Wzmocnienie roli doradczej wydziału ekonomicznego na szczeblu gminy.

W procesie wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, Wydział Ekonomiczny na szczeblu gminy staje się ważnym doradczym „punktem kontaktowym” w zarządzaniu rozwojem społeczno-gospodarczym na szczeblu oddolnym.

Jednak ogromne obciążenie pracą, ograniczona liczba pracowników, brak wysoko wyspecjalizowanego personelu i duża liczba zadań administracyjnych uniemożliwiają temu departamentowi pełne wykorzystanie jego roli strategicznego doradztwa.

Duża presja ze strony społeczeństwa.

W gminie Bao Yen, pomimo centralnego położenia z dużą liczbą ludności, dużym obciążeniem pracą i rozległym obszarem administracyjnym, liczba pracowników w Wydziale Ekonomicznym jest porównywalna z wieloma innymi gminami. Jednocześnie rosnące wymagania zawodowe oznaczają, że pracownicy często muszą pracować po godzinach.

Urzędnicy z Wydziału Ekonomicznego gminy Bao Yen omawiają ogólny plan zagospodarowania przestrzennego gminy.

Każdy urzędnik musi zajmować się wieloma różnymi obszarami, od budownictwa, transportu i rolnictwa po gromadzenie danych społeczno-ekonomicznych. W szczególności częste i rygorystyczne wymogi sprawozdawcze nakładane przez departamenty i agencje oznaczają, że większość czasu urzędników poświęcana jest na przetwarzanie akt, dokumentów i aktualizację danych.

Według pana Le Manh Hunga, urzędnika z Wydziału Ekonomicznego gminy Bao Yen: Badanie bieżącej sytuacji, kontrola projektów budowlanych i badanie problemów lokalnego rozwoju gospodarczego muszą odbywać się głównie poza godzinami pracy lub w weekendy.

Presja związana z obciążeniem pracą jest ogromna, nie tylko w Bao Yen, ale także w gminie Ban Lau, szczególnie w obszarach zarządzania projektami inwestycyjnymi i państwowym zarządzaniem budownictwem. Obecnie gmina otrzymuje dodatkowy personel z Regionalnej Rady Zarządzania Projektami Inwestycyjno-Budowlanymi Muong Khuong oraz przedstawiciela prowincji, aby zapewnić profesjonalne wsparcie.

Na tym terenie planowana jest budowa wielopiętrowej szkoły z internatem Bản Lầu.

Pan Hoang Anh Tuan, Kierownik Wydziału Ekonomicznego gminy Ban Lau, powiedział: „W tym regionie realizowanych jest wiele kluczowych projektów, takich jak przygraniczna szkoła z internatem wielopoziomowym oraz rozległe drogi łączące gminy i regiony. W związku z tym prace związane z oczyszczaniem terenu generują ogromne nakłady pracy, wymagając od urzędników częstego udawania się na miejsce, koordynowania działań propagandowych i mobilizacyjnych oraz radzenia sobie z wieloma pojawiającymi się sytuacjami. Tymczasem kadra zawodowa jest wciąż niewielka, a wielu z nich nie przeszło dogłębnego szkolenia z zakresu budownictwa, inwestycji publicznych ani zarządzania projektami, co sprawia, że ​​presja jest jeszcze większa”.

Zarządzanie sektorami gospodarki w Sa Pa wymaga urzędników posiadających dogłębną wiedzę fachową.

W okręgu Sa Pa wymogi planowania wynikające z reorganizacji administracyjnej, powiązane z orientacją rozwojową Narodowego Obszaru Turystycznego Sa Pa, stanowią również istotne zadanie dla personelu Departamentu Gospodarki, Infrastruktury i Rozwoju Miast.

Obszar ten doświadcza gwałtownej urbanizacji i intensywnego rozwoju turystyki, obejmującego wiele złożonych dziedzin, takich jak gospodarka gruntami, budownictwo, zarządzanie krajobrazem i architekturą, ład miejski oraz rozwój usług turystycznych. Obecny personel musi jednak jednocześnie doradzać w zakresie planowania i realizować wiele innych standardowych zadań, takich jak zarządzanie gruntami, infrastruktura techniczna i przeciwdziałanie naruszeniom porządku miejskiego.

Część dotychczas doświadczonych pracowników została przeniesiona do innych gmin na terenie byłego miasta Sa Pa ze względu na potrzeby kadrowe, co doprowadziło do wzrostu obciążenia pracą w departamencie.

Zwiększanie kompetencji personelu.

W dwupoziomowym modelu samorządu lokalnego, Departament Gospodarki na szczeblu gminy pełni wszechstronną rolę doradczą dla Komitetu Partii i rządu w zakresie kierowania rozwojem społeczno-gospodarczym. Jednak w rzeczywistości większość czasu obecnych urzędników nadal poświęca się zadaniom administracyjnym i rutynowym.

Urzędnicy z Wydziału Ekonomicznego gminy Ban Lau muszą spędzać dużo czasu na sporządzaniu raportów i aktualizowaniu danych.

Od sporządzania raportów i aktualizacji danych, po uzupełnianie dokumentów proceduralnych i rozwiązywanie bieżących zadań zlecanych przez wyspecjalizowane departamenty i agencje – wszystkie te procesy wymagają ciągłego przetwarzania w krótkim czasie. To znacznie skraca czas przeznaczony na badania praktyczne, badania terenowe i doradztwo w zakresie długoterminowych strategii rozwoju.

Pan Duong Manh Thang, Kierownik Wydziału Ekonomicznego gminy Bao Yen, powiedział: „Wiele obszarów wymaga dogłębnej wiedzy specjalistycznej i jest bezpośrednio związanych z życiem ludzi. Podczas gdy poziom dystryktu stopniowo usprawnia swoją strukturę organizacyjną, wiele zadań jest przenoszonych na poziom gminy, co zwiększa presję na personel Wydziału Ekonomicznego”.

Władze gminy Bao Yen przeprowadzają badania terenowe w ramach przygotowań do projektów inwestycyjnych na tym obszarze.

Rzeczywistość ta ma bezpośredni wpływ na jakość doradztwa strategicznego, zwłaszcza w tak ważnych obszarach jak planowanie rozwoju przestrzennego, przyciąganie inwestycji, rozwój infrastruktury oraz wykorzystywanie lokalnego potencjału i atutów.

Kolejnym poważnym wyzwaniem jest niedobór wysoko wyspecjalizowanej kadry w dziedzinach budownictwa, finansów, planowania, rolnictwa i zarządzania inwestycjami publicznymi. W wielu miejscowościach urzędnicy Departamentu Gospodarki muszą zajmować się wieloma obszarami jednocześnie, a wymagania zawodowe są coraz wyższe.

Aby Wydział Ekonomiczny na szczeblu gminnym mógł w obecnej sytuacji faktycznie wypełniać swoją rolę doradczą, istnieje wiele opinii wskazujących na konieczność zastosowania kompleksowego rozwiązania, obejmującego zarówno strukturę organizacyjną i mechanizmy polityki, jak i poprawę jakości kadry.

Jednym z ważniejszych zadań wydziału ekonomicznego gminy jest udzielanie strategicznego doradztwa w celu przyciągnięcia inwestycji i wspierania rozwoju gospodarczego na danym obszarze.

Pan To Ngoc Lien, przewodniczący Komitetu Ludowego okręgu Sa Pa, powiedział: W najbliższym czasie okręg skupi się na kompleksowej ocenie działań Departamentu Gospodarki, Infrastruktury i Rozwoju Miast, wzmocnieniu wytycznych w obszarach, w których usługi doradcze są nadal ograniczone, zapewniając, że departament stanie się rzeczywiście wiodącą agencją doradczą w dziedzinie planowania, budownictwa i rozwoju miast.

Doświadczenie pokazuje, że gdy pracownicy Wydziału Ekonomicznego mają możliwość ścisłej współpracy z lokalnymi społecznościami, prowadzenia praktycznych badań i koncentracji na planowaniu strategicznym, zwiększa się efektywność zarządzania i kierowania rozwojem społeczno-gospodarczym na poziomie lokalnym. Wraz z udoskonalaniem dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, poprawa potencjału i roli Wydziału Ekonomicznego na poziomie gminy jest nie tylko pilną potrzebą, ale także kluczowym rozwiązaniem dla budowania prawdziwie dynamicznego, skutecznego i praktycznego rządu oddolnego.

Source: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-tham-muu-cua-phong-kinh-te-cap-xa-post899379.html