Początkowa skuteczność

Gmina Thanh Binh Tho inauguruje letnie zajęcia pływackie w 2026 roku. Zdjęcie: HT
Wśród palącego, wczesnego lata, mobilny basen w szkole podstawowej Thanh Son w gminie Thanh Binh Tho stał się popularnym miejscem dla wielu uczniów z okolicy. Dla wielu z nich to pierwszy raz, kiedy uczą się prawidłowo pływać w swojej okolicy. Jeszcze kilka lat temu nauka pływania była dla wielu uczniów wciąż trudna.
Chcąc wyposażyć swoje dzieci w umiejętności bezpiecznego pływania, wielu rodziców musi zabierać je do ośrodka rejonowego na komercyjne zajęcia pływackie. Duża odległość, koszty podróży i czas spędzony na dojazdach sprawiają, że wielu rodzinom, pomimo świadomości wagi nauki pływania, trudno jest systematycznie zapisywać dzieci na zajęcia.
Dlatego też, gdy miejscowości otrzymują wsparcie inwestycyjne na baseny na mocy Uchwały nr 09/2023/NQ-HĐND, zmiana ta znajduje odzwierciedlenie nie tylko w pojawieniu się dodatkowego obiektu sportowego na boisku szkolnym. Ludzie odczuwają również, że możliwość nauki pływania stała się bliższa dzieciom w miejscu ich zamieszkania.

Basen ten został sfinansowany uchwałą nr 09/2023/NQ-HĐND Rady Ludowej Prowincji, a jego budżet wyniósł 100 milionów VND. Zdjęcie: TP
Pani Phan Thi Thao z gminy Thanh Binh Tho ma dwójkę dzieci w klasach 4 i 6. Powiedziała, że w poprzednich latach jej rodzina musiała zabierać dzieci na lekcje pływania do odległych miejsc, pomimo trudności. „Ryzyko utonięcia jest teraz poważnym problemem, więc niezależnie od tego, jak trudne to jest, musimy zrobić wszystko, co w naszej mocy, aby wysłać nasze dzieci na lekcje pływania. Ponieważ gmina ma basen, rodzice są bardzo zadowoleni, ponieważ dzieci mogą uczyć się tuż przy domu, co jest o wiele wygodniejsze” – powiedziała.
Na tę radość liczyły również władze lokalne, rozpoczynając wdrażanie tej polityki. Według pana Le Quanga Thanha, zastępcy przewodniczącego Wydziału Kultury i Spraw Społecznych gminy Thanh Binh Tho, obszar ten ma wiele stawów, jezior i strumieni i jest często narażony na powodzie, co sprawia, że ryzyko utonięcia dzieci jest stale obecne.
Basen w okolicy nie tylko zapewnia uczniom więcej przestrzeni rekreacyjnej w okresie letnim, ale co ważniejsze, wyposaża ich w niezbędne umiejętności bezpieczeństwa w wodzie, które są kluczowe w obszarach wysokiego ryzyka, takich jak Thanh Binh Tho. Podczas gdy wcześniej nauka pływania zależała głównie od finansów rodziny lub dostępu do obiektów pływackich, teraz ta możliwość jest dostępna dla większej liczby dzieci, zwłaszcza z terenów wiejskich i górskich.

Polityka wspierania basenów w miejscowościach jest bardzo praktyczna w rozwijaniu umiejętności uczniów i dzieci. Zdjęcie: HT
Według pana Le Van Lama, byłego urzędnika Departamentu Kultury i Informacji dawnego dystryktu Anh Son, wdrażając Rezolucję 09 Prowincjonalnej Rady Ludowej, osiem gmin w dystrykcie zarejestrowało się w celu instalacji basenów. Niektóre z nich, takie jak Tho Thanh (obecnie Thanh Binh Tho), Tuong Son (obecnie gmina Vinh Tuong) itp., nadal działają. Pan Lam potwierdził, że polityka wspierania budowy basenów w miejscowościach w celu rozwijania umiejętności uczniów i dzieci jest bardzo praktyczna i spotkała się z pozytywnym odbiorem mieszkańców. Należy ubolewać, że inne gminy w tamtym czasie, z różnych powodów, nie były w stanie wdrożyć tego programu.
W dawnym dystrykcie Ky Son, gdzie teren jest pofragmentowany wysokimi górami i strumieniami, a warunki ekonomiczne wciąż są trudne, organizowanie systematycznych lekcji pływania dla uczniów było od dawna pragnieniem lokalnego sektora edukacji i szkoleń, ale nie mogło zostać szeroko wdrożone z powodu braku infrastruktury. Dlatego też, po wydaniu rezolucji, dystrykt aktywnie zapewnił fundusze na budowę 16 basenów w szkołach w całym regionie.

Przenośny basen w szkole z internatem dla etnicznych uczniów Chieu Luu 1. Zdjęcie: HT
Według pana Phama Viet Phuca, byłego dyrektora Departamentu Edukacji i Szkoleń dystryktu Ky Son, wybór lokalizacji instalacji był priorytetem dla szkół z dużą liczbą uczniów, co zapewniało długoterminową i efektywną działalność. Po ponad dwóch latach użytkowania wiele basenów sprawdziło się, stając się popularnymi miejscami nauki i treningów dla uczniów w okresie letnim.
Może ci się spodobać

Prezydent Rosji dostrzega szanse kryjące się w wyzwaniach.5 czerwca, przemawiając na sesji plenarnej XXIX Międzynarodowego Forum Ekonomicznego w Sankt Petersburgu (SPIEF), prezydent Rosji Władimir Putin wygłosił pewne przesłanie dotyczące możliwości rozwoju gospodarczego w dzisiejszym niestabilnym i niesprzyjającym świecie. 
Wykorzystując nowoczesną technologię, weryfikowano masowe groby męczenników w Cesarskim Mieście Hue.HNN.VN - 16 czerwca pan Nguyen Van Manh, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Miasta Hue i szef Komitetu Sterującego ds. Poszukiwań, Gromadzenia i Identyfikacji Szczątków Męczenników w Mieście Hue (Miejski Komitet Sterujący 515), przewodniczył spotkaniu z Miejskim Dowództwem Wojskowym w celu omówienia i sfinalizowania planu weryfikacji informacji oraz wdrożenia planu poszukiwań i gromadzenia szczątków męczenników w rejonie Bramy Zachodniej, w kompleksie Cytadeli Cesarskiej Hue (dzielnica Phu Xuan). Wśród nich doskonałym przykładem jest Chiêu Lưu 1 Ethnic Boarding Primary School. Z ponad 400 uczniami, w tym ponad 120 w internacie, basen jest nie tylko miejscem nauki pływania, ale także integralną częścią codziennego życia szkoły. Według dyrektora szkoły, pana Đào Công Quanga, już od pierwszego roku działalności wszyscy uczniowie w internacie nauczyli się pływać. Wielu uczniom wystarczyło zaledwie kilka dni, aby przyzwyczaić się do wody, zanim mogli opanować podstawowe umiejętności.
Dla dzieci dorastających w górzystych terenach z licznymi strumieniami i często narażonych na burze, gwałtowne powodzie i osuwiska, umiejętność pływania oznacza o wiele więcej niż tylko sport. To umiejętność, która pomaga im chronić się przed potencjalnymi zagrożeniami w życiu codziennym. Z tej perspektywy baseny, w które zainwestowano w ramach tej rezolucji, to nie tylko obiekty do aktywności fizycznej, ale także rozwiązanie pozwalające zapobiegać utonięciom już na wczesnym etapie, na poziomie lokalnym.

Nauka pływania pomaga dzieciom chronić się przed potencjalnymi zagrożeniami w życiu codziennym. Zdjęcie: TP
Rezolucja 09 wyznacza cele na rok 2025
- 50% dzieci w wieku 9-16 lat potrafi pływać i posiada umiejętności bezpiecznego zachowania się w wodzie.
- 100% powiatów, miast i miasteczek wdrożyło modele „Wszystkie dzieci w gminie potrafią pływać” i „Wszyscy uczniowie w szkole potrafią pływać”.
- Zmniejszenie liczby zgonów dzieci w wyniku utonięć o 5-10%.
- Zapewnienie wsparcia w wysokości do 100 milionów VND na każdy mobilny basen dla gmin górskich i obszarów zamieszkałych przez mniejszości etniczne.
- Zapewnienie wsparcia finansowego w wysokości do 20 milionów VND/gmina/rok na organizację lekcji pływania dla dzieci z ubogich i bliskich ubóstwa rodzin.
Wąskie gardła wynikające z praktyki

Jednak prowadzenie basenów i nauka pływania dla dzieci wiąże się z wieloma wyzwaniami. Zdjęcie: TP
Jednak poza pozytywnymi wynikami na poziomie lokalnym, wdrażanie rezolucji ujawniło również trudności i przeszkody, które uniemożliwiły równomierne rozpowszechnienie celu powszechnego pływania dla dzieci w całej prowincji. Według pana Vu Van Nam, zastępcy kierownika Departamentu Zarządzania Sportem, Departamentu Kultury, Sportu i Turystyki Nghe An, rezolucja nr 09 jest uważana za właściwą politykę, tworzącą ważny impuls dla ruchu nauczania i uczenia się pływania na poziomie lokalnym. Jednak rzeczywiste wyniki wdrażania nie spełniły oczekiwań, ponieważ w 2024 r. z 99 jednostek, które otrzymały dofinansowanie od Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, tylko ponad 60 jednostek zainwestowało w instalację basenów; w 2025 r. liczba ta spadła do 49 jednostek.
„Oprócz początkowych rezultatów, najtrudniejszym wyzwaniem pozostaje zdolność władz lokalnych do zaspokojenia potrzeb w zakresie zasobów. Oprócz dofinansowania, gminy muszą również aktywnie zabezpieczyć grunty, systemy zaopatrzenia w wodę i drenażu oraz inne obiekty pomocnicze, aby zapewnić sprawne funkcjonowanie basenu. Mobilizacja zasobów społecznych w celu utrzymania działalności po inwestycji również nie jest łatwa, zwłaszcza na obszarach borykających się z wieloma trudnościami”.
Pan Vu Van Nam, zastępca kierownika wydziału zarządzania sportem, Nghe An, Wydział Kultury, Sportu i Turystyki.
Ponadto, wdrożenie dwupoziomowego modelu zarządzania w 2025 roku miało pewien wpływ na zakup i instalację basenów. Ponieważ finansowanie jest przyznawane na szczeblu powiatowym, a następnie przekazywane gminom, które rejestrują się do realizacji, wypłata środków w niektórych obszarach uległa opóźnieniu, co spowodowało opóźnienia. W rezultacie niektóre miejscowości, pomimo potrzeby i kwalifikowalności do objęcia programem, nie były w stanie zrealizować projektu w planowanym terminie.

Oprócz dofinansowania, władze lokalne muszą również aktywnie zabezpieczyć grunty, systemy zaopatrzenia w wodę i drenażu oraz inne obiekty pomocnicze, aby zapewnić sprawne funkcjonowanie basenu. Zdjęcie: HT
Trudności te pojawiły się nie tylko na etapie inwestycyjnym, ale utrzymywały się przez cały okres eksploatacji. W dawnym dystrykcie Ky Son, po oddaniu basenów do użytku, wiele szkół stanęło w obliczu praktycznych wyzwań. W niektórych gminach górskich dostęp do czystej wody był już ograniczony, zwłaszcza w sezonie letnim. Szkoły musiały korzystać z wody ze strumieni lub innych źródeł naturalnych do obsługi basenów, a także regularnie oczyszczać je z osadów i dezynfekować, aby zapewnić bezpieczeństwo uczniów.
Według nauczyciela Dao Cong Quanga, ilość wody potrzebna do funkcjonowania basenu jest dość duża, co przekłada się na znaczne koszty energii elektrycznej, wody i środków chemicznych do uzdatniania wody. Tymczasem obecne wsparcie koncentruje się głównie na inwestycjach początkowych. Zmusza to szkoły, zwłaszcza w regionach górskich, do samodzielnego bilansowania budżetów, aby utrzymać regularne funkcjonowanie basenu. Dlatego, chociaż szkoła bardzo chce utrzymać działalność basenu, potrzebuje większego wsparcia w zakresie polityki, koordynacji z rządem i elastycznego wykorzystania zasobów.

Wielu instruktorów pływania w lokalnych ośrodkach twierdzi, że aby utrzymać i rozwijać zajęcia pływackie w przyszłości, pilnie potrzebują wsparcia ze strony polityk, zwłaszcza w zakresie kosztów operacyjnych i szkoleń nauczycieli. (Zdjęcie: TP)
W gminie Thanh Binh Tho pojawia się kolejny problem. Wraz z otwarciem basenu i rosnącym zapotrzebowaniem uczniów na lekcje pływania, kadra nauczycielska zaczyna odczuwać presję. Według pani Le Thi Quy, wicedyrektor szkoły podstawowej w Thanh Binh Tho, liczba uczniów zapisujących się na lekcje pływania każdego lata stale przekracza możliwości kadry nauczycielskiej. Tymczasem organizacja lekcji pływania wymaga nie tylko profesjonalnie przeszkolonych nauczycieli, ale także wsparcia, nadzoru i personelu ratowniczego, aby zapewnić uczniom pełne bezpieczeństwo.
Według pana Hoang Van Hai, który bezpośrednio prowadzi zajęcia pływackie w Thanh Binh Tho, każdy kurs trwa 15-20 sesji z udziałem około 80 uczniów, podzielonych na kilka grup. Chociaż uczniowie dokładają się do części przychodów, nie wystarcza to na pokrycie kosztów napraw, czyszczenia, filtracji wody i środków chemicznych do jej uzdatniania.
„Rzeczywiste zarobki nie są wysokie, a nauczyciele muszą spędzać prawie cały dzień na basenie, ucząc dzieci. Mimo to staramy się jak możemy, ponieważ chcemy, aby więcej uczniów zdobyło umiejętności pływackie i nauczyło się, jak zapobiegać utonięciom” – powiedział pan Hai. Według pana Hai, aby utrzymać i rozwijać zajęcia z pływania w przyszłości, niezbędne jest wsparcie ze strony polityków, zwłaszcza w zakresie kosztów operacyjnych i szkoleń nauczycieli.

Polityka musi zostać udoskonalona, aby zapewnić skuteczną i trwałą realizację celu, jakim jest ograniczenie liczby utonięć dzieci. (Zdjęcie: TP)
Po ponad dwóch latach wdrażania, Rezolucja nr 09/2023/NQ-HĐND wykazała praktyczną skuteczność w rozszerzaniu możliwości nauki pływania dla dzieci i wyposażaniu ich w umiejętności bezpiecznego pływania. W oparciu o te wyniki i trudności wynikające z praktyki, dalsze badania nad udoskonaleniem tej polityki będą kluczowe dla osiągnięcia celu, jakim jest głębsza i trwalsza redukcja liczby utonięć wśród dzieci.
Źródło: https://baonghean.vn/mo-rong-co-hoi-hoc-boi-cho-tre-10340944.html