Wykorzystanie inwestycji publicznych jako „dźwigni” wzrostu.

Działania na rzecz wzrostu gospodarczego prowincji stoją przed poważnym wyzwaniem, ponieważ tempo wydatkowania kapitału inwestycji publicznych w pierwszych miesiącach roku nie spełniło oczekiwań. Aby osiągnąć dwucyfrowe cele wzrostu, Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał właśnie stanowcze zarządzenie, nakazujące departamentom, agencjom i samorządom skoncentrowanie się na usuwaniu wąskich gardeł i przyspieszaniu przepływu kapitału na rzecz rozwoju gospodarczego.

Presja ze strony procesu wypłaty

Pomimo ścisłych wytycznych i licznych dyrektyw wydanych przez Prowincjonalny Komitet Partii, Radę Ludową i Komitet Ludowy od początku roku, wskaźnik wydatkowania środków publicznych w prowincji osiągnął zaledwie 14,33% planu wyznaczonego przez Premiera do początku maja. Co istotne, dwie jednostki na szczeblu prowincji i dziewięć miejscowości nie przekazały jeszcze przydzielonego kapitału. Wśród jednostek o niskim wskaźniku wydatkowania znajdują się ważne agencje oraz szereg gmin i okręgów w kluczowych obszarach, takich jak okręg Hoa Thang, gmina Tây Ninh Hoa, gmina Cam Hiep, gmina Xuan Hai i gmina Vinh Hai. To opóźnienie na poziomie lokalnym wywołuje reakcję łańcuchową, bezpośrednio wpływając na ogólny postęp całej prowincji.

Trwają prace budowlane na drodze nadmorskiej Van Luong - Ninh Hoa.

Wyjaśniając tę ​​sytuację, Prowincjonalny Komitet Ludowy wskazał, że główną przyczyną są czynniki subiektywne. W związku z tym dyscyplina administracyjna i porządek w niektórych miejscach były niekiedy niewystarczające. Przywództwo i kierownictwo w realizacji projektów w niektórych miejscowościach nie były zdecydowane i dogłębne, a rola szefa organizacji nie była skutecznie wykorzystywana. Ponadto, przygotowanie projektów inwestycyjnych było powierzchowne, co prowadziło do paradoksalnej sytuacji: projekty dysponowały kapitałem, ale brakowało prawnych warunków jego wydatkowania.

Budowa przejścia podziemnego na trasie ekspresowej Khanh Hoa -Buon Ma Thuot.

Pan Chau Ngo Anh Nhan, Dyrektor Departamentu Finansów, oświadczył, że Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał dyrektywę w sprawie wdrożenia planu wypłaty środków na inwestycje publiczne na rok 2026, przedstawiając rozwiązania mające na celu osiągnięcie 100% wypłaty środków z planu kapitałowego wyznaczonego przez Premiera . Jednocześnie odpowiednie agencje wydały liczne dyrektywy i wezwały inwestorów do znalezienia rozwiązań w celu pokonania trudności w ramach swoich uprawnień i przyspieszenia postępów w wydatkowaniu. Jednakże skumulowany wskaźnik wypłaty kapitału inwestycji publicznych od początku roku do chwili obecnej pozostaje niski. Głównymi powodami są powolne karczowanie gruntów; obecne trudności w uzyskaniu materiałów wypełniających do budowy projektu oraz niezdolność lokalnych kopalni mineralnych do zapewnienia wystarczających dostaw na potrzeby projektu. Ponadto opóźnienia w procedurach i płatnościach; a także słaba zdolność organizacyjna niektórych wykonawców i jednostek również przyczyniają się do tego, że wskaźnik wypłaty nie spełnia oczekiwań.

Wzmacniaj dyscyplinę i indywidualizuj odpowiedzialność.

Aby osiągnąć cel, jakim jest wydatkowanie 100% planowanego kapitału na rok 2026, Prowincjonalny Komitet Ludowy uznał wypłatę kapitału inwestycji publicznych za priorytetowe zadanie polityczne. Jest to również kluczowe kryterium oceny i rankingu jakości kolektywów i osób indywidualnych pod koniec roku. W wyżej wymienionym dokumencie, pan Tran Hoa Nam – wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego – polecił agencjom i jednostkom wyznaczenie konkretnych liderów i urzędników odpowiedzialnych za każdy projekt w celu zindywidualizowania odpowiedzialności. Jednostki muszą opracować szczegółowe plany postępów w ujęciu tygodniowym, miesięcznym i kwartalnym, aby wzmocnić nadzór, inspekcję i monitorowanie. Projekty opóźnione lub takie, w których prawdopodobnie nie zostaną wypłacone środki, zostaną rozważone pod kątem realokacji kapitału na projekty z dobrym postępem i potrzebą dodatkowego finansowania. Na niedawnym spotkaniu z departamentami, agencjami i samorządami w sprawie wypłaty publicznych funduszy inwestycyjnych, towarzysz Tran Hoa Nam podkreślił: „Konieczne jest szybkie chwalenie i nagradzanie organizacji i osób, które osiągają dobre wyniki; jednocześnie musimy surowo karać inwestorów i zarządy projektów, które stwarzają trudności, przeszkody lub nie wykazują się odpowiedzialnością, spowalniając tym samym postęp. Stanowisko władz prowincji jest jasne: jesteśmy zdeterminowani, aby zastąpić urzędników i pracowników służby cywilnej, którzy są niekompetentni lub dopuszczają się nękania i korupcji podczas realizacji projektów”.

Droga ekspresowa Khánh Hòa – Buôn Ma Thuột jest już prawie ukończona.

Ponadto, w przypadku kluczowych projektów, takich jak elektrownie jądrowe Ninh Thuan 1 i 2, odpowiednie departamenty i agencje muszą pilnie dokonać przeglądu materiałów budowlanych, takich jak gleba, kamień i piasek, aby zapewnić postęp prac. Prowincjonalny Komitet Ludowy apeluje do inwestorów o pilne dokończenie procedur, zwłaszcza w przypadku projektów z zakresu edukacji, nauki, technologii, transformacji cyfrowej i usuwania szkód powodziowych. W przypadku niepełnego wykorzystania przydzielonych środków należy jasno określić przyczyny przed 15 maja 2026 r. Departament Finansów jest odpowiedzialny za ścisłe monitorowanie i doradzanie w zakresie elastycznego realokowania środków między jednostkami. Departamenty i agencje, zgodnie ze swoimi funkcjami i obowiązkami, muszą stale weryfikować mechanizmy, polityki i przepisy, aby niezwłocznie wprowadzać zmiany, uzupełniać lub proponować właściwym organom rozwiązania w celu usunięcia przeszkód.

Przyspieszenie wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego w tym okresie ma kluczowe znaczenie dla lokalnej gospodarki. Szybki przepływ środków publicznych pobudzi inne zasoby społeczne, tworząc silny impuls do osiągnięcia dwucyfrowego wzrostu gospodarczego prowincji, zgodnie z planem. Presja czasu od teraz do końca roku jest ogromna, co wymaga skoordynowanych wysiłków i dużej determinacji ze strony prowincji, aż po gminy i okręgi.

DINH LAM

Source: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202605/lay-dau-tu-cong-lam-don-baytang-truong-d3360bc/