C. NIE UWZGLĘDNIA SPECYFICZNYCH CECH NAUCZYCIELI
Pan Tran Van Thuc, Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Thanh Hoa, gdzie niektóre górskie dystrykty musiały ostatnio zawiesić naukę kilku przedmiotów z powodu niedoboru nauczycieli, powiedział: Rzeczywistość lokalnych niedoborów i nadwyżek nauczycieli staje się coraz poważniejsza, a jednym z podstawowych powodów jest brak proaktywności agencji zarządzających oświatą . Tymczasem ogólne przepisy dotyczące rekrutacji urzędników państwowych nie są w pełni dostosowane do specyfiki zawodu nauczycieli.
Przyznanie sektorowi edukacji uprawnień do rekrutacji nauczycieli pomoże złagodzić obecne problemy lokalnych niedoborów i nadwyżek nauczycieli.
ZDJĘCIE: DAO NGOC THACH
Zdaniem pana Thuca, decentralizacja rekrutacji i wykorzystania kadry nauczycielskiej nadal ma wiele niedociągnięć, ponieważ w większości miejscowości wyspecjalizowana agencja, Departament Edukacji i Szkolenia, nie jest wiodącą jednostką ani punktem centralnym w zakresie rekrutacji nauczycieli. W związku z tym nie jest w stanie proaktywnie regulować liczby i struktury kadry nauczycielskiej w podziale na przedmioty i klasy, ani proaktywnie zarządzać nadwyżką lub niedoborem nauczycieli w poszczególnych jednostkach administracyjnych w regionie.
„Konsekwencje tego problemu są wyraźnie widoczne we wdrażaniu Programu Edukacji Ogólnej na rok 2018. Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego przeprowadził inspekcję, która wykazała, że miejscowości nie były w stanie rekrutować nauczycieli i organizować nauczania niektórych przedmiotów” – stwierdził pan Thuc.
Podzielając ten sam pogląd, pan Thai Van Thanh, Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Nghe An , stwierdził, że nauczyciele i zawód nauczyciela mają unikalne cechy, różniące się od urzędników państwowych w innych sektorach i dziedzinach. Celem pracy pedagogicznej jest rozwijanie cech i umiejętności uczniów; przedmiotem pracy pedagogicznej są uczniowie, których osobowość jest kształtowana i rozwijana; a produktem pracy pedagogicznej jest wszechstronnie rozwinięty uczeń…
ĆWICZENIE METOD NAUCZANIA JEST NIEZBĘDNE PRZY REKRUTACJI.
Według pana Thai Van Thanha, konieczne są regulacje dotyczące rekrutacji, dostosowane do specyfiki pracy pedagogicznej. Rekrutacja powinna koncentrować się na kompetencjach zawodowych, umiejętnościach, a zwłaszcza praktyce pedagogicznej. Gwarantuje to rekrutację wysokiej jakości nauczycieli, odpowiednich do zajmowanych stanowisk, struktury zawodowej i przedmiotów. Agencje zarządzające oświatą i instytucje edukacyjne powinny przejąć inicjatywę w zarządzaniu personelem, rekrutacją i wykorzystaniem nauczycieli. Pozwala to agencjom zarządzającym oświatą na proaktywne opracowywanie planów i strategii rozwoju kadry nauczycielskiej, zaspokajając potrzeby fundamentalnej i kompleksowej reformy oświaty. Jednocześnie rozwiązuje to istniejące niedociągnięcia i niedobory jakościowe, a także obecną sytuację niedoboru i nadwyżki nauczycieli w różnych lokalizacjach.
Pani Nguyen Thi Van Hong, dyrektorka szkoły średniej Chuong Duong (dystrykt Hoan Kiem, Hanoi), stwierdziła: „Praktyka pedagogiczna, czyli nauczanie, jest ostatnim i decydującym krokiem dla agencji rekrutacyjnej, aby zrozumieć wiedzę kandydata, jego umiejętności pedagogiczne, umiejętność przekazywania wiedzy, kreatywność, entuzjazm, charakter pisma oraz emocje w jego głosie i mimice. Wszystkie te czynniki są ważne i przyczyniają się do wykształcenia dobrego nauczyciela w przyszłości”.
Pani Phan Thi Hang Hai, dyrektorka liceum Kim Ngoc (Vinh Phuc), potwierdziła, że praktyczne doświadczenie nauczycielskie jest dla jednostek rekrutacyjnych sposobem na ocenę nie tylko wiedzy zawodowej, ale także umiejętności i zdolności do stosowania metod nauczania w praktyce. Należy jednak opracować konkretny i przejrzysty zestaw kryteriów oceny, a nie opierać się na subiektywnych odczuciach każdej jednostki rekrutującej.
Podczas niedawnej dyskusji w Zgromadzeniu Narodowym nad projektem ustawy o nauczycielstwie, przedstawicielka Trinh Thi Tu Anh (delegacja Lam Dong) argumentowała również, że rekrutacja nauczycieli musi zapewniać praktykę pedagogiczną, dążąc do wyłonienia osób posiadających kwalifikacje pozwalające im sprostać potrzebom zawodowym nauczycieli na każdym poziomie edukacji i posiadających odpowiednie kwalifikacje… Jedną ze słabości wietnamskiego sektora edukacji jest nadmierny nacisk na teorię przy jednoczesnym braku doświadczenia praktycznego. W praktyce wymaganie od wykładowców doświadczenia praktycznego przyniosłoby wiele korzyści sektorowi edukacji.
Przedstawiciel Nguyen Anh Tri (delegacja z Hanoi) stwierdził: „Przepisy przyznające sektorowi edukacji uprawnienia do rekrutacji nauczycieli są bardzo ważne. Podczas naszych działań monitorujących i ankietowych usłyszeliśmy, jak wielu wyborców o tym mówi. W rzeczywistości w całym kraju brakuje prawie 114 000 nauczycieli, podczas gdy wciąż istnieje nadwyżka 64 000 miejsc pracy. Problemem nie jest zatem jedynie brak personelu, ale brak równowagi, koordynacji, niespójności i zrozumienia w procesie rekrutacji”.
Zdaniem ekspertów, przy rekrutacji nauczycieli należy kierować się kompetencjami zawodowymi, wiedzą specjalistyczną, umiejętnościami i przede wszystkim praktyką pedagogiczną.
ZDJĘCIE: DAO NGOC THACH
PROPOZYCJA NABORU NA NAUCZYCIELI SZKOLNYCH I ORGANU NADZORUJĄCEGO
Pan Pham Anh Tuan, Dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia prowincji Ha Nam, wyobraził sobie: Gdyby sektor edukacji uzyskał autonomię w rekrutacji i zatrudnianiu nauczycieli, mógłby proaktywnie przenosić nauczycieli z jednej placówki edukacyjnej do drugiej, z jednego okręgu do drugiego… Pozwoliłoby to uniknąć obecnych niedoborów, gdy w tej samej prowincji niektóre okręgi mają nadwyżkę nauczycieli, a inne niedobór, a sektor nie może ich przenieść, co prowadzi do lokalnych niedoborów nauczycieli, które pozostają nierozwiązane od wielu lat.
Przemawiając na spotkaniu poświęconym tej kwestii, pan Vu A Bang, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu prowincji Dien Bien, wskazał na wiele niedociągnięć w państwowym zarządzaniu nauczycielami. W szczególności sektor edukacji otrzymuje przydział całkowitej liczby pracowników, podczas gdy uprawnienia do rekrutacji należą do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Departament Edukacji i Szkolenia bezpośrednio zarządza personelem, nauczycielami i uczniami w szkołach średnich i etnicznych szkołach z internatem w prowincji, podczas gdy inne poziomy edukacji podlegają funkcjom i obowiązkom Departamentu Edukacji i Szkolenia na szczeblu dystryktu, którym bezpośrednio zarządza Ludowy Komitet na szczeblu dystryktu. W związku z tym sektor edukacji nie ma autonomii w zakresie przydzielania, rozmieszczania i wykorzystywania (rekrutacji, oddelegowywania itp.) kadry nauczycielskiej, zwłaszcza nauczycieli na poziomie średnim, podstawowym i przedszkolnym, do realizacji rocznych zadań w całej prowincji.
Zdaniem pana Banga prowadzi to do sprzeczności: chociaż sektor edukacji odpowiada za jakość, nie może on rozmieszczać ani rotować kadry nauczycielskiej ze względu na swoje uprawnienia zarządcze i obowiązującą politykę. Dlatego niezbędna jest decentralizacja zarządzania nauczycielami i administratorami oświaty, aby zapewnić jednolitość rekrutacji, zatrudniania i zarządzania nauczycielami na szczeblu centralnym i lokalnym.
Dr Hoang Ngoc Vinh, były dyrektor Departamentu Edukacji Zawodowej (Ministerstwo Edukacji i Szkolenia), wyraził swój pogląd: Kiedy agencje zarządzające oświatą otrzymują odpowiedzialność i aktywnie uczestniczą w rekrutacji i zatrudnianiu nauczycieli, sektor edukacji może wyraźniej identyfikować potrzeby, cele i niezbędne środki w celu rozwoju kadry nauczycielskiej w sposób, który najlepiej odpowiada wymaganiom systemu edukacji.
Odnosząc się do przepisów dotyczących decentralizacji zarządzania nauczycielami, pan Vinh uważa, że jest to konieczne, ale wymaga również dalszych badań i oceny wpływu na potencjał państwowych agencji zarządzających, którym powierzono tę odpowiedzialność. Podkreślił rolę i odpowiedzialność publicznych instytucji edukacyjnych w proaktywnym rekrutowaniu nauczycieli, uważając, że musi to być powiązane z rozliczalnością.
„W przeciwnym razie dotychczasowe biurokratyczne i negatywne praktyki mogłyby zostać przeniesione na lokalną agencję zarządzającą edukacją – organ przełożony szkoły. Dlatego być może szkoły powinny odpowiadać za rekrutację nauczycieli, a agencja zarządzająca jedynie za nadzór i planowanie rekrutacji w oparciu o potrzeby szkoły” – powiedział dr Hoang Ngoc Vinh.
Zwiększenie poziomu profesjonalizmu w szkoleniach i rekrutacji.
W rozmowie z prasą na ten temat, Minister Edukacji i Szkolenia Nguyen Kim Son potwierdził: „Celem projektu ustawy jest zwiększenie profesjonalizmu i jakości zarówno w kształceniu, jak i rekrutacji nauczycieli. Doprowadzi to do bardziej rygorystycznego i merytorycznego zarządzania, a nauczyciele będą czuli się bardziej komfortowo i swobodnie w swojej działalności zawodowej, mając więcej możliwości rozwoju i wnoszenia wkładu w rozwój zawodu”.
Komentarz (0)