Ulepszona infrastruktura transportowa jest kluczowym czynnikiem w łączeniu regionów.

Oczekiwania wobec praktyki

Na przestrzeni dziejów mapa administracyjna Hue ulegała wielu zmianom. Zanim Hue stało się miastem zarządzanym centralnie, stare miasto rozrosło się na południe od Rzeki Perfumowej, wykraczając poza Cytadelę, aby zintegrować się z okolicznymi terenami lub sięgnąć morza – posunięcie to odzwierciedlało dążenie do „orientacji zewnętrznej”. Te zmiany, choć pozornie administracyjne, były podziałami i fuzjami, w rzeczywistości były działaniami mającymi na celu stworzenie nowych przestrzeni dla rozwoju.

W 2025 roku Hue, podobnie jak inne prowincje i miasta w całym kraju, będzie kontynuować realizację ważnej polityki Partii i Państwa: reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gmin. „Reorganizacja jednostek administracyjnych na poziomie gmin jest zgodna z obecnymi wymogami praktycznymi, przyczyniając się do reformy i usprawnienia struktury organizacyjnej systemu politycznego w celu zapewnienia efektywnego i sprawnego działania; stworzenia sprzyjających warunków dla rozwoju społeczno-gospodarczego oraz poprawy materialnego i duchowego życia ludzi. Jednocześnie pozwoli ona przezwyciężyć ograniczenia, przeszkody i niedoskonałości oraz ułatwi lepsze zarządzanie państwem na szczeblu lokalnym” – powiedział Nguyen Van Manh, Dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych.

Kwestia granic administracyjnych nie dotyczy już tylko podziału i zarządzania. W dobie urbanizacji, gospodarki cyfrowej i łączności regionalnej, „granice” stanowią obecnie ramy rozwoju i jego projektowania. Rozdrobniona gmina lub mały okręg wyborczy doprowadzi do lokalnego planowania, rozdrobnionej infrastruktury, nakładających się na siebie struktur zarządzania i braku łączności.

Łącząc małe gminy w większe okręgi i gminy, Hue obiecuje stworzyć wystarczająco silne i rozległe podmioty rozwojowe, które ułatwią zsynchronizowane planowanie urbanistyczne, rozwój przemysłu, rozwój usług i rozwój infrastruktury technicznej.

Pani Nguyen Thi Thanh, emerytowana urzędniczka z okręgu An Dong w dystrykcie Thuan Hoa, powiedziała: „Jesteśmy przyzwyczajeni do fuzji. ​​Tym razem pytano ludzi o ich opinie, udzielano im jasnych wyjaśnień, a co ważniejsze, dostrzegamy praktyczne korzyści z wygodniejszego zarządzania, szybszych procedur i bycia bliżej ludzi”.

Nowy układ przestrzenny niesie ze sobą również konkretne oczekiwania wobec przedsiębiorstw. Tereny, które wcześniej były rozdzielone między gminy, zostały połączone w jedną całość, co upraszcza procedury inwestycyjne. Drogi międzygminne stały się ujednoliconymi osiami rozwoju, ułatwiając planowanie klastrów przemysłowych, usług logistycznych i e-commerce.

Pan Hoang Tan Phuc, dyrektor firmy produkującej materiały budowlane, zauważył: „Potrzebujemy stabilności i jednolitości. Szeroka przestrzeń do rozwoju i ujednolicona administracja pozwalają zaoszczędzić czas i pieniądze”.

Restrukturyzacja dla zrównoważonego rozwoju

9 maja Rada Ministrów wydała Uchwałę nr 126/NQ-CP zatwierdzającą 34 projekty uchwał w sprawie planu reorganizacji jednostek administracyjnych szczebla gminnego w kraju do 2025 roku.

Wcześniej, zgodnie z Raportem nr 2174 z dnia 8 maja 2025 r. w sprawie reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy w 2025 r., podpisanym przez Ministra Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra i przedłożonym rządowi, miasto Hue opracowało plan reorganizacji 132 jednostek administracyjnych na poziomie gminy (78 gmin, 47 okręgów i 7 miast) w celu utworzenia 39 nowych jednostek administracyjnych na poziomie gminy (19 gmin i 20 okręgów), zmniejszając ich liczbę o 93 jednostki. Jest to nie tylko punkt zwrotny w strukturze organizacyjnej, ale także kompleksowa rekonstrukcja granic geograficznych. Likwidacja szczebla powiatowego i sprowadzenie rządu do modelu dwupoziomowego oznacza skrócenie łańcucha administracyjnego, zwiększenie autonomii i redukcję szczebli pośrednich. Wiąże się to jednak ze znacznymi wyzwaniami: urzędnicy na poziomie gminy muszą szybko się dostosować, biura administracyjne muszą zostać przeniesione, a majątek publiczny musi być racjonalnie wykorzystywany, aby uniknąć marnotrawstwa.

Podczas niedawnego 23. Nadzwyczajnego Posiedzenia Miejskiej Rady Ludowej, Miejski Komitet Ludowy przedstawił bardzo szczegółowe informacje na temat planu zarządzania po fuzji, obejmujące zagadnienia od planowania siedziby głównej, szkolenia personelu i wdrażania technologii cyfrowych po podtrzymywanie morale lokalnych urzędników i obywateli.

„Połączenie jednostek administracyjnych na poziomie gminy przyspieszy rozwiązywanie problemów pojawiających się w procesie zarządzania granicami administracyjnymi, rozwoju społeczno-gospodarczego, budowy systemów infrastruktury miejskiej oraz poprawy jakości i efektywności świadczenia usług publicznych. Reorganizacja małych jednostek administracyjnych na poziomie gminy w celu utworzenia większych, bardziej rozsądnych pod względem liczebności, oddolnych jednostek administracyjnych ułatwi koncentrację zasobów gruntowych i ludnościowych na potrzeby planowania i inwestycji w rozwój produkcji, a także na modernizację, efektywnie wykorzystując potencjał i mocne strony zasobów naturalnych i minerałów dla rozwoju” – powiedział Nguyen Van Manh, Dyrektor Departamentu Spraw Wewnętrznych.

Wiele opinii sugerowało, że Hue waha się przed zmianami. Ale rzeczywistość pokazuje coś przeciwnego. Po tej modernizacji Hue zyska nowe przestrzenie, nowe możliwości i nową renomę.

Tekst i zdjęcia: Le Tho

Source: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/khong-gian-moi-co-hoi-phat-trien-moi-154138.html