Luka w umiejętnościach zawodowych

TP - W kontekście dzisiejszej globalnej gospodarki rozwijanie umiejętności zawodowych nie jest już wyłącznie odpowiedzialnością sektora edukacji, ale musi stać się filarem zwiększania produktywności i konkurencyjności kraju.

Ekosystem umiejętności

Pan Nguyen Chi Truong, szef Wydziału Rozwoju Umiejętności, Departamentu Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego, Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, szczerze wskazał na dający do myślenia paradoks w strukturze pracy w Wietnamie.

Przy ogromnej sile roboczej, liczącej około 55 milionów osób, tylko prawie 30% posiada formalne stopnie naukowe lub certyfikaty. Co ciekawe, siła robocza w przedsiębiorstwach, stanowiąca zaledwie 27% całkowitej siły roboczej, generuje 65% PKB i 75% budżetu państwa. Według pana Truonga, ponad 70% pozostałej siły roboczej uczestniczy w rynku pracy w oparciu o własne doświadczenie, ale pozostaje „niewidoczna” na oficjalnej mapie kwalifikacji.

Kandydaci badają programy kształcenia uniwersyteckiego na rok 2026. Zdjęcie: Duy Pham

Jego perspektywa stanowi ostrzeżenie przed marnotrawieniem zasobów. Twierdzi, że standaryzacja i uznanie możliwości tej grupy „wykwalifikowanych, ale niewykwalifikowanych” pracowników jest kluczem do uwolnienia ich obecnie stłumionej produktywności.

Pan Truong argumentował, że konieczne jest zbudowanie wielowymiarowego ekosystemu umiejętności zawodowych. Zamiast postrzegać szkolenia jako niezależną działalność, należy je umiejscowić w organicznej relacji między trzema podmiotami: państwem – pracownikami – pracodawcami.

W ramach tego ekosystemu podkreślił kluczowe filary, począwszy od Wietnamskich Ram Kwalifikacji Kwalifikacyjnych (VSQF) i standardów umiejętności zawodowych, aż po system oceny i rekrutacji.

W związku z tym firmy potrzebują zysku i produktywności, a pracownicy umiejętności i dochodów. Skuteczna polityka musi być „katalizatorem” łączącym te dwa cele. Kiedy firmy rekrutują pracowników w oparciu o umiejętności praktyczne, a nie teoretyczne kwalifikacje, rynek pracy działa najefektywniej i najbardziej transparentnie.

Pan Truong podkreślił kwestię wzajemnego uznania i akceptacji. W rzeczywistości wielu wietnamskich pracowników za granicą, nawet z dyplomami uniwersyteckimi, nadal musi wykonywać nisko płatne, niewykwalifikowane prace tylko z powodu braku międzynarodowych porozumień dotyczących kwalifikacji.

Z drugiej strony zwrócił też uwagę na niesprawiedliwość w stosunku do zagranicznych pracowników przybywających do Wietnamu, którym przyznaje się niekiedy nadmierne, preferencyjne traktowanie w zakresie statusu ekspertów, mimo że ich rzeczywiste umiejętności nie są wyższe.

W związku z tym konieczne jest wdrożenie artykułu 22 Prawa Pracy dotyczącego wzajemnego uznawania ze społecznością międzynarodową. To nie tylko kwestia techniczna, ale walka o przywrócenie sprawiedliwości i wzmocnienie wartości wietnamskiej „marki” pracowniczej na mapie świata. Według niego, umiejętności zawodowe stanowią „pancerz”, który pomaga pracownikom przetrwać falę sztucznej inteligencji.

Z perspektywy eksportu siły roboczej, pan Nguyen Van Chien z Wietnamskiego Instytutu Nauk Edukacyjnych uważa, że ​​terminologia i nastawienie muszą ulec zmianie – z „eksportu siły roboczej” na „transfer umiejętności”. Podkreślił model „migracji cyrkulacyjnej”, w którym pracownicy nie tylko wyjeżdżają, aby sprzedać swoją pracę, ale uczestniczą w cyklu: szkolenie – przeprowadzka – akumulacja – powrót.

Według niego, powracający pracownicy nie tylko przynoszą przekazy pieniężne, które przyczyniają się do wzrostu PKB, ale co ważniejsze, przynoszą ze sobą międzynarodowe umiejętności, doświadczenie i profesjonalną etykę pracy. To właśnie wysokiej jakości zasoby ludzkie są niezbędne do rozwoju krajowego przemysłu.

Pan Chien podkreślił pilną potrzebę zbudowania zamkniętego ekosystemu. W tym ekosystemie system kształcenia zawodowego powinien nie tylko przygotowywać pracowników do uzyskania kwalifikacji umożliwiających wyjazd za granicę, ale także opracowywać programy, które pozwolą im ponownie wykorzystać swoje umiejętności po powrocie. Wyraził zaniepokojenie dewaluacją kwalifikacji spowodowaną rozbieżnością między krajowymi i międzynarodowymi certyfikatami zawodowymi.

Dlatego też ustanowienie transgranicznego mechanizmu uznawania umiejętności ma kluczowe znaczenie dla zagwarantowania praw i maksymalizacji potencjału pracowników.

Przejście od kwalifikacji do kompetencji

Pani Nguyen Thi Bich Ngoc z programu zaawansowanego, Programu Innowacji w Kształceniu Zawodowym III oraz Mechanizmu Partnerstwa na rzecz Promowania Kształcenia Zawodowego i Migracji Zawodowej Zorientowanej na Rozwój, podzieliła się swoją perspektywą na podstawie wyników projektu PAM - Mechanizmu Partnerstwa na rzecz Promowania Kształcenia Zawodowego i Migracji Zawodowej Zorientowanej na Rozwój (projekt skupiający się na opracowaniu systematycznego planu szkoleń, głównie dla zawodu obróbki metali w szkole LILAMA2 zgodnie z niemieckimi standardami).

Pani Ngoc podkreśliła, że ​​aby wietnamscy pracownicy mogli działać globalnie , system kształcenia zawodowego musi zostać kompleksowo zinternacjonalizowany. Obejmuje to opracowanie programów szkoleniowych, które będą ściśle zgodne z międzynarodowymi standardami, aby uzyskać uznanie zawodowe w wymagających krajach, takich jak Niemcy. Jednocześnie specjalistyczne szkolenia językowe i kulturowe powinny być zintegrowane na wczesnym etapie, a nie jedynie krótkoterminowe kursy uzupełniające.

Gdy umiejętności zawodowe zostaną uznane za zasób narodowy i będą systematycznie inwestowane zgodnie z modelem ekosystemowym, wietnamscy pracownicy będą posiadać silny paszport, który pozwoli im pewnie wkroczyć w zieloną erę, nie tylko po to, by pracować dla innych, ale także by potwierdzić pozycję i inteligencję Wietnamu na globalnej mapie siły roboczej.

Pani Dang Thi Huyen z Centrum Badań nad Kształceniem Zawodowym (Wietnamska Akademia Nauk Edukacyjnych) argumentuje, że konieczne jest zdecydowane przejście od priorytetyzacji dyplomów akademickich do priorytetyzacji faktycznych kompetencji. W rzeczywistości wielu samozatrudnionych lub osób z tradycyjnych wiosek rzemieślniczych posiada bardzo wysokie umiejętności, ale brakuje im kwalifikacji. Pani Huyen popiera promowanie mechanizmu uznawania pozaformalnych i nieformalnych form edukacji.

Według pani Huyen, krajowa ocena umiejętności zawodowych przynosi wielowymiarowe korzyści: pomaga pracownikom poprawić swoje szanse na zatrudnienie, promuje uczenie się przez całe życie i pomaga firmom maksymalizować potencjał zasobów ludzkich. Jednak szczerze wskazała również na wąskie gardła, takie jak słaba sieć oceny i nierównomierny poziom świadomości społecznej.

„Informacje muszą być przejrzyste, a referencje dotyczące umiejętności ujednolicone, aby pracownicy mogli dostrzec namacalne korzyści z uczestnictwa w ocenach” – podkreśliła pani Huyen. Jest to szczególnie ważne dla freelancerów lub osób, które zdobyły umiejętności dzięki praktycznemu doświadczeniu zawodowemu, ale nie posiadają formalnych kwalifikacji, co daje im „przepustkę” do wejścia na profesjonalny rynek pracy.

Źródło: https://tienphong.vn/khoang-trong-ki-nang-nghe-post1836955.tpo