Brak obowiązkowych zajęć dodatkowych

Projekt Okólnika stanowi, że dodatkowe zajęcia dydaktyczne nie będą organizowane w szkołach, które już organizują 2 sesje dziennie. Zdjęcie: Quang Vinh.

Powyższy projekt Okólnika składa się z 4 rozdziałów i 16 artykułów, które regulują zasady dodatkowego nauczania i uczenia się, organizację dodatkowego nauczania i uczenia się w szkołach i poza nimi, pobieranie i zarządzanie opłatami za dodatkowe zajęcia, a także obowiązki zarządcze w zakresie dodatkowego nauczania i uczenia się.

W związku z tym, dodatkowe zajęcia dydaktyczne mogą być organizowane tylko wtedy, gdy uczniowie mają potrzebę dodatkowej nauki, dobrowolnie się na nią decydują i mają na to zgodę rodziców lub opiekunów. Organizacje i osoby prywatne organizujące dodatkowe zajęcia dydaktyczne nie mogą w żaden sposób zmuszać uczniów do dodatkowej nauki.

W szczególności chodzi o przepisy dotyczące nieobcinania treści programu nauczania przedmiotu w szkolnym planie edukacyjnym w celu uwzględnienia dodatkowych zajęć dydaktycznych; nieuczenia dodatkowych treści przed rozłożeniem programu nauczania przedmiotu w szkolnym planie edukacyjnym; nieużywania przykładów, pytań i ćwiczeń, które zostały dodatkowo nauczone i przećwiczone, do testowania i oceniania uczniów. W szczególności dotyczy to przepisów dotyczących nieorganizowania dodatkowych zajęć dydaktycznych w szkołach, w których zajęcia odbywają się w wymiarze 2 godzin dziennie.

Nowym punktem projektu Okólnika jest to, że nie określa on przypadków, w których dodatkowe nauczanie nie jest dozwolone, jak ma to miejsce w artykule 4 Okólnika 17/2012/TT-BGDDT.

Docent dr Nguyen Xuan Thanh – dyrektor Departamentu Szkolnictwa Średniego (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia) powiedział, że należy uznać, że dodatkowe nauczanie i uczenie się jest rzeczywistą potrzebą zarówno nauczycieli, jak i uczniów.

Nie trzeba tego zakazywać ani krytykować. Problem, który irytuje opinię publiczną, polega na tym, że uczniowie muszą uczęszczać na dodatkowe zajęcia prowadzone przez nauczycieli z zewnątrz, mimo że nie chcą. Innymi słowy, w takich przypadkach uczniowie i rodzice muszą to robić „dobrowolnie”. To jest problem, z którym sektor edukacji i szkoleń musi sobie poradzić.

Odnosząc się do nowych punktów projektu okólnika, o których mowa powyżej, pan Nguyen Xuan Thanh przeanalizował: Jeśli chodzi o dodatkowe nauczanie i uczenie się w szkołach, poprzednie przepisy wyraźnie określały przypadki, w których dodatkowe nauczanie i uczenie się jest niedozwolone. W tym projekcie Ministerstwo uznało, że dalsze ich uwzględnianie lub dostosowywanie w celu zapewnienia sprawiedliwości i stosowności jest zbędne. Dlatego projekt eliminuje formalne procedury, takie jak wymóg uzyskania zgody dyrektora szkoły na prowadzenie zajęć z uczniami, zgodnie z obecnymi regulacjami (Okólnik 17). Zamiast tego nauczyciele mogą uczyć, ale muszą sporządzić listę uczniów, zgłosić ją dyrektorowi i zobowiązać się do nieprzestrzegania ich w żaden sposób. Jednocześnie nauczyciele nie wykorzystują przykładów, pytań i ćwiczeń, których nauczyli się dodatkowo, do testowania i oceniania uczniów.

Według pana Thanha zarządzanie dodatkowym nauczaniem i uczeniem się w szkołach, którego dotyczy projekt, ma na celu uregulowanie organizacji dodatkowego nauczania i uczenia się w sposób publiczny i przejrzysty, tak aby w razie pytań lub kontroli wszystko musiało być udokumentowane w celu weryfikacji.

Wcześniej, w 2019 roku, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia ogłosiło decyzję nr 2499 zmieniającą Okólnik 17/2012 i uznało ją za dokument zakazujący nielegalnego korepetycji i dodatkowej nauki. Jednak kwestia „dozwolonego” korepetycji jest kwestią kontrowersyjną, ponieważ nawet przepisy tego Okólnika nie są jasne.

Według wyników Badania Standardu Życia Ludności z 2022 roku, ogłoszonych przez Główny Urząd Statystyczny pod koniec kwietnia 2023 roku, w dziedzinie edukacji średnie roczne wydatki na jedną osobę uczęszczającą do szkoły wynoszą 7 milionów VND. Warto zauważyć, że wydatki na zajęcia dodatkowe stanowią 16,6%.

Chociaż sektor edukacji wydał wiele dokumentów mających na celu zaostrzenie dodatkowych zajęć dydaktycznych, „zakaz” to jedno, w rzeczywistości uczniowie nadal muszą zmagać się z dodatkowymi zajęciami. I tak, do tej pory dodatkowe zajęcia jedynie podkreślały słowo „zakaz”, zamiast szukać sposobów na „zarządzanie”.

To pokazuje, że korepetycje i dodatkowe zajęcia wciąż „działają w podziemiu”. Dzieje się tak, ponieważ korepetycje są potrzebą, ale co ważniejsze, wielu nauczycieli uważa je za główne źródło dochodu, uzupełniające ich skromne wynagrodzenie. Jak zatem nauczać i uczyć się bez zniekształceń, spekulacji, podążając za prawem popytu i podaży na rynku i stając się pożyteczną działalnością… to wciąż problem, z którym sektor edukacji zmaga się w poszukiwaniu rozwiązania. Cofając się w czasie, od 2012 roku, przepisy dotyczące korepetycji i dodatkowych zajęć były dostępne i bardzo jasne w dokumentach sektora edukacji i szkoleń. Jednak z biegiem lat sytuacja się nie poprawiła.

„

Projekt Okólnika regulującego dodatkowe nauczanie i uczenie się został właśnie ogłoszony przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia i oczekuje na uwagi od 22 sierpnia do 22 października. Jeśli zostanie zatwierdzony, oficjalne rozporządzenie zastąpi Okólnik nr 17/2012/TT-BGDDT z dnia 16 maja 2012 r. Ministerstwa Edukacji i Szkolenia.

Źródło: https://daidoanket.vn/khong-duoc-ep-buoc-hoc-them-10288762.html