Celem jest wygenerowanie 300 milionów dolarów z rynku emisji dwutlenku węgla.

Việt Nam•28/05/2024

Na prośbę Premiera , w celu wzmocnienia zarządzania kredytami węglowymi w celu wspierania rozwoju tego rynku i harmonizacji interesów państwa, przedsiębiorstw i obywateli, wiele ministerstw i agencji musi pilnie wydać plany mające na celu łagodzenie emisji gazów cieplarnianych, które mają zostać ukończone w trzecim kwartale tego roku.

Ponadto należy pilnie zbadać i ustanowić krajowy system rejestracji kredytów węglowych, zarządzać działaniami mającymi na celu redukcję emisji gazów cieplarnianych i tworzyć kredyty węglowe w celu wsparcia wdrażania pilotażowego i rozwoju krajowego rynku emisji.

Ustanowić krajowy system rejestracji kredytów węglowych.

Na początku maja premier Pham Minh Chinh podpisał dyrektywę nr 13/CT-TTg z dnia 2 maja 2024 r. w sprawie wzmocnienia zarządzania kredytami węglowymi w celu wdrożenia krajowego wkładu ustalonego na poziomie krajowym.

W 2023 r. Wietnamowi udało się sprzedać 10,3 mln kredytów węglowych pochodzących z lasów (10,3 mln ton CO2) za pośrednictwem Banku Światowego (WB), generując w ten sposób 51,5 mln USD (ok. 1200 mld VND).

Dyrektywa stanowi: Aby wypełnić zobowiązanie do osiągnięcia zerowej emisji netto do 2050 roku, podjęte na 26. Konferencji Stron Ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie Zmian Klimatu (COP26), Wietnam zaktualizował swój Krajowo Ustalony Wkład (NDC), określając międzynarodowe zobowiązania dotyczące redukcji emisji. Aby zapewnić wypełnienie zobowiązania do redukcji emisji gazów cieplarnianych do 2030 roku w ramach NDC i osiągnięcia zerowej emisji netto do 2050 roku, kluczowe znaczenie ma opracowanie i wdrożenie planów redukcji emisji gazów cieplarnianych we wszystkich sektorach; rozwój rynków emisji dwutlenku węgla i mechanizmów zarządzania uprawnieniami do emisji dwutlenku węgla.

W Wietnamie, od połowy pierwszej dekady XXI wieku do chwili obecnej, wiele przedsiębiorstw wdrożyło programy i projekty mające na celu generowanie kredytów węglowych i ich wymianę ze światem na dobrowolnym rynku, zwłaszcza kredytów węglowych z programów i projektów w ramach Mechanizmu Czystego Rozwoju (CDM). Jednak w ostatnim czasie pojawiło się wiele informacji i opinii publicznej, które nie są w pełni kompletne, wyczerpujące ani precyzyjne w odniesieniu do rynku emisji dwutlenku węgla i mechanizmów zarządzania kredytami węglowymi, w szczególności w odniesieniu do tworzenia i zarządzania kredytami węglowymi z lasów i niektórych innych sektorów. Wiele organizacji, przedsiębiorstw i osób fizycznych nie ma właściwej wiedzy na temat rynku emisji dwutlenku węgla i metod generowania kredytów węglowych do obrotu na rynku.

W związku z tym, aby wzmocnić zarządzanie kredytami węglowymi w celu promowania rozwoju rynku emisji dwutlenku węgla, zapewnić wdrożenie NDC, zharmonizować interesy państwa, przedsiębiorstw, obywateli i uczestniczących partnerów oraz zapewnić dokładne i kompletne informacje na temat rynku emisji dwutlenku węgla i metod tworzenia kredytów węglowych na potrzeby handlu, Premier zwraca się do Ministerstw Przemysłu i Handlu, Transportu, Budownictwa, Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Zasobów Naturalnych i Środowiska o pilne wydanie planów łagodzenia emisji gazów cieplarnianych, które mają zostać ukończone w trzecim kwartale.

Premier zwrócił się również do Ministerstwa Zasobów Naturalnych i Środowiska z prośbą o pilne przeanalizowanie możliwości utworzenia krajowego systemu rejestracji kredytów węglowych, zarządzania programami, projektami i działaniami mającymi na celu redukcję emisji gazów cieplarnianych oraz tworzenie kredytów węglowych na potrzeby pilotażowego wdrażania i rozwoju rynku krajowego, a także wymiany międzynarodowej.

Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz właściwe agencje i miejscowości posiadające lasy zidentyfikują potencjał redukcji emisji i sekwestracji dwutlenku węgla z lasów, aby przyczynić się do realizacji celów NDC, co posłuży jako podstawa do działań związanych z wymianą kredytów węglowych z lasów z partnerami międzynarodowymi; prace te mają zostać zakończone przed 31 października; opracowane zostaną krajowe standardy kredytów węglowych z lasów oraz szczegółowe przepisy dotyczące pomiaru, raportowania i oceny sekwestracji dwutlenku węgla z lasów; opracowane zostaną również polityki pilotażowe oraz oparty na wynikach mechanizm płatności kredytów węglowych dla wysokiej jakości obszarów uprawy ryżu o niskiej emisji.

Wietnam mógłby sprzedawać kredyty węglowe o wartości około 300 milionów dolarów rocznie.

Według Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, przy całkowitej powierzchni leśnej wynoszącej około 14,7 miliona hektarów i wskaźniku lesistości wynoszącym 42%, szacuje się, że lasy Wietnamu pochłaniają średnio prawie 70 milionów ton dwutlenku węgla rocznie. Dzięki rynkowi dwutlenku węgla lasy mogą generować znaczące źródło dochodu, wspierając działania w zakresie zarządzania i ochrony, a także poprawiać dochody społeczności od nich zależnych.

W październiku 2020 roku Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Międzynarodowy Bank Odbudowy i Rozwoju (IBRD) – powiernik Funduszu Partnerstwa na rzecz Leśnych Emisji Węgla (FCPF) – podpisały umowę o płatnościach za redukcję emisji gazów cieplarnianych w regionie północno-centralnym (ERPA). Zgodnie z nią Wietnam przekazał FCPF 10,3 mln ton redukcji emisji CO2 z lasów w sześciu prowincjach regionu północno-centralnego na lata 2018-2024. FCPF zapłaci za tę usługę 51,5 mln USD. Wietnam jest również pierwszym krajem w regionie Azji i Pacyfiku i piątym krajem na świecie, który zawarł to ważne porozumienie z FCPF.

Rząd Wietnamu prowadzi obecnie negocjacje z Sojuszem na rzecz Redukcji Emisji (LEAF) i oczekuje się, że w przyszłości pozyska finansowanie z tego sojuszu poprzez działania na rzecz ochrony lasów w regionach Central Highlands i South Central. W marcu 2024 roku Bank Światowy przekazał Wietnamowi 51,5 mln dolarów (równowartość 1200 mld VND) po zakupie 10,3 mln leśnych kredytów węglowych. Wietnam jest również pierwszym krajem w regionie Azji Wschodniej i Pacyfiku, który otrzymał tę płatność od Banku Światowego za sprzedaż leśnych kredytów węglowych.

Oprócz lasów, wietnamski sektor rolniczy ma również potencjał generowania 57 milionów kredytów węglowych rocznie, szczególnie w uprawie ryżu. Ostatnio kilka miejscowości zaczęło wdrażać niskoemisyjne modele uprawy ryżu. Model ten nie tylko zwiększa produktywność i obniża koszty, ale także generuje dodatkowe kredyty węglowe. Doskonałym przykładem jest projekt uprawy 1 miliona hektarów wysokiej jakości ryżu w delcie Mekongu.

Według Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, w trakcie realizacji Projektu pilotażowo przetestowanych zostanie kilka nowych polityk, zgodnych z globalnymi trendami, takich jak płatności w formie kredytów węglowych opartych na wynikach za 1 milion hektarów wysokiej jakości, niskoemisyjnego ryżu, powiązane z zielonym wzrostem gospodarczym i produkcją o obiegu zamkniętym. Profesor nadzwyczajny dr Nguyen Dinh Tho, dyrektor Instytutu Strategii, Polityki, Zasobów i Środowiska, stwierdził, że według obliczeń, jeśli zostaną wdrożone odpowiednie transakcje, Wietnam mógłby sprzedawać kredyty węglowe o wartości około 300 milionów dolarów rocznie.

Pan Tho poinformował, że statystyki Centrum Człowieka i Przyrody pokazują, że na koniec listopada 2022 r. wydano blisko 29,4 mln jednostek emisji dwutlenku węgla, należących do 276 projektów w ramach mechanizmu czystego rozwoju w ramach obowiązkowego rynku emisji dwutlenku węgla, głównie projektów hydroenergetycznych (204 projekty). Utworzono również dobrowolny rynek emisji dwutlenku węgla, obejmujący 32 projekty i łącznie 5,75 mln jednostek emisji. Projekty hydroenergetyczne nadal stanowią największy udział (22/32 projekty).

Zdaniem docenta dr. Nguyen Dinh Tho, w niedalekiej przyszłości wiele rozwiniętych krajów będzie wspierać Wietnam w eksploatacji kredytów węglowych związanych z błękitnymi morzami i terenami podmokłymi, a także z sekwestracją i separacją węgla w morzu.

Źródło