Nadużycie władzy w celu niezwracania podatków przedsiębiorstwom
Adwokat Tran Xoa (kancelaria prawnicza Minh Dang Quang) potwierdził, że ustawa o podatku od wartości dodanej (VAT) z 2008 r., ustawa o administracji podatkowej z 2006 r., a także znowelizowane od tego czasu ustawy są spójne w kwestii zwrotu podatku dla przedsiębiorstw.
Wnioski o zwrot podatku od działalności gospodarczej muszą być przetwarzane szybko.
W związku z tym przedsiębiorstwa kwalifikujące się do zwrotu podatku muszą spełniać trzy warunki: posiadać faktury za zakup towarów i usług lub dokumenty potwierdzające zapłatę podatku VAT na etapie importu; posiadać dokumenty potwierdzające płatność za pośrednictwem banku; posiadać podpisane umowy eksportowe i zgłoszenia celne na eksportowane towary. Ustawa jasno określa również czas weryfikacji i weryfikacji kompletnych dokumentów. W przypadku przedsiębiorstw, które najpierw otrzymują zwrot podatku, a następnie są kontrolowane, termin realizacji zwrotu wynosi 6 dni roboczych od otrzymania wszystkich ważnych dokumentów.
W przypadku, gdy przedsiębiorstwo podlega kontroli wstępnej i po zwrocie podatku, maksymalny czas kontroli przez organ podatkowy wynosi 40 dni od daty otrzymania ważnych dokumentów. Po upływie tego terminu organ podatkowy ma prawo do ponownej kontroli w przypadku wątpliwości lub stwierdzenia nieprawidłowości i żądania zwrotu podatku. Jeśli dokumenty przedsiębiorstwa zostały złożone w całości i prawidłowo, muszą zostać przetworzone w terminie określonym przepisami prawa. Pracownik, który spóźni się z dostarczeniem dokumentów, również ponosi odpowiedzialność.
„Od czasu ogłoszenia tych dwóch ustaw przedsiębiorstwa mogły normalnie uzyskiwać zwroty podatku, bez większych problemów. Jednak w ostatnich latach sektor podatkowy zaczął wydawać szereg nowych dokumentów. To znacznie utrudniło wielu przedsiębiorstwom dopełnienie procedur zwrotu VAT” – skomentował pan Xoa. Jednocześnie, zgodnie z zasadami zarządzania podatkami, każdy wniosek o zwrot VAT jest odrębny. Przedsiębiorstwa mają prawo złożyć wniosek o zwrot VAT, gdy kwota zapłaconego podatku wynosi 300 milionów VND lub więcej. Dlatego nawet jeśli wcześniej złożony wniosek jest niekompletny lub wymaga weryfikacji, tylko ten wniosek zostanie opóźniony. Gdy przedsiębiorstwa złożą inne wnioski, organ podatkowy musi je przyjąć i przetworzyć w standardowy sposób.
Prawnik Tran Xoa (Kancelaria Prawna Minh Dang Quang)
„Organ podatkowy nie może zakładać, że jeśli poprzednia sprawa nie zostanie rozwiązana, przedsiębiorstwo nie będzie mogło złożyć kolejnej. Zwrot podatku jest uzasadnionym i legalnym prawem oraz korzyścią podatników zgodnie z prawem. Nikt nie może pozbawiać podatników ich praw. Agencje administracji państwowej, a w szczególności agencje podatkowe, są zobowiązane do przestrzegania prawa. Przestrzeganie wewnętrznych dokumentów branżowych w sytuacji braku prawa stanowi przeszkodę w funkcjonowaniu przedsiębiorstw. Spowoduje to zablokowanie działalności przedsiębiorstw, a nawet ich bankructwo, co doprowadzi do spowolnienia rozwoju gospodarki całego kraju i spadku dochodów budżetowych, co wymaga ponownego rozważenia odpowiedzialności” – powiedział prawnik Tran Xoa.
Pomagając firmom w pozwie przeciwko organom podatkowym za opóźnienia w zwrocie podatku, pan Truong Thanh Duc, dyrektor kancelarii Anvi Law Firm, stwierdził, że wytyczne organów podatkowych dotyczące zwrotu podatku wymagają dodatkowych elementów, które są niezgodne z prawem. Firmy, które spełniają warunki określone w ustawie o zwrocie podatku, ale nadal nie otrzymują zwrotu po 1-2 latach, są uznawane za nadużywające swojej władzy, odmawiając zwrotu podatku.
Zapłać najpierw, sprawdź później
„Obecnie najszybszym sposobem na rozpatrzenie wniosków o zwrot podatku jest zwrócenie go najpierw firmie, a jeśli ktoś ma podejrzenia, należy go sprawdzić. Jednocześnie należy podjąć odpowiednie środki – firma musi zapłacić odsetki od wniosku o zwrot podatku, niezależnie od tego, jak długo złożono wniosek. Co więcej, istnieją również przepisy przewidujące kary za zbyt długi wniosek o zwrot. Tylko wtedy urzędnicy skarbowi i organy podatkowe mogą szybko rozpatrzyć sprawę. W przeciwnym razie krzyki do bólu gardła nie rozwiążą problemu” – zasugerował pan Truong Thanh Duc.
Dr Nguyen Ngoc Tu, wykładowca na Uniwersytecie Biznesu i Technologii w Hanoi, powiedział: „Aby szybko rozwiązać problem zatorów w zwrotach podatku VAT, Ministerstwo Finansów i Generalny Departament Podatków muszą usunąć przeszkody, a jednocześnie położyć kres mentalności unikania i wykorzystywania utrudniania życia urzędnikom skarbowym”.
Premier domaga się szybkiego załatwienia spraw dotyczących zwrotu podatku
Po tym, jak Premier wysłał telegram nr 470, w którym zwrócił się do ministerstw i oddziałów o usunięcie utrudnień w produkcji i działalności przedsiębiorstw oraz osób, Ministerstwo Finansów wydało zawiadomienie nr 5427 do Generalnego Departamentu Podatkowego, nakazujące natychmiastowe wydanie instrukcji i realizację zwrotów VAT dla dokumentacji zwrotu podatku, jeśli spełniają one określone warunki.
W przypadkach, które nie kwalifikują się do zwrotu podatku, należy niezwłocznie wyjaśnić i powiadomić podatników w sposób publiczny i przejrzysty. Jednocześnie Generalny Departament Podatkowy wydał właśnie oficjalne zarządzenie nakazujące urzędom skarbowym prowincji i miast przyspieszenie rozliczeń zwrotów VAT dla przedsiębiorstw i osób fizycznych. W przypadku sprawdzeń zwrotów VAT, które zostały sprawdzone i uznane za zawierające kwalifikujące się kwoty podatku, należy niezwłocznie wydawać decyzje o zwrocie podatku dla przedsiębiorstw, zapewniając dotrzymanie wyznaczonego terminu. W przypadku sprawdzeń, które są w trakcie rozpatrywania, należy powiadomić o terminie rozliczenia. W przypadku sprawdzeń zwrotów VAT, które napotykają problemy lub otrzymują uwagi od stowarzyszeń i przedsiębiorstw, należy zorganizować natychmiastowe dialogi ze stowarzyszeniami i przedsiębiorstwami w tygodniu od 29 maja do 2 czerwca w celu wyjaśnienia problemów; proaktywnie rozwiązywać problemy i dokonywać zwrotów podatku zgodnie z przepisami i w ramach właściwych organów, nie dopuszczając do ich długotrwałego zalegania, co mogłoby powodować frustrację zarówno dla ludzi, jak i przedsiębiorstw.
Według dr. Tu, w wielu krajach transakcje dokonywane są za pośrednictwem kont bankowych, dlatego zwroty podatku są dość jawne i transparentne. Wietnam nadal korzysta z płatności gotówkowych, zwroty podatku opierają się głównie na fakturach i dowodach, a kontrola nad dużymi fakturami jest trudna. Każdego roku zwroty podatku stanowią około 10-15% całkowitych dochodów budżetowych. W ostatnich latach całkowite dochody budżetowe wyniosły około 1,5 miliona miliardów VND, a kwota wnioskowana o zwrot wynosiła około 150 000 miliardów VND. To ogromna kwota podatku, która stwarza wiele wyzwań dla sektora podatkowego. Odnotowano wiele przypadków oszustw związanych ze zwrotem podatku, w tym z udziałem urzędników.
Pokazuje to, że polityka zwrotu podatku nadal ma luki. Ponadto, ponieważ zwrot podatku opiera się głównie na fakturach, a firmy kupują towary w całym kraju, faktury są również dostarczane przez wiele różnych lokalizacji, co utrudnia kontrolę organom podatkowym. Z powodu zamieszania w zarządzaniu zdarzają się przypadki, w których firmy, które mają rację, również ponoszą straty z powodu surowej polityki zwrotu podatku. Poprzedni proces zwrotu podatku priorytetowo traktował zwrot najpierw – sprawdź później, w przypadkach, gdy firmy są zagrożone, sprawdź najpierw – zwrot później. Jednak w rzeczywistości pojawiły się pewne oszustwa dotyczące zwrotu podatku, co spowodowało, że organy podatkowe wydały ogólne dyrektywy, które sprawiły, że urzędnicy skarbowi bali się podpisywać, ponieważ jeśli podpiszą, a dokumentacja zwrotu podatku okaże się sfałszowana, trafią do więzienia, ale jeśli nie podpiszą, firmy będą miały potrącone pieniądze z podatku.
W związku z tym, zdaniem pana Tu, konieczne jest dokończenie regulacji dotyczących zwrotów podatku. W szczególności należy ujednolicić jedną krajową stawkę VAT, aby wyeliminować krajowe wnioski o zwrot podatku z powodu różnicy stawek podatkowych między 5% a 10%. Jeśli to się uda, liczba krajowych wniosków o zwrot podatku zmaleje, a organy podatkowe skoncentrują się bardziej na zwrotach podatku dla przedsiębiorstw eksportowych.
„Ministerstwo Finansów musi mieć konkretne instrukcje, aby rozwiązać trudności dla firm, ale także zapewnić, że budżet nie straci dochodów. W świetle przepisów zawartych w ostatnim dokumencie nikt nie odważy się tego zrobić. Nie pozwólmy, aby kilka przypadków oszustw związanych ze zwrotem VAT spowodowało trudności dla wszystkich innych firm” – powiedział pan Tu.
Link źródłowy






Komentarz (0)