Obecnie prowincja Dien Bien składa się z 7 obszarów miejskich. W latach 2015–2023 Komitety Ludowe wszystkich szczebli zatwierdziły 76 projektów budowlanych, w tym 24 projekty zrewidowane; 2 plany zagospodarowania przestrzennego; 31 szczegółowych projektów urbanistycznych; oraz 19 nowych projektów budowlanych na obszarach wiejskich. Dzięki wzmożonym wysiłkom w zakresie planowania budowlanego i inwestycji w infrastrukturę dla obszarów mieszkalnych i nowych obszarów miejskich, krajobraz miejski i wiejski prowincji uległ znaczącym zmianom.
Dien Bien to jednak górzysta prowincja o bardzo rozdrobnionym terenie, co czyni ją mniej sprzyjającą dla planowania i rozwoju obszarów miejskich i wiejskich. Ponadto, jako prowincja uboga, fundusze na planowanie, zarządzanie i inwestycje w budownictwo są bardzo ograniczone; zakrojone na szeroką skalę prace ziemne i nasypy w celu rekultywacji gruntów często negatywnie wpływają na środowisko naturalne. Jednocześnie planowanie urbanistyczne to złożona dziedzina wymagająca dogłębnej, interdyscyplinarnej współpracy.
Co więcej, planowanie i rozwój miast, a także budowa infrastruktury technicznej i społecznej, są nadal powolne i niekompletne; cele dotyczące rozwoju infrastruktury i architektury krajobrazu miejskiego nie są realizowane. Zarządzanie miastem, jego rozwój i ochrona środowiska zostały wzmocnione, ale nie nadążają za trendami rozwojowymi ani nie spełniają ich wymagań; wskaźnik pokrycia urbanistycznego pozostaje niski.
Środki przeznaczone na renowację, inwestycje i rozwój podstawowej infrastruktury gospodarczej , technicznej i społecznej, a także na rozwiązywanie problemów związanych z adaptacją do zmian klimatu, powodziami i osuwiskami, pozostają ograniczone. W latach 2015–2023 łączna wartość kapitału inwestycyjnego przeznaczonego na planowanie i budowę wyniosła ponad 55,1 mld VND.
Przyczyny te doprowadziły do ograniczeń w planowaniu urbanistycznym i projektach budowlanych w prowincji w ostatnich latach. Na przykład, w zakresie organizacji i wdrażania planowania urbanistycznego, kontrole procesu weryfikacji i wydawania pozwoleń na budowę wykazały, że niektóre wydziały i gminy nie zasięgały opinii właściwych jednostek; brakowało im raportów o podmiotach prawnych i zdolności finansowej do realizacji projektów zgodnie z wymogami. Terminy i treść publicznych ogłoszeń planistycznych były również powolne; przepisy regulujące zarządzanie projektami urbanistycznymi i projektami urbanistycznymi nie były publicznie ujawniane.
Ponadto, zgodność z prawem w zakresie przygotowania, oceny, zatwierdzania i korygowania planów budowy w niektórych projektach planistycznych pozostaje niewystarczająca. Na przykład: Skorygowany szczegółowy projekt planowania budowy w skali 1/500 dla centralnego obszaru dystryktu Pú Tỉu, dystryktu Điện Biên, nie jest w pełni zgodny; przygotowanie zadania planistycznego i szczegółowy projekt planowania nie zawierają kompletnej treści w niektórych załącznikach do objaśnień (wyjaśnienia, uzasadnienia, argumenty uzupełniające do objaśnień oraz dane obliczeniowe). Dodatek zawiera odpowiednie dokumenty prawne; prognozowana liczebność populacji w szczegółowym projekcie planowania nie została w pełni wyjaśniona ani obliczona. Umiejscowienie znaków granicznych budowy i innych wyznaczonych znaków granicznych w terenie nadal wiąże się z wieloma ograniczeniami.
Jeśli chodzi o publiczne ujawnienie dokumentów planistycznych, zgodnie z wymogami, inwestor nie wezwał właściwych agencji i jednostek do ich upublicznienia, takich jak: projekt częściowej korekty szczegółowego planowania w skali 1/500 dla istniejącego centralnego obszaru miasta Dien Bien Phu, od Wzgórza E do Białego Mostu; oraz projekt częściowej korekty szczegółowego planowania w skali 1/500 dla centrum administracyjnego i politycznego w nowym obszarze miejskim na wschód od miasta Dien Bien Phu.
Ponadto niektóre przepisy prawne dotyczące planowania i budowy są niejasne, niespójne lub nieprecyzyjne; niektóre aspekty są nadal w dużej mierze formalistyczne, nie uwzględniając priorytetu udziału społeczności lokalnych i krytycznej opinii organizacji społeczno-politycznych i zawodowych, aby zapewnić wykonalność planów. Prowadzi to do wielu trudności i przeszkód w procesie wdrażania.
Niektóre aspekty procesu planowania, oceny, zatwierdzania i dostosowywania nie są zgodne z przepisami. Należą do nich: długie terminy zatwierdzania zadań planistycznych i przygotowywania projektów planistycznych; planowanie poza wyznaczonymi granicami; nieprawidłowe skale rysunków; niespójne rysunki; brak powołania rady ds. oceny planów; brak udziału lokalnej społeczności w zadaniach z zakresu planowania miejskiego; niekompletna dokumentacja dotycząca wymaganych dostosowań w planowaniu; brakujące elementy rysunków w dokumentacji produktu planistycznego.
Aby pokonać ograniczenia, sprostać wymogom rozwoju obszarów miejskich i wiejskich oraz promować atrakcyjność inwestycyjną, Prowincjonalny Komitet Ludowy (Province People's Committee) nakazuje odpowiednim agencjom na wszystkich szczeblach poprawę jakości planowania i zarządzania planami budowlanymi oraz ich szybką publikację i upublicznienie. Należy skupić się na wdrażaniu szczegółowych projektów planistycznych jako podstawy zarządzania architekturą miejską i przygotowywania projektów inwestycji budowlanych; należy ściśle kontrolować architekturę budynków pod względem formy, skali, materiałów, oceny projektu podstawowego, oceny projektu budowlanego, pozwoleń na budowę i pozwoleń na budowę.
Source: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/kinh-te/217341/quy-hoach-xay-dung-con-nhieu-vuong-mac
Komentarz (0)