Mandat za niezależność od silnika gospodarczego.

Agencje centralne, rząd, Zgromadzenie Narodowe oraz ministerstwa i departamenty muszą ściślej, merytorycznie i sprawniej współpracować w kwestiach rozwoju Ho Chi Minh City.

Po południu 27 kwietnia 2026 r., podczas spotkania ze Stałym Komitetem Partii Miasta Ho Chi Minh, Sekretarz Generalny i Prezydent To Lam przedstawili wymóg dotyczący orientacji strategicznej: Miasto musi działać bardziej proaktywnie, być bardziej zdecydowane i mieć długoterminową wizję wykorzystywania swoich wewnętrznych atutów, budowania samodzielnej i odpornej gospodarki , elastycznego dostosowywania się i zapewniania strategicznej autonomii.

Samodzielność jest kluczem do zrównoważonego, długoterminowego rozwoju.

Zatem strategiczna autonomia nie jest zadaniem wyłącznie rządu centralnego. Ho Chi Minh , jako siła napędowa gospodarki, musi również zwiększyć swoją odporność dzięki długoterminowej wizji bezpieczeństwa i rozwoju.

Miasto Ho Chi Minh musi działać bardziej proaktywnie w zakresie powiązań regionalnych i reorganizować przestrzeń rozwoju na południu, współpracując z innymi miejscowościami w celu zbudowania architektury rozwoju, wizji planowania i wspólnej strategii powiązań. Zdjęcie: Hoang Chien.

Patrząc na świat w jego obecnym kontekście, znaczenie i waga tego wymogu są oczywiste. Świat wkracza w fazę fragmentacji handlu, ponieważ globalne łańcuchy dostaw restrukturyzują się zgodnie z geopolitycznymi, a nie ekonomicznymi kryteriami efektywności. Z drugiej strony, ceny energii i materiałów ulegają wahaniom z powodu konfliktów, na które żadne miasto nie ma wpływu. Jako motor napędowy gospodarki kraju, napędzający wzrost w całym regionie południowym, Ho Chi Minh City nie może pozwolić, aby wstrząsy zewnętrzne całkowicie zdominowały jego trajektorię rozwoju. Z tej perspektywy, strategiczna autonomia oznacza zdolność miasta do kontynuowania działalności i efektywnego rozwoju, nawet w niesprzyjających warunkach zewnętrznych.

Ho Chi Minh musi proaktywnie opracowywać scenariusze reagowania na wahania cen ropy naftowej, zakłócenia w łańcuchu dostaw, presję inflacyjną i koszty produkcji; dążąc do szeroko pojętego bezpieczeństwa energetycznego, nie tylko zapewniając wystarczającą ilość energii elektrycznej w krótkim okresie, ale także budując bezpieczną, elastyczną i zrównoważoną strukturę energetyczną ze strategicznymi rezerwami. To bardzo konkretny wymóg. Innymi słowy, strategiczna autonomia zaczyna się od bardzo praktycznych kwestii: ile scenariuszy awaryjnych istnieje na wypadek niedoborów energii elektrycznej w porze suchej? Czy łańcuch dostaw dla kluczowych sektorów produkcji jest wystarczająco zdywersyfikowany, aby uniknąć uzależnienia od jednolitego rynku?

Analiza skali gospodarczej Ho Chi Minh City ujawnia znaczenie jego wiodącej roli i autonomii w ogólnym rozwoju kraju. Przewiduje się, że do 2025 roku miasto osiągnie tempo wzrostu na poziomie 8,3%; jego wartość gospodarcza osiągnie 3,03 biliona VND, co stanowi 23,5% PKB kraju. Dochód na mieszkańca szacuje się na 8944 USD, 1,7 razy więcej niż średnia krajowa. Dochody budżetowe szacuje się na 746 438 mld VND, co przekracza założony cel. Bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ) szacuje się na 8,9 mld USD. Oczekuje się, że w mieście powstanie 59 750 nowo powstałych przedsiębiorstw o ​​łącznej wartości zarejestrowanych i dodatkowego kapitału przekraczającej 2 biliony VND. Przewiduje się, że wskaźnik produkcji przemysłowej miasta wzrośnie o 8,3% (w porównaniu z 5,7% w 2024 roku), co świadczy o silnym ożywieniu i wzroście w sektorze przemysłowym…

Na początku 2026 roku gospodarka miasta wzrosła o 8,27% w pierwszym kwartale, co stanowi najwyższy wzrost od pięciu lat. Wiodącą rolę odgrywały usługi, silnie rosnący bezpośredni napływ inwestycji zagranicznych (BIZ) oraz inwestycje wykazujące oznaki ożywienia, co stwarza podstawy do przyspieszonego wzrostu w kolejnych kwartałach. Wynik ten pokazuje, że gospodarka miasta nadal utrzymuje pozytywne tempo ożywienia i stanowi istotny fundament dla przyspieszonego wzrostu w pozostałych kwartałach roku.

Trzy filary realizacji autonomii.

Opierając się na dyrektywach Sekretarza Generalnego i Prezydenta To Lama, można określić trzy filary, na których Ho Chi Minh musi się skupić, aby „strategiczna autonomia” stała się rzeczywistą zdolnością.

Po pierwsze, chodzi o instytucje.

W związku z tym nowa uchwała zastępująca uchwałę nr 31 i ustawę o miastach specjalnych musi skupić się na wprowadzaniu przełomowych rozwiązań w instytucjach i zarządzaniu, zwiększaniu autonomii fiskalnej, nowoczesnych narzędziach finansowych, umożliwieniu miastu zatrzymania większych zasobów i proaktywnej mobilizacji kapitału; umożliwieniu miastu eksperymentowania z nowymi instytucjami; silnej decentralizacji i umożliwieniu miastu projektowania polityk o wyjątkowych cechach megamiasta; oraz ustanowieniu mechanizmu przyciągania i zatrzymywania wybitnych talentów.

To fundament wszystkich fundamentów. Miasto, które nie jest autonomiczne finansowo, nie będzie miało wystarczających zasobów, aby wdrażać politykę. Współczynnik alokacji budżetu Ho Chi Minh City został utrzymany w stosunku do dochodów po kilku korektach; jednak w okresie, gdy miasto potrzebuje znacznych inwestycji w infrastrukturę i transformacji modelu wzrostu, silniejszy, bardziej precyzyjny mechanizm fiskalny jest niezbędnym narzędziem.

Po drugie, chodzi o czynniki napędzające wzrost .

Miasto musi skoncentrować swoje zasoby na rozwoju infrastruktury strategicznej, cyfrowej i innowacyjnej, traktując je jako fundament nowego etapu rozwoju. Nowy model wzrostu miasta musi opierać się na produktywności, nauce i technologii, innowacjach, transformacji cyfrowej oraz jakości i efektywności alokacji zasobów; musi promować powszechne stosowanie sztucznej inteligencji w różnych branżach i dziedzinach, przyczyniając się do przełomów w wydajności pracy i jakości wzrostu; musi również stworzyć wystarczająco silne mechanizmy motywacyjne, aby zmobilizować zasoby prywatne do inwestycji w naukę i technologię.

Miasto Ho Chi Minh musi wykazać się większą inicjatywą w zakresie powiązań regionalnych i reorganizacji przestrzeni rozwoju na południu kraju, aktywnie współpracując z lokalnymi władzami w celu stworzenia architektury rozwoju, wizji planowania i wspólnej strategii powiązań, z racjonalnym podziałem ról i funkcji.

Autonomia w sensie siły napędowej oznacza, że ​​wzrost miasta nie jest napędzany sprzyjającymi warunkami zewnętrznymi, lecz raczej corocznym zwiększaniem jego potencjału endogenicznego. Kiedy wydajność pracy wzrasta dzięki technologii, kiedy krajowe przedsiębiorstwa awansują w łańcuchu wartości, a uniwersytety i instytuty badawcze rzeczywiście odpowiadają na potrzeby przemysłu, wzrost nie będzie już uzależniony od cen ropy naftowej ani zamówień eksportowych.

Po trzecie, chodzi o ludzi i system .

Miasto potrzebuje zespołu urzędników i pracowników służby cywilnej, którzy są odważni, inteligentni, etyczni i kompetentni; którzy odważą się myśleć, odważą się działać, odważą się brać odpowiedzialność i odważą się wprowadzać innowacje dla dobra wspólnego; a także muszą dysponować mechanizmem umożliwiającym szybką selekcję i zastąpienie tych, którzy są opieszali, wymijający, boją się odpowiedzialności i spowalniają postęp prac.

Miasto musi dogłębniej konkretyzować strategiczne rezolucje rządu centralnego, opierając się na praktycznych doświadczeniach, nie zatrzymując się na programach działań, lecz tworząc konkretne modele rozwoju. Jednocześnie agencje centralne, rząd, Zgromadzenie Narodowe oraz ministerstwa i sektory muszą zapewnić silniejsze, bardziej merytoryczne i terminowe wsparcie dla kwestii rozwojowych Ho Chi Minh.

W 2026 roku przypada 50. rocznica nadania Ho Chi Minh City imienia prezydenta Ho Chi Minha, co stanowi wyjątkowy kamień milowy w historii miasta. To czas, aby Ho Chi Minh z ogromną dumą spoglądało wstecz na swoją historię i patrzyło w przyszłość z silną determinacją, odpowiadającą jego pozycji i oczekiwaniom całego narodu.

Uchwały i ustawy muszą precyzyjnie odzwierciedlać rangę, pozycję i misję Ho Chi Minh, koncentrując się na tworzeniu przełomowych rozwiązań instytucjonalnych i zarządczych, zwiększaniu autonomii finansowej oraz wykorzystywaniu nowoczesnych narzędzi finansowych, aby umożliwić miastu zatrzymanie większych zasobów i proaktywną mobilizację kapitału. Jednocześnie powinny one umożliwiać miastu eksperymentowanie z nowymi instytucjami; silnie decentralizować i umożliwiać miastu kształtowanie polityki specyficznej dla megamiasta; oraz ustanawiać mechanizmy przyciągania i zatrzymywania wybitnych talentów. Działania te utorują drogę do dynamicznego rozwoju miasta w przyszłości.

Źródło: https://congthuong.vn/menh-lenh-tu-chu-tu-dau-tau-kinh-te-454171.html