Dr Tran Van Khai – zastępca sekretarza Komitetu Partii, zastępca przewodniczącego Komisji ds. Nauki , Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego 
Produkcja tekstyliów i odzieży na eksport do Europy. (Zdjęcie: Do Phuong Anh/VNA)
Po prawie 40 latach reform sektor prywatny w Wietnamie stał się filarem gospodarki, ale wiele przeszkód wciąż uniemożliwia mu osiągnięcie pełnego potencjału.
Rezolucja Biura Politycznego 68-NQ/TW odblokowała te wąskie gardła, tworząc bezprecedensową platformę polityczną, która pomoże sektorowi prywatnemu w silnym i stabilnym rozwoju w ciągu najbliższych pięciu lat. Partia i państwo są zdecydowane na zdecydowane, kompleksowe i zsynchronizowane działania (instytucje, zasoby, technologia), wierząc, że sektor prywatny może stać się wiodącym motorem wzrostu gospodarki.
Sekretarz Generalny To Lam podkreślił : „Sektor prywatny jest jedną z najważniejszych sił napędowych gospodarki narodowej”.
Po pierwsze, wymaga to zmiany sposobu myślenia oraz ujednolicenia rozumienia i działania: Rezolucja 68 potwierdza, że sektor prywatny jest najważniejszą siłą napędową gospodarki narodowej, a nie, jak wcześniej, „elementem wspierającym”. Ten punkt widzenia jest zgodny z trendami międzynarodowymi: w Chinach sektor prywatny generuje obecnie około 60% PKB.
To przesłanie jest spójne na szczeblu centralnym i lokalnym, całkowicie eliminując wszelkie uprzedzenia wobec sektora prywatnego; firmy i przedsiębiorcy są traktowani jako „wojownicy w czasie pokoju” na froncie gospodarczym. Państwo całkowicie przestawiło się na konstruktywną i zorientowaną na usługi rolę, kładąc kres arbitralnej ingerencji administracyjnej i surowo zwalczając akty nękania, wzmacniając w ten sposób zaufanie między rządem a przedsiębiorstwami.
Premier Pham Minh Chinh przewodniczył spotkaniu Rady Doradczej ds. Rozwoju Gospodarczego Sektora Prywatnego. (Zdjęcie: Duong Giang/VNA)
Po drugie, reforma instytucjonalna, zapewniająca prawa i sprzyjające środowisko biznesowe : Rezolucja przedstawia kompleksowy program reform instytucjonalnych, porównywany do rewolucji w środowisku biznesowym.
Zrezygnowano z mentalności „jeśli nie możesz sobie z tym poradzić, zabroń” oraz mechanizmu „proś i przyznaj”. Zamiast tego położono nacisk na zasady rynkowe: firmy mogły swobodnie działać w każdym sektorze, który nie był prawnie zabroniony, a wszelkie ograniczenia musiały mieć jasną podstawę prawną.
System prawny będzie przejrzysty, stabilny, będzie chronił prawa własności i gwarantował uczciwą konkurencję dla sektora prywatnego.
Do 2025 roku rząd skróci czas procedur o co najmniej 30%, koszty przestrzegania przepisów o 30%, a warunki prowadzenia działalności gospodarczej o 30% – co stanowi przełom i „utoruje drogę” przedsiębiorstwom. Jednocześnie rząd będzie promował e-administrację i wykorzystanie technologii cyfrowych w celu usprawnienia procedur, obniżenia kosztów i wyeliminowania możliwości korupcji.
W rezultacie środowisko biznesowe stało się bezprecedensowo otwarte. Singapur – światowy lider w dziedzinie środowiska biznesowego – dzięki transparentnym i stabilnym instytucjom, silnie przyciągnął inwestycje prywatne.
Po trzecie, usuwanie przeszkód związanych z ziemią, kapitałem i zasobami ludzkimi : Rezolucja 68 koncentruje się na rozwiązaniu naturalnych trudności, z jakimi borykają się przedsiębiorstwa prywatne w dostępie do ziemi, kapitału i zasobów ludzkich.
Rząd utworzy krajową, połączoną i publicznie dostępną bazę danych o gruntach, aby ułatwić przedsiębiorstwom wyszukiwanie informacji o zasobach gruntowych, skracając czas przydziału gruntów i uzyskiwania pozwoleń na użytkowanie gruntów. Rozważone zostanie obniżenie czynszów dzierżawnych o co najmniej 30 % przez pierwsze pięć lat w przypadku nowych projektów inwestycyjnych, co pomoże obniżyć koszty nakładów.
Jeśli chodzi o kapitał, rozwijaj fundusze inwestycyjne dla startupów, fundusze gwarancji kredytowych i inne kanały pozyskiwania kapitału, aby ułatwić firmom dostęp do kapitału. Ponadto wdrażaj szeroko zakrojone programy szkoleniowe w celu poprawy jakości zasobów ludzkich.
Po czwarte, promowanie nauki i technologii, innowacji i zielonej transformacji : Oczekuje się, że sektor prywatny stanie się siłą napędową krajowej innowacyjności. Rezolucja podkreśla, że sektor ten musi być pionierem w rozwoju nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej.
Doświadczenia międzynarodowe pokazują, że innowacyjność jest ściśle powiązana z sektorem prywatnym: Izrael – „kraj startupów” – wydaje ponad 5% swojego PKB na badania i rozwój (najwyższy wskaźnik na świecie) w celu wspierania przedsiębiorstw technologicznych; Korea Południowa przeznacza około 5% swojego PKB na wspieranie powstawania wielu wiodących prywatnych korporacji technologicznych.
Rząd wprowadzi przełomowe rozwiązania mające na celu zachęcenie przedsiębiorstw do inwestowania w zaawansowane technologie, gospodarkę cyfrową i zieloną energię, oferując specjalne zachęty podatkowe i gruntowe dla projektów badawczo-rozwojowych i innowacyjnych.
Celem jest, aby do 2030 roku Wietnam znalazł się w pierwszej trójce krajów ASEAN pod względem poziomu technologicznego i innowacyjności, a produktywność pracy w sektorze prywatnym rosła o 8,5-9,5% rocznie. Dzięki tej polityce powstanie ekosystem innowacji kierowany przez podmioty prywatne, wspierający zrównoważony wzrost gospodarczy w erze cyfrowej.
Premier Pham Minh Chinh przewodniczy drugiemu spotkaniu Komitetu Sterującego ds. rozwoju gospodarki prywatnej. (Zdjęcie: Duong Giang/VNA)
Po piąte, należy wzmocnić powiązania między sektorem prywatnym, państwem i bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi: Rezolucja 68 promuje bliskie powiązania między sektorem prywatnym, sektorem publicznym i bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi w oparciu o zasadę wzajemnych korzyści.
Sektor prywatny otrzymuje szansę uczestniczenia w ważnych projektach krajowych, wcześniej realizowanych przez sektor publiczny; partnerstwa publiczno-prywatne (PPP) są rozwijane w celu efektywnej mobilizacji zasobów społecznych na rzecz projektów na dużą skalę, pomagając w ten sposób rozwijać się przedsiębiorstwom prywatnym.
Przedsiębiorstwa BIZ i państwo powinny zacieśniać więzi z krajowymi dostawcami, wspierać krajowe przedsiębiorstwa w głębszym uczestnictwie w łańcuchu wartości, korzystać z transferu technologii i zwiększać wartość dodaną.
Po szóste, tworzenie przedsiębiorstw prywatnych o randze międzynarodowej: Kluczowym celem Rezolucji 68 jest rozwój przedsiębiorstw prywatnych o znaczeniu regionalnym i międzynarodowym. Docelowo do 2030 roku co najmniej 20 przedsiębiorstw prywatnych ma uczestniczyć w globalnych łańcuchach wartości.
Aby osiągnąć ten cel, państwo będzie prowadzić konkretną politykę wsparcia wiodących przedsiębiorstw prywatnych w zwiększaniu skali ich działalności i wchodzeniu na rynek globalny (preferencyjne traktowanie pod względem kapitału, ziemi i zasobów ludzkich w przypadku projektów strategicznych).
Jednocześnie ważne jest promowanie budowania narodowych marek wietnamskich produktów i przedsiębiorstw, pomagając prywatnym firmom w promocji i penetracji rynków międzynarodowych. Dzięki temu sprzyjającemu otoczeniu można się spodziewać, że w przyszłości powstanie wiele światowej klasy przedsiębiorstw prywatnych.
Te potężne korporacje prywatne nie tylko wnoszą znaczący wkład do PKB i budżetu państwa, ale także przyczyniają się do rozwoju mniejszych przedsiębiorstw, co ma pozytywny wpływ na gospodarkę.
Po siódme, wspieraj małe i mikroprzedsiębiorstwa oraz przedsiębiorstwa rodzinne: Oprócz wspierania dużych „lokomotyw” rezolucja 68 kładzie szczególny nacisk na wsparcie małych i mikroprzedsiębiorstw oraz przedsiębiorstw domowych, które stanowią większość, ale pozostają narażone na ryzyko.
Doświadczenia Indonezji pokazują, że jest to filar gospodarki: 64,2 mln MŚP generuje 61% PKB i tworzy 97% miejsc pracy w Indonezji. Rezolucja 68 jest pierwszą, która wprowadza zdecydowane strategie wspierające transformację tego sektora. W szczególności znosi opłaty za licencje biznesowe, zwalnia nowo powstałe małe i średnie przedsiębiorstwa (MŚP) z podatku dochodowego od osób prawnych przez pierwsze trzy lata, co pomaga zmniejszyć obciążenie związane z kosztami początkowymi; upraszcza procedury rejestracji przedsiębiorstw, rozszerza dostęp do kapitału (mikrokredyty, fundusze na start działalności itp.), aby umożliwić milionom gospodarstw domowych wejście do sektora formalnego.
Krajowy cel, jakim jest utworzenie 2 milionów przedsiębiorstw do 2030 r., będzie w pełni osiągalny, jeśli dzięki tej przełomowej polityce wsparcia uda się stworzyć silną falę przedsiębiorczości wśród małych firm.
Produkcja towarów eksportowych w Bao Hung International Joint Stock Company (Klaster Przemysłowy Tan Minh, dystrykt Vu Thu, prowincja Thai Binh). (Zdjęcie: The Duyet/VNA)
Po ósme, wzmacniaj etykę biznesu i odpowiedzialność społeczną: Rezolucja 68 kładzie nacisk na budowanie zdrowej kultury biznesowej: firm, które generują bogactwo w sposób legalny, przejrzysty, przestrzegają prawa i uczciwie konkurują, a także zdecydowanie zwalczają nękanie i przekupstwo.
Przedsiębiorcy są zachęcani do pielęgnowania dumy narodowej, odpowiedzialności społecznej i aktywnego uczestnictwa w procesie kształtowania polityki.
Oczekuje się, że te przełomowe rozwiązania przyniosą znaczące zmiany w ciągu najbliższych pięciu lat, a także położą podwaliny pod długoterminową wizję sięgającą roku 2045.
Celem jest, aby do 2030 r. istniało 2 miliony przedsiębiorstw (20 przedsiębiorstw na 1000 osób), a sektor prywatny rozwijał się w tempie 10–12% rocznie. Będzie on odpowiadał za 55–58% PKB, 35–40% budżetu i tworzył miejsca pracy dla 84–85% siły roboczej.
Celem jest, aby do 2045 roku działało co najmniej 3 miliony przedsiębiorstw, których łączny udział w PKB wynosi ponad 60%, a wietnamski sektor prywatny osiągnął konkurencyjność na rynku międzynarodowym.
Dzięki Rezolucji 68 gotowa jest platforma startowa dla tej polityki – po raz pierwszy sektor prywatny otrzyma kompleksowe możliwości i zasoby, które pozwolą mu się rozwijać.
Od zmiany postrzegania po reformy instytucjonalne, od zapewnienia zasobów po promowanie technologii – wszystkie niezbędne warunki spotkały się, aby stworzyć nowy impuls dla rozwoju.
Jeżeli zobowiązania te zostaną w pełni zrealizowane, cel uczynienia sektora prywatnego głównym motorem wzrostu gospodarczego może stać się rzeczywistością w ciągu najbliższej dekady.
Klucz jest w zasięgu ręki; sukces zależy zarówno od działań systemu politycznego, jak i biznesu. Dzięki silnemu zaangażowaniu w reformy mamy powody, by wierzyć w przełomową erę dla gospodarki prywatnej.
Dr Tran Van Khai, zastępca sekretarza Komitetu Partii, wiceprzewodniczący Komisji ds. Nauki, Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego. (Źródło: Vietnam+)
Źródła: (1) VnEconomy (2025). Wydanie rezolucji Biura Politycznego w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej; (2) Edward Cunningham (2023). Jaka jest przyszłość chińskiego sektora prywatnego? – Harvard Kennedy School; (3) Economist Intelligence Unit (2023). Rankingi środowiska biznesowego – Singapur nadal najlepszy; (4) Israel Innovation Authority (2023). Roczny raport o innowacjach – wydatki na badania i rozwój; (5) Statista (2022). Korea Południowa – wydatki na badania i rozwój (% PKB); (6) Światowe Forum Ekonomiczne / KADIN (2022). MŚP w Indonezji.
(VNA/Wietnam+)
Źródło: https://www.vietnamplus.vn/mo-khoa-dot-pha-be-phong-moi-cho-kinh-te-tu-nhan-post1038948.vnp
Komentarz (0)