Nie dopuść do jakichkolwiek zakłóceń w realizacji projektów inwestycji publicznych.

(Baothanhhoa.vn) - W kontekście reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie powiatów i gmin oraz przechodzenia na dwupoziomowy model samorządu lokalnego, utrzymanie płynnego przepływu inwestycji publicznych jest szczególnie ważnym wymogiem, mającym kluczowe znaczenie dla wzrostu i stabilnego rozwoju społeczno-gospodarczego.

Trwają prace budowlane nad projektem drogi łączącej strefę przemysłową Bim Son z odcinkiem drogi nadmorskiej między Nga Son i Hoang Hoa.

Mając na uwadze wyzwania związane z procesem przejściowym, prowincja Thanh Hoa poczyniła gruntowne przygotowania i wydała zdecydowane wytyczne mające na celu zagwarantowanie postępu we wdrażaniu i wydatkowaniu środków z inwestycji publicznych, zapobiegając w ten sposób wszelkim „lukom w odpowiedzialności” w trakcie procesu przejściowego.

Projekt drogowy łączący Park Przemysłowy Bim Son z odcinkiem drogi nadbrzeżnej Nga Son – Hoang Hoa ma łączną długość około 16,4 km. Jest to kluczowy projekt prowincji, mający na celu połączenie infrastruktury transportowej parku przemysłowego z nadmorską arterią drogową, co pobudzi rozwój gospodarczy regionu. Projekt napotyka trudności w oczyszczeniu terenu na odcinku 0,66 km, ponieważ 92 gospodarstwa domowe nie przekazały jeszcze swoich gruntów. Działając zgodnie z wytycznymi Prowincjonalnego Komitetu Ludowego dotyczącymi etapów przekazywania gruntów w celu przyspieszenia realizacji projektu, a także tuż przed przejściem na dwupoziomowy model władzy, Komitet Ludowy Dystryktu Nga Son aktywnie rozpowszechniał informacje wśród mieszkańców, aby uzyskać ich zgodę na przekazanie gruntów na wielu ważnych skrzyżowaniach. Inwentaryzacja i przekazanie dokumentacji dla pozostałych etapów zostały przekazane gminom, aby kontynuować realizację zgodnie z harmonogramem (w tym egzekwowanie zgodnie z przepisami), zapewniając, że teren będzie czysty, gdy wykonawca rozpocznie budowę.

Jeśli chodzi o budowę, dwa główne pakiety, realizowane przez Cuong Thinh Thi Group i Central Vietnam Group Joint Stock Company, nadal wymagają bardzo dużej ilości materiałów nasypowych, szacowanej na ponad 360 000 m³ gleby, piasku i kruszywa. Do głównych trudności należą niedobór lokalnych materiałów, powolne procesy wydobywcze oraz brak skoordynowanej mobilizacji siły roboczej i sprzętu. W obliczu tych wyzwań, Prowincjonalny Komitet Ludowy zwrócił się do odpowiednich departamentów i agencji o koordynację działań w celu ich rozwiązania, a także polecił wykonawcom zgromadzenie wystarczającej ilości materiałów w czerwcu i lipcu 2025 r., aby rozpocząć budowę, dążąc do ukończenia wszystkich prac związanych z nasypem, fundamentami i nawierzchnią asfaltową przed 31 grudnia.

Oprócz kluczowych projektów zarządzanych przez departamenty prowincji i rady zarządzania projektami, wiele miejscowości w prowincji otrzyma również znaczny kapitał inwestycyjny ze środków publicznych w 2025 roku. Prowincja powołała pięć specjalnych zespołów zadaniowych, kierowanych przez wiceprzewodniczących Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, których zadaniem jest regularne kontrolowanie, nadzorowanie i rozwiązywanie trudności i przeszkód w każdej konkretnej grupie projektowej. Zespoły te pełnią funkcję „mechanizmu szybkiego reagowania” – rozwiązują na miejscu problemy prawne, zajmują się oczyszczaniem terenu, materiałami, projektowaniem technicznym i postępem w wydatkach. Od kwietnia do czerwca 2025 roku zespoły zadaniowe odbyły dziesiątki bezpośrednich spotkań z miejscowościami i właścicielami projektów, aby udzielić bezpośredniego wsparcia i nadzorować budowę. W szczególności, podczas wizyt kontrolnych, konsekwentnym zaleceniem prowincji było wymaganie od miejscowości, aby dążyły do ​​ukończenia swoich zadań do 30 czerwca oraz do pełnego, systematycznego i synchronicznego przekazywania projektów, unikając zakłóceń w łańcuchu operacyjnym i inwestycyjnym projektów.

Poprzednio Dyrektywa nr 02/CT-UBND z dnia 17 stycznia 2025 r. Prowincjonalnego Komitetu Ludowego w sprawie przyspieszenia wdrażania i wypłaty publicznego kapitału inwestycyjnego oraz poprawy skuteczności i efektywności zarządzania i wykorzystania publicznego kapitału inwestycyjnego w 2025 r. w prowincji określiła konkretne cele dotyczące postępu wypłaty publicznego kapitału inwestycyjnego w 2025 r. Thanh Hoa dąży do osiągnięcia 70% wypłaty do 30 września; 90% do 30 listopada 2025 r. i musi ukończyć 100% planu wypłaty przed 31 grudnia 2025 r. Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego poprosił miejscowości i jednostki o proaktywny przegląd całej listy projektów, planów alokacji kapitału, rozwiązań technicznych i przypisanie konkretnych obowiązków dla każdej pozycji ze spójnym widokiem na realizację zadań na najwyższym i najskuteczniejszym poziomie.

Do 15 czerwca 2025 r. cała prowincja wypłaciła 4590 mld VND z przydzielonego kapitału, osiągając 30,1% planu. Chociaż postęp ten odpowiada średniej krajowej, jest on nadal niższy od oczekiwanego, zwłaszcza że wiele kluczowych projektów nie wypłaciło więcej niż 50% przydzielonych środków. Wiele dystryktów, departamentów i agencji nadal wykazuje niechęć do działania, postawę wyczekującą w odniesieniu do restrukturyzacji organizacyjnej lub brak ścisłego monitorowania postępów projektów.

Od 1 lipca 2025 r. oficjalnie wszedł w życie dwupoziomowy model samorządu terytorialnego. Początkowo mogą wystąpić pewne zakłócenia w aparacie administracyjnym, szczególnie w zakresie zmian w zarządzaniu projektami, zarządzaniu majątkiem publicznym i koordynacji kapitału inwestycyjnego. Aby zapewnić sprawną dystrybucję kapitału inwestycyjnego w tym nowym kontekście, 19 czerwca 2025 r. Przewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego wydał pismo urzędowe nr 9382/UBND-THĐT, w którym zwrócił się do departamentów, samorządów i inwestorów o przeprowadzenie kompleksowego przeglądu i oceny trwających projektów inwestycji publicznych. Szczególną uwagę należy zwrócić na projekty tymczasowo zawieszone, niedokończone lub doświadczające długotrwałych opóźnień, które stwarzają ryzyko strat i marnotrawstwa. W odniesieniu do realizacji projektów inwestycji publicznych tymczasowo zawieszonych na skutek reorganizacji struktury organizacyjnej systemu politycznego , Przewodniczący Wojewódzkiego Komitetu Ludowego zlecił wydziałom, agencjom, jednostkom, inwestorom i miejscowościom (po reorganizacji) przeprowadzenie kompleksowej oceny potrzeb w zakresie inwestycji publicznych po reorganizacji jednostek administracyjnych, opracowanie planu realizacji tymczasowo zawieszonych projektów oraz ustalenie kierunków inwestycji na lata 2026–2030.

Prowincja zażądała również szczegółowej klasyfikacji poziomu opóźnień w wydatkach, ich przyczyn i potencjalnych rozwiązań; zdecydowanego odwoływania, kończenia i pociągania do odpowiedzialności właścicieli projektów za projekty, które nie są już wykonalne. W przypadku projektów, które mogą być kontynuowane, należy określić jasną mapę drogową, termin ukończenia i szczegółowe obowiązki dla każdej jednostki. Wybór nowych portfeli inwestycyjnych w okresie 2026–2030 musi zapewnić zgodność z planowaniem, równowagę budżetową i efektywne wykorzystanie kapitału. Prowincjonalny Komitet Ludowy zażądał również ścisłej kontroli i nadzoru nad procesem wdrażania, surowego traktowania wszelkich zaniedbań lub legitymizacji naruszeń; a także przeglądu jednostek o niskich wskaźnikach wydatkowania, uwzględnienia odpowiedzialności kierowników tych jednostek i realokacji środków na bardziej efektywne projekty.

Tekst i zdjęcia: Tung Lam

Source: https://baothanhhoa.vn/khong-de-gian-doan-nhiem-vu-dau-tu-cong-253795.htm