączyły siły, aby odbudować kraj, zwiększyć produkcję i bardziej racjonalnie redystrybuować ziemię państwową. W szczególności wdrożono politykę szerokiej jedności narodowej wśród wszystkich grup i klas społecznych, od rolników i robotników po kupców i przemysłowców… Dzięki temu do 1946 roku głód został całkowicie wyeliminowany w całym kraju” – wspominał ze wzruszeniem dr Nguyen Minh Phong.
Do października 1950 roku Wietnam oficjalnie nawiązał i rozszerzył stosunki gospodarcze i handlowe z krajami socjalistycznymi, w tym z Chinami i Związkiem Radzieckim, aby promować eksploatację zasobów leśnych i rolnych oraz poprawić jakość życia ludzi. Dzięki temu ożywienie gospodarcze na Północy odniosło w tym okresie wiele znaczących sukcesów. Do 1953 roku, po raz pierwszy od rewolucji sierpniowej, dochody budżetu państwa przewyższyły wydatki o 16%.
Jednak, według dr. Nguyen Minh Phonga, rozwój gospodarczy w kontekście wojny z zniszczeniem na Północy i rewolucji narodowowyzwoleńczej na Południu pozostawał niezwykle trudny. Do 1975 roku, kiedy kraj został zjednoczony, PKB per capita na Północy szacowano jedynie na 232 dongi, co stanowiło równowartość 80 dolarów amerykańskich (według ówczesnego kursu walutowego). Nie wspominając o tym, że nowo zjednoczony kraj musiał stoczyć dwie wojny w obronie południowo-zachodnich i północnych granic, a także embarga i izolacji narzuconych przez Zachód. Gospodarka narodowa była niemal wyczerpana, a infrastruktura i transport zdewastowane.
Gospodarka centralnie planowana zmagała się z problemami przez dziesięć lat, aż do VI Zjazdu Partii (grudzień 1986 r.), kiedy Wietnam osiągnął kluczowy, kluczowy kamień milowy, wprowadzając pierwszą reformę gospodarczą poprzez liberalizację myślenia i perspektyw oraz transformację modelu gospodarczego. Dzięki temu kraj przezwyciężył kryzys i stał się jedną z najbardziej dynamicznych gospodarek o wyjątkowo wysokim PKB. Jednak trudności były dalekie od zakończenia…
...przełamać okrążenie i izolację
Ekonomista i ekspert finansowy Bui Kien Thanh, który był doradcą trzech pokoleń premierów i aktywnie uczestniczył w procesie reform, a także prowadził kampanię na rzecz zniesienia embarga na Wietnam, wspominał, że chociaż osiągnięto punkt zwrotny w reformach, wyzwaniem w tamtym czasie było przełamanie długotrwałej izolacji i embarga, aby móc się rozwijać.
Według Bui Kien Thanha, powojenna gospodarka była zdewastowana i poważnie ograniczona w handlu międzynarodowym, „nawet samo zarobienie wystarczającej ilości pożywienia było walką, nie mówiąc już o rozwoju”. W rzeczywistości prawie 20 lat (1975-1994) embarga negatywnie wpłynęło na gospodarkę Wietnamu, ograniczając rozwój handlu, skutkując słabym międzynarodowym importem i eksportem towarów i usług oraz zakłócając lub utrudniając handel transgraniczny. Doprowadziło to do ograniczeń w dostępie do kapitału, technologii i rynków globalnych – niezbędnych narzędzi odbudowy gospodarczej i powojennego ożywienia gospodarczego. Embargo uniemożliwiło również Wietnamowi dostęp do partnerów powiązanych z rynkiem amerykańskim w celu rozszerzenia handlu i przyciągnięcia inwestycji. Dlatego też, nawet po odejściu od gospodarki centralnie planowanej w 1986 roku, gospodarka Wietnamu miała trudności z przyspieszeniem z powodu ograniczeń w handlu.
Cofając się w historii, w 1973 roku USA wycofały swoje wojska z Wietnamu, a do kwietnia 1975 roku kraj został zjednoczony, osiągając niepodległość i jedność narodową. Jednak również w 1975 roku USA nałożyły embargo handlowe na Wietnam. Od 1977 do 1978 roku negocjacje w sprawie normalizacji stosunków między obiema stronami nie powiodły się z powodu odmiennych punktów widzenia. Po wielu latach niestrudzonych wysiłków poprzez negocjacje, lobbing, dyplomację i wymianę między dwoma krajami, w lutym 1994 roku prezydent USA Bill Clinton ogłosił całkowite zniesienie embarga wobec Wietnamu, co oznaczało początek okresu normalizacji i współpracy. W listopadzie 1995 roku premier Vo Van Kiet i prezydent Clinton oficjalnie ogłosili nawiązanie stosunków dyplomatycznych między Wietnamem a USA. Dwa lata wcześniej, w 1993 roku, Wietnam stał się członkiem Banku Światowego, Międzynarodowego Funduszu Walutowego i Azjatyckiego Banku Rozwoju.
W zeszłym roku, z okazji 30. rocznicy zniesienia przez Stany Zjednoczone embarga na Wietnam, ówczesny konsul generalny USA w Ho Chi Minh City zauważył, że wydarzenie to utorowało drogę do niezwykłego postępu, jaki oba kraje poczyniły w dwustronnych stosunkach handlowych i gospodarczych. Same liczby pokazują rezultaty od 1995 roku. Na przykład w 2022 roku dwustronna wymiana handlowa osiągnęła prawie 139 miliardów dolarów, co stanowi 300-krotny wzrost w porównaniu z 1995 rokiem. „Oznacza to, że Wietnam jest ósmym co do wielkości partnerem handlowym Stanów Zjednoczonych na świecie i największym partnerem handlowym USA w ASEAN. Stany Zjednoczone są drugim co do wielkości partnerem handlowym Wietnamu i jego największym rynkiem eksportowym. Jesteśmy głęboko przekonani o znaczeniu Wietnamu w globalnych łańcuchach dostaw” – powiedział.
Ekspert Bui Kien Thanh zgadza się, że normalizacja stosunków ze Stanami Zjednoczonymi otworzyła przed Wietnamem wiele możliwości współpracy z wieloma krajami na całym świecie. „Największym osiągnięciem Wietnamu jest jego coraz silniejsza pozycja narodowa i głęboka integracja z gospodarką światową poprzez przyciągnięcie setek miliardów dolarów inwestycji zagranicznych, znalezienie się w czołówce 20 krajów świata pod względem wolumenu handlu międzynarodowego, podpisanie 17 dwustronnych i wielostronnych umów o wolnym handlu (FTA) oraz nawiązanie współpracy z ponad 60 rozwiniętymi i kluczowymi gospodarkami na świecie” – powiedział.
...i wyruszyć na otwarte morze.
Dzięki zniesieniu blokad handlowych, w 1995 roku Wietnam zaczął ubiegać się o członkostwo w Światowej Organizacji Handlu (WTO); podpisał Ramową Umowę o Współpracy Gospodarczej z UE, dołączył do ASEAN; w 1996 roku uczestniczył w założeniu Forum Azja-Europa z 25 członkami; w 1998 roku Wietnam oficjalnie dołączył do APEC – ważny kamień milowy w integracji gospodarczej. W szczególności, w 2000 roku podpisano Umowę o Handlu Wietnam-USA, co doprowadziło do ciągłego wzrostu ilości wietnamskich towarów trafiających na rynek amerykański. Stworzyło to również ważny krok w kierunku przystąpienia do WTO w 2007 roku. Dr Nguyen Minh Phong ocenił, że najbardziej znaczącym rezultatem przystąpienia do WTO było przekształcenie Wietnamu w gospodarkę o wysokim stopniu otwartości i ciągła poprawa bilansu handlowego, przechodząc od deficytu handlowego do nadwyżki handlowej.
Ważne umowy o współpracy ze światem, regionem i innymi krajami otworzyły nowe perspektywy dla rozwoju Wietnamu. Z nieznacznych obrotów eksportowych, bez dostępnych danych statystycznych, sięgających zaledwie 2,4 mld USD w 1990 roku, w 2001 roku wartość ta wzrosła do 15,1 mld USD. Handel między Wietnamem a krajami na całym świecie również znacznie wzrósł. W 2024 roku obroty importowo-eksportowe przekroczyły 786 mld USD, a nadwyżka handlowa wyniosła prawie 24,8 mld USD. Wietnam, który eksportował głównie do krajów Europy Wschodniej, utrzymuje obecnie stosunki gospodarcze i handlowe ze 176 rynkami.
Dr Vo Tri Thanh, były zastępca dyrektora Centralnego Instytutu Badań nad Zarządzaniem Ekonomicznym, potwierdził, że międzynarodowa integracja gospodarcza stworzyła wiele możliwości wspierania wzrostu gospodarczego i rozwoju kraju, zwłaszcza w zakresie przyciągania bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ).
Dokładniej, po okresie Doi Moi (Odnowy), od 1988 do 1990 roku, Wietnam przyciągnął 1,6 miliarda dolarów bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ), a kwota ta gwałtownie wzrosła do 17 miliardów dolarów w okresie od 1991 do 1995 roku. Do 1996 roku, rok po normalizacji stosunków między Wietnamem a Stanami Zjednoczonymi, bezpośrednie inwestycje zagraniczne w Wietnamie wzrosły do 10 miliardów dolarów, stopniowo zwiększając się w kolejnych latach, a do 2024 roku całkowita wartość inwestycji zagranicznych osiągnęła ponad 38 miliardów dolarów. „BIZ pozostają ważnym kanałem dla wietnamskiej gospodarki, wnosząc znaczący wkład w całkowite inwestycje społeczne i dochody budżetu państwa. Wiele dużych korporacji o silnym potencjale finansowym i technologicznym na całym świecie, takich jak Samsung, Intel, Apple, LG itp., jest obecnych w Wietnamie, przyczyniając się do zmiany poziomu produkcji, a także wizerunku wietnamskiej marki na świecie. W ostatnim czasie BIZ wywołały efekt rozlania technologii, przyczyniając się do podniesienia poziomu technologii poprzez transfer, wywierając presję konkurencyjną i innowacje technologiczne dla krajowych przedsiębiorstw…” – podkreślił pan Thanh.
„Chociaż moje pokolenie nie było świadkiem historycznego momentu, gdy prezydent Ho Chi Minh odczytał Deklarację Niepodległości – dając początek Demokratycznej Republice Wietnamu – przebywanie w tym kraju w tych dniach wywołuje wyjątkowe i przytłaczające emocje” – powiedział dr Vo Tri Thanh. Według niego, w ciągu ostatnich 80 lat gospodarka Wietnamu przetrwała wiele wzlotów i upadków, przechodząc spektakularne zmiany. Najmocniej odczuwa, że niezależnie od trudnych okoliczności, naród wietnamski i jego naród zachowali niezłomnego ducha. To również fundament, na którym Wietnam wkracza w nową erę – erę odrodzenia narodowego, do którego wzywa Partia i Państwo.
Naród wietnamski to naród dążący do przodu, nie tylko patrzący w przeszłość, ale także nieustannie obserwujący, rozglądający się dookoła i patrzący w przyszłość. Szczególnie w tej nowej erze nie możemy zapominać o czasach, gdy kraj zmagał się z głodem, analfabetyzmem, obcą inwazją i niezliczonymi trudnościami. Prezydent Ho Chi Minh zawsze powtarzał, że musimy znaleźć sposób, aby Wietnam stanął ramię w ramię z największymi mocarstwami świata. To prosta lekcja, o której musimy pamiętać w tej erze samodoskonalenia.
Dr Vo Tri Thanh
Były zastępca dyrektora Centralnego Instytutu Badań nad Zarządzaniem Ekonomicznym
Thanhnien.vn
Źródło: https://thanhnien.vn/hanh-trinh-den-khat-vong-thinh-vuong-185250822230854662.htm
Komentarz (0)