Wiele wyzwań w zabudowie nowych obszarów wiejskich.

Aby zwiększyć dochody mieszkańców północnych gmin prowincji, w tym Con Minh, władze aktywnie wdrożyły wiele modeli uprawy hybrydowej kukurydzy, które zapewniają wysoką wydajność i efektywność ekonomiczną.

Aby zwiększyć dochody mieszkańców północnych gmin prowincji, w tym Con Minh, władze wdrożyły wiele modeli uprawy kukurydzy hybrydowej, które zapewniają wysoką wydajność i efektywność ekonomiczną .

Wyzwania do pokonania

Aby dążyć do osiągnięcia celów i zadań na rok 2025, od początku roku Departamenty Rolnictwa i Środowiska prowincji Thai Nguyen i Bac Kan proaktywnie i niezwłocznie zaleciły prowincjonalnym komitetom ludowym wydanie planów wdrożenia Krajowego Programu Docelowego na rzecz Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich w 2025 r. Prowincja Thai Nguyen postawiła sobie za cel osiągnięcie standardów Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich przez 2 gminy; prowincja Bac Kan dąży do osiągnięcia standardów Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich przez 37 gmin, osiągnięcia zaawansowanych standardów Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich przez 10 gmin i osiągnięcia wzorcowych standardów Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich przez 2 gminy.

Pan Dang Van Huy, dyrektor Departamentu Rolnictwa i Środowiska prowincji Thai Nguyen, powiedział: „Przed fuzją prowincja Thai Nguyen zrealizowała cele Narodowego Programu Celów Rozwoju Obszarów Wiejskich w latach 2021–2025, a niektóre wskaźniki przekroczyły założony plan”.

Jednakże, ze względu na wdrożenie polityki restrukturyzacji i reorganizacji aparatu administracyjnego oraz ustanowienie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, cel budowy nowych obszarów wiejskich, wyznaczony na początek 2025 roku, nie jest już aktualny i nie ma podstaw do jego dalszej realizacji. Pan Nguyen Thanh Nam, Kierownik Prowincjonalnego Departamentu Gospodarki Spółdzielczej i Rozwoju Obszarów Wiejskich, stwierdził: „Większość gmin po restrukturyzacji ma większe obszary i populację i nie była jeszcze w stanie opracować planu ogólnego, w związku z czym kryteria planowania nie zostały spełnione. Liczba gmin po fuzjach znacznie spadła, co sprawia, że cel budowy nowych obszarów wiejskich, wyznaczony na początek 2025 roku, nie jest już aktualny”.

Oprócz czynników wymienionych powyżej, niektóre gminy połączyły się z okręgami, co uniemożliwia organizację oceny i uznania ze względu na brak wytycznych dla tych gmin. Obecnie rząd centralny nie wydał wytycznych dotyczących wdrażania Nowych Kryteriów Rozwoju Obszarów Wiejskich na wszystkich poziomach, ani wytycznych dotyczących ponownej oceny, ponownego uznania lub dziedziczenia rezultatów budowy Nowych Kryteriów Rozwoju Obszarów Wiejskich dla nowo utworzonych gmin po połączeniu. Ponadto, nie wprowadzono żadnych korekt w celach i zadaniach Narodowego Programu Docelowego na rzecz Nowych Kryteriów Rozwoju Obszarów Wiejskich na rok 2025, przypisanych województwom i miastom po połączeniu.

Z tego powodu rząd zorganizował 22 czerwca Krajową Konferencję podsumowującą Narodowy Program Celów Budowy Nowych Obszarów Wiejskich oraz Narodowy Program Celów Zrównoważonej Redukcji Ubóstwa na lata 2021-2025. Konferencja podsumowująca te programy odbyła się 25 czerwca w Thai Nguyen.

Po połączeniu, Narodowy Program Celów Rozwoju Obszarów Wiejskich jest nadal wdrażany. Kryteria nowego rozwoju obszarów wiejskich zostaną jednak dostosowane do aktualnej sytuacji. Niemniej jednak, nie można zaprzeczyć, że Thai Nguyen stoi przed wieloma wyzwaniami. Przegląd i ocena obecnego stanu północnych gmin prowincji (dawniej Bac Kan) pokazuje, że tylko 4 gminy spełniły nowe standardy rozwoju obszarów wiejskich, a żadna nie spełnia zaawansowanych ani modelowych standardów rozwoju obszarów wiejskich.

Warto zauważyć, że 31 gmin nie spełniło jeszcze standardów Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich, z czego tylko 1 gmina spełniła 15 lub więcej kryteriów; 8 gmin spełniło 10–14 kryteriów; a 19 gmin spełniło 5–9 kryteriów. W szczególności 3 gminy spełniły mniej niż 5 kryteriów: Nghiên Loan (3 kryteria); Cao Minh i Đồng Phúc (4 kryteria).

Rolnicy w gminie Trang Xa zbierają wiosenne plony ryżu.

Większość północnych miejscowości w prowincji to gminy kategorii III, położone na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych, a poziom spełnienia nowych kryteriów rozwoju obszarów wiejskich pozostaje niski. Wiele kryteriów należy do grupy „trudnych”, takich jak transport, szkolnictwo, obiekty kulturalne, środowisko i bezpieczeństwo żywności oraz jakość życia. W szczególności kryteria dotyczące dochodów i wielowymiarowego wskaźnika ubóstwa wymagają znacznych inwestycji i długiego okresu wdrażania.

Co więcej, po reorganizacji administracyjnej, powierzchnia i liczba ludności wielu gmin znacznie wzrosły, co doprowadziło do rozproszenia ludności. Zakres prac niezbędnych do spełnienia pozostałych kryteriów jest ogromny, a możliwości mobilizacji odpowiednich zasobów ze strony mieszkańców pozostają ograniczone. Czynniki te sprawiają, że droga do osiągnięcia celów Nowych Obszarów Wiejskich (NRA) jest jeszcze trudniejsza.

Osiągnięcie wyznaczonych celów wymaga silnej woli politycznej, skoordynowanego zaangażowania całego systemu politycznego oraz wystarczających środków inwestycyjnych. Przede wszystkim konieczne jest obudzenie ducha jedności i współpracy wśród ludzi – centralnych podmiotów w procesie budowy nowych obszarów wiejskich.

Uwzględnij cele w uchwale na nową kadencję.

W latach 2026–2030 prowincja Thai Nguyen dąży do tego, aby 100% jej gmin spełniało standardy Nowego Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. Według pana Nguyena Thanha Binha, stałego wiceprzewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, jest to wyraz bardzo wysokiej determinacji politycznej, świadczący o trosce Prowincjonalnego Komitetu Partii i rządu o rolnictwo, rolników i obszary wiejskie, a zwłaszcza o gminy na północy.

Aby osiągnąć cele budowy nowych obszarów wiejskich, włączenie odpowiednich celów i zadań do uchwał gminnych i wojewódzkich zjazdów Partii na kadencję 2025-2030 jest niezbędnym i strategicznym krokiem. Nie tylko konkretyzuje to główne kierunki polityki Partii, ale także jasno dowodzi jej wszechstronnej i absolutnej roli lidera we wszystkich aspektach, w tym w budowie nowych obszarów wiejskich. Co ważniejsze, tworzy to solidny fundament polityczny, stając się naczelną zasadą dla całego systemu politycznego, aby działać i koordynować działania synchronicznie, od szczebla wojewódzkiego po poziom oddolny.

Nowy obszar wiejski w gminie Kha Son staje się coraz bardziej zielony, czysty i piękny.

Na podstawie rozporządzeń i wytycznych rządu centralnego Thai Nguyen kontynuuje przegląd i udoskonalanie swojego systemu dyrektyw i dokumentów operacyjnych, a także konkretnych mechanizmów i polityk na szczeblu prowincji, dbając o ich zgodność z nowym kontekstem, w szczególności z wymogami transformacji cyfrowej, zielonego rozwoju, gospodarki o obiegu zamkniętym i zrównoważonego rozwoju.

Pan Nguyen Huu Quyet, Sekretarz Komitetu Partii Komunalnej Phu Lac: „Włączenie celów i zadań budowy nowych obszarów wiejskich do uchwał zjazdów partyjnych na szczeblu gminnym i prowincjonalnym na kadencję 2025–2030 dodatkowo wzmocni rolę i odpowiedzialność komitetów partyjnych, rządu, Frontu Ojczyzny oraz organizacji politycznych i społecznych. Jednocześnie połączy to odpowiedzialność szefów komitetów partyjnych i rządów w kierowaniu i kierowaniu realizacją budowy nowych obszarów wiejskich”.

Według pana Nguyena Thanha Nama, aby skutecznie wdrożyć Nowy Program Rozwoju Obszarów Wiejskich w nowej fazie, Thai Nguyen musi szybko opracować odpowiednie mechanizmy inwestycyjne, koncentrując się na zwiększeniu wsparcia dla szczególnie upośledzonych gmin o niskich wskaźnikach realizacji celów, zwłaszcza tych w północnej części prowincji. Priorytetem powinny być obszary związane z czystą wodą, środowiskiem, stosowaniem zielonych technologii, rozwojem infrastruktury, turystyką wiejską i produktami OCOP. Równocześnie, badania i pilotażowe wdrożenie elastycznych mechanizmów finansowych, wsparcie oparte na wynikach oraz silna promocja uspołecznienia zasobów są niezbędne, aby zmaksymalizować udział społeczności i przedsiębiorstw.

Prowincja musi również kontynuować innowacje i zwiększać efektywność działań informacyjno-komunikacyjnych w zakresie budowy nowych obszarów wiejskich, zdecydowanie odchodząc od tradycyjnych metod na rzecz wykorzystania platform cyfrowych. Komunikacja musi być prowadzona synchronicznie, zgodnie z treścią każdego komponentu, powiązaną z kluczowymi tematami, takimi jak: transformacja cyfrowa w rolnictwie, rozwój turystyki wiejskiej, program OCOP, ochrona środowiska, utrzymanie bezpieczeństwa i porządku na obszarach wiejskich… w celu podnoszenia świadomości, budowania konsensusu i szerokiego rozpowszechniania w społeczeństwie.

Wdrażać zsynchronizowane rozwiązania w celu efektywnej mobilizacji i integracji zasobów, w tym budżetów centralnego i lokalnego, kapitału prywatnego, kredytów, funduszy rozwojowych itp., zapewniając terminową alokację i uzupełnianie kapitału w celu dotrzymania terminów realizacji. Proaktywnie rozwijać mechanizmy alokacji dochodów, priorytetowo traktując je w rozwoju obszarów wiejskich, zwłaszcza na obszarach defaworyzowanych, przyczyniając się do zmniejszenia różnic rozwojowych między regionami.

Ponadto konieczne jest wzmocnienie kontroli, nadzoru i oceny wdrażania na wszystkich szczeblach i we wszystkich sektorach. Pozwoli to na terminowe rozwiązywanie trudności i przeszkód, a także opracowywanie rozwiązań zapobiegających i ograniczających negatywne zachowania i marnotrawstwo, a także na rygorystyczne postępowanie w przypadku naruszeń pojawiających się w trakcie wdrażania.

W latach 2026–2035 Narodowy Program Docelowy na rzecz Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich wyznacza konkretne cele, odzwierciedlające dążenie do inkluzywnego, zrównoważonego rozwoju i skupienie się na rzeczywistej jakości. W szczególności oczekuje się, że średni dochód na mieszkańca na obszarach wiejskich wzrośnie co najmniej 1,6-krotnie w porównaniu z rokiem 2030, osiągając poziom około 168 milionów VND/osobę/rok. Krajowy wskaźnik ubóstwa wielowymiarowego ma zostać obniżony poniżej 1%.

Program ma na celu zapewnienie, aby co najmniej 95% gmin spełniało nowe standardy rozwoju obszarów wiejskich; z czego 70% będzie spełniało zaawansowane nowe standardy rozwoju obszarów wiejskich, a 25% – nowoczesne nowe standardy rozwoju obszarów wiejskich. Co istotne, program dąży również do zrównoważonego rozwoju w regionach poprzez zwiększenie liczby miejscowości spełniających standardy na poziomie prowincji.

Przewiduje się, że do 2035 roku co najmniej 15 prowincji i miast w całym kraju zostanie uznanych za kraje, które ukończyły program Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich, a 8–10 z nich osiągnie standardy nowoczesnego Nowego Rozwoju Obszarów Wiejskich. Są to dynamiczne cele, które wymagają zsynchronizowanego udziału całego systemu politycznego, a także proaktywnych i kreatywnych działań każdej miejscowości i jej mieszkańców.

Source: https://baothainguyen.vn/kinh-te/202507/nhieu-thach-thuc-trong-xay-dung-nong-thon-moi-4615a15/