Brak przymusowych dodatkowych korepetycji

Projekt okólnika stanowi, że zajęcia dodatkowe i korepetycje nie będą organizowane w szkołach, które już oferują naukę w wymiarze dwóch sesji dziennie. Zdjęcie: Quang Vinh.

Wspomniany projekt Okólnika składa się z 4 rozdziałów i 16 artykułów, które określają zasady korepetycji i nauczania uzupełniającego, organizację korepetycji i nauczania uzupełniającego w szkołach i poza nimi, wysokość opłat i zarządzanie nimi, a także obowiązki kierownictwa w zakresie korepetycji i nauczania uzupełniającego…

W związku z tym, korepetycje uzupełniające mogą być organizowane wyłącznie wtedy, gdy uczniowie tego potrzebują, dobrowolnie zdecydują się na udział w nich i uzyskają zgodę rodziców lub opiekunów. Organizacjom i osobom organizującym korepetycje uzupełniające zabrania się stosowania jakichkolwiek form przymusu w celu zmuszenia uczniów do uczestnictwa w zajęciach.

Przepisy zabraniają w szczególności wycinania treści z programu nauczania w celu umożliwienia prowadzenia zajęć dodatkowych; zakazują nauczania treści wykraczających poza program nauczania określony w planie edukacyjnym szkoły; oraz zakazują wykorzystywania przykładów, pytań i ćwiczeń z zajęć dodatkowych do oceny uczniów. W szczególności zabraniają one prowadzenia zajęć dodatkowych w szkołach, które już oferują dwie sesje dziennie.

Nowością w projekcie Okólnika jest to, że w przeciwieństwie do artykułu 4 Okólnika 17/2012/TT-BGDĐT, nie określa on przypadków, w których udzielanie korepetycji jest zabronione.

Docent dr Nguyen Xuan Thanh, kierownik Wydziału Szkolnictwa Średniego (Ministerstwo Edukacji i Szkoleń), uważa, że ​​korepetycje i zajęcia dodatkowe powinny być uznane za rzeczywistą potrzebę zarówno nauczycieli, jak i uczniów.

Nie powinno się tego zakazywać ani krytykować. Problem, który wywołuje publiczne oburzenie, polega na tym, że uczniowie są zmuszani do uczęszczania na dodatkowe zajęcia prowadzone przez nauczycieli z zewnątrz, mimo że nie chcą. Innymi słowy, w takich przypadkach uczniowie i rodzice są zmuszani do „dobrowolnego” uczestnictwa. To problem, którym musi zająć się sektor edukacji.

Odnosząc się do nowych punktów projektu okólnika, o których mowa powyżej, pan Nguyen Xuan Thanh przeanalizował: W odniesieniu do korepetycji pozalekcyjnych w szkołach, poprzednie przepisy wyraźnie określały przypadki, w których korepetycje pozalekcyjne były zabronione. W tym projekcie Ministerstwo uznało za zbędne uwzględnianie tych szczegółów lub dostosowywanie ich w celu zapewnienia sprawiedliwości i stosowności. Dlatego projekt eliminuje formalne procedury, takie jak wymóg uzyskania przez nauczycieli zgody dyrektora na prowadzenie zajęć z uczniami, jak określono w obecnych przepisach (Okólnik 17). Zamiast tego nauczyciele mogą prowadzić zajęcia, ale muszą sporządzić listę uczniów, złożyć raport dyrektorowi i zobowiązać się do niestosowania wobec nich żadnych przymusów. Jednocześnie nauczycielom zabrania się wykorzystywania przykładów, pytań lub ćwiczeń z korepetycji pozalekcyjnych do testowania lub oceniania uczniów.

Według pana Thanha projekt przepisów regulujących zarządzanie pozalekcyjnym nauczaniem w szkołach, nad którym obecnie trwają prace, ma na celu zagwarantowanie, że tego typu zajęcia będą prowadzone w sposób otwarty i przejrzysty, tak aby wszelkie pytania lub kontrole mogły zostać zweryfikowane za pomocą dokumentów potwierdzających.

Wcześniej, w 2019 roku, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ogłosiło decyzję nr 2499, zmieniającą Okólnik 17/2012, i uznało ją za dokument zakazujący nielegalnego korepetycji. Kwestia „dozwolonego” korepetycji jest jednak kontrowersyjna, ponieważ nawet ten Okólnik nie zawiera jasnych przepisów.

Według wyników Badania Standardów Życia Gospodarstw Domowych z 2022 roku, opublikowanych przez Główny Urząd Statystyczny pod koniec kwietnia 2023 roku, w dziedzinie edukacji średnie roczne wydatki na osobę wynoszą 7 milionów VND. Warto zauważyć, że wydatki na zajęcia dodatkowe stanowią aż 16,6%.

Chociaż sektor edukacji wprowadził liczne regulacje mające na celu ograniczenie korepetycji i zajęć dodatkowych, ich zakaz to jedno, ale w rzeczywistości uczniowie nadal są przeciążeni dodatkowymi zajęciami. Dlatego do dziś „zakaz” korepetycji koncentruje się na jego rozwiązaniu, a nie na „zarządzaniu”.

To pokazuje, że korepetycje i zajęcia uzupełniające wciąż funkcjonują „w podziemiu”. Dzieje się tak, ponieważ, choć korepetycje są potrzebą, co ważniejsze, wielu nauczycieli uważa je za główne źródło dodatkowego dochodu, uzupełniającego ich skromne pensje. Zatem, jak zapobiec zniekształceniu i wykorzystywaniu korepetycji i zajęć uzupełniających, sprostać prawom popytu i podaży na rynku i stać się dochodową działalnością… pozostaje problemem, z którym sektor edukacji zmaga się w walce o rozwiązanie. Z perspektywy czasu, od 2012 roku przepisy dotyczące korepetycji i zajęć uzupełniających obowiązywały i były jasno określone w dokumentach Ministerstwa Edukacji i Szkolenia. Jednak od wielu lat sytuacja w ogóle się nie poprawiła.

"

Projekt Okólnika regulującego dodatkowe nauczanie i uczenie się został właśnie opublikowany przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia i jest otwarty na komentarze od 22 sierpnia do 22 października. Jeśli zostanie zatwierdzony, oficjalne przepisy zastąpią Okólnik Ministerstwa Edukacji i Szkolenia nr 17/2012/TT-BGDĐT z dnia 16 maja 2012 r.

Źródło: https://daidoanket.vn/khong-duoc-ep-buoc-hoc-them-10288762.html