Konieczność i pilność opracowania i ogłoszenia ustawy o zapobieganiu pożarom i ich zwalczaniu oraz ratownictwie

(Dan Tri) - Ogłoszenie ustawy o zapobieganiu pożarom, walce z pożarami i ratownictwie jest konieczne, aby sprostać pilnym potrzebom w zakresie zapobiegania pożarom, walki z pożarami i ratownictwa, służąc innowacyjności i rozwojowi kraju oraz spokojnemu życiu ludzi.

Wzmocnienie zapobiegania pożarom i wybuchom oraz działań poszukiwawczo-ratowniczych

Według Departamentu Policji ds. Zapobiegania Pożarom, Walki i Ratownictwa (PCCC&CNCH), w odpowiedzi na obiektywną potrzebę wzmocnienia działań w zakresie zapobiegania pożarom, walki i ratownictwa w celu ochrony produkcji i zapewnienia spokojnego życia ludzi, Partia, Zgromadzenie Narodowe i państwo wydały instrukcje dotyczące legalizacji przepisów dotyczących zapobiegania pożarom, walki i ratownictwa, aby spełnić praktyczne wymagania.

Ponadto w dokumentach XIII Zjazdu Partii wskazano na wzmocnienie działań w zakresie zapobiegania pożarom i wybuchom oraz ich kontroli, poszukiwań i ratownictwa; szybkie i skuteczne reagowanie na nietypowe zagrożenia bezpieczeństwa, zwłaszcza w zakresie zadań poszukiwawczo-ratowniczych, zapobiegania klęskom żywiołowym i epidemii oraz ich kontroli; skuteczne wdrażanie polityki społecznej, zapewnianie bezpieczeństwa socjalnego i bezpieczeństwa ludzkiego...

Strażacy uczą uczniów, jak korzystać ze sprzętu przeciwpożarowego (zdjęcie: Tran Thanh).

Władze oświadczyły, że uregulowanie zadań CNCH w dokumentach prawnych ma na celu ochronę praw człowieka i praw obywatelskich zgodnie z zapisami Konstytucji z 2013 r.

W rzeczywistości Policja Ochrony Przeciwpożarowej i Ratownictwa nadal realizuje zadania związane z państwowym zarządzaniem ochroną przeciwpożarową i ratownictwem i jest podstawową i stałą jednostką w tej pracy.

Ponadto, Policja Przeciwpożarowa i Ratownicza dysponuje wszelkimi warunkami, możliwościami zawodowymi, siłami i środkami do wykonywania zadań poszukiwawczo-ratowniczych. Jednakże obecnie Ustawa o zapobieganiu pożarom i zwalczaniu pożarów reguluje jedynie działania w zakresie zapobiegania pożarom i ratownictwa; działania poszukiwawczo-ratownicze reguluje Dekret nr 83/2017/ND-CP z dnia 18 lipca 2017 r. regulujący działalność ratowniczą Policji Przeciwpożarowej i Ratowniczej, co nie zapewnia jednolitości i spójności przepisów prawa, jest niezgodne z Konstytucją z 2013 r. i nie zapewnia podstaw prawnych do wykonywania zadań Policji Przeciwpożarowej i Ratowniczej.

Według Departamentu Policji ds. Zapobiegania Pożarom i Ratownictwa, w oparciu o doświadczenia wielu krajów na świecie, takich jak Japonia, Korea, Rosja, USA, Niemcy, Francja, Tajlandia, Singapur, Malezja, wszystkie one powierzyły zadanie ratownictwa wyspecjalizowanym siłom ds. Zapobiegania Pożarom i Ratownictwa jako ich rdzeniowi.

Ponadto koordynacja z innymi służbami na szczeblu lokalnym pozwoliła na osiągnięcie wysokiej efektywności prac poszukiwawczo-ratowniczych w razie wystąpienia sytuacji i incydentów.

„Wprowadzenie ustawy o zapobieganiu pożarom, walce z pożarami i ratownictwie pozwoli przezwyciężyć ograniczenia, trudności i niedoskonałości obowiązujących przepisów, a także spełnić wyżej wymienione obiektywne wymagania praktyczne” – poinformował Wydział Policji ds. Przeciwpożarów, Walki z Pożarami i Ratownictwa.

Cel i punkty widzenia przy tworzeniu ustawy o zapobieganiu pożarom i ich zwalczaniu oraz ratownictwie

Według Departamentu Policji ds. Zapobiegania Pożarom, Walki i Ratownictwa, opracowywanie Ustawy o Zapobieganiu Pożarom, Walki i Ratownictwa ma trzy cele. Po pierwsze, instytucjonalizacja poglądów i polityki Partii w zakresie wzmocnienia i poprawy skuteczności i efektywności państwowego zarządzania zapobieganiem i zwalczaniem pożarów; po drugie, konkretyzacja i stworzenie podstaw prawnych dla zapewnienia wdrożenia postanowień Konstytucji z 2013 roku dotyczących praw człowieka i praw obywatelskich.

Po drugie, aby sprostać praktycznym wymogom zapewnienia bezpieczeństwa i porządku, ochrony życia i zdrowia ludzkiego, mienia państwa, agencji, organizacji i jednostek; stworzenia bezpiecznego środowiska służącego rozwojowi gospodarczemu , kulturalnemu i społecznemu oraz integracji międzynarodowej.

Trzecim celem jest stworzenie kompletnych podstaw prawnych dla działań zapobiegających pożarom, zwalczania pożarów oraz poszukiwań i ratownictwa; zapewnienie spójności i jednolitości systemu prawnego; przezwyciężenie ograniczeń, trudności i niedoskonałości obecnych przepisów oraz uzupełnienie przepisów tak, aby spełniały praktyczne wymagania w nowej sytuacji.

Ponadto, przy tworzeniu Ustawy o zapobieganiu pożarom, zwalczaniu pożarów i ratownictwie, należy kierować się trzema względami. Pierwszym z nich jest zgodność z Konstytucją, zapewnienie jednolitości i spójności systemu prawnego oraz zapewnienie, aby przepisy prawa były konkretne i wykonalne.

Po drugie, należy w pełni i kompleksowo podsumować praktyczne wdrażanie przepisów dotyczących zapobiegania pożarom i ich zwalczania oraz poszukiwań i ratownictwa; przyswoić odpowiednie regulacje, przezwyciężyć ograniczenia, trudności i niedociągnięcia oraz uzupełnić nowe regulacje w celu zwiększenia skuteczności zapobiegania pożarom i ich zwalczania oraz poszukiwań i ratownictwa.

Trzecią możliwością jest selektywne odwoływanie się do przepisów niektórych krajów dotyczących zapobiegania pożarom, ich zwalczania oraz akcji poszukiwawczo-ratowniczych w celu zastosowania regulacji odpowiadających praktycznym warunkom panującym w Wietnamie.

Źródło: https://dantri.com.vn/xa-hoi/su-can-thiet-va-cap-thiet-khi-xay-dung-va-ban-hanh-luat-pcccnch-20241122122238799.htm