Tworzenie dynamiki rozwoju

Rezolucja definiuje Krajowe Planowanie Przestrzenne Obszarów Morskich, aby skonkretyzować wytyczne i kierunki Partii oraz przepisy państwowe dotyczące zarządzania, eksploatacji i użytkowania przestrzeni morskiej w celu przekształcenia Wietnamu w silny kraj morski, prosperujący dzięki morzu.

Rezolucja Zgromadzenia Narodowego w sprawie krajowego planowania przestrzennego obszarów morskich na lata 2021–2030, z perspektywą do roku 2050, ustanawia podstawy szybkiego i zrównoważonego rozwoju gospodarki morskiej. (Źródło: VNA)

Zgodnie z klauzulą ​​2 artykułu 80 ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych i klauzulą ​​3 artykułu 9 Regulaminu sesji Zgromadzenia Narodowego , Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego Bui Van Cuong wydał dokument dotyczący publikacji rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie krajowego planowania przestrzennego obszarów morskich na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050.

5 kluczowych kwestii

W związku z powyższym, 28 czerwca 2024 r., podczas VII sesji Zgromadzenia Narodowego XV kadencji, poddano pod głosowanie i przyjęto uchwałę nr 139/2024/QH15 w sprawie Krajowego Planu Przestrzennego Obszarów Morskich na lata 2021-2030 z perspektywą do 2050 r.

W związku z tym Uchwała określiła zakres planowania, określiła punkty widzenia, cele, wizję, kluczowe zadania i przełomowe rozwiązania oraz ustanowiła wytyczne dotyczące zagospodarowania przestrzennego i podziału na strefy dla każdego obszaru. Jednocześnie Uchwała nakreśliła rozwiązania i zasoby niezbędne do wdrożenia planu, a także listę proponowanych kluczowych projektów krajowych i ich priorytetową kolejność realizacji w latach 2021–2030, z wizją do 2050 roku.

Ogólnie rzecz biorąc, rezolucja zidentyfikowała Krajowe Planowanie Przestrzenne Obszarów Morskich jako ramy, kompleksowy, zintegrowany, wielosektorowy, dynamiczny i otwarty plan, który prowadzi; konkretyzuje wytyczne i orientacje Partii oraz prawa państwowe dotyczące zarządzania, eksploatacji i użytkowania przestrzeni morskiej w celu przekształcenia Wietnamu w silny naród morski, bogaty w morze, z zrównoważonym rozwojem, dobrobytem, ​​bezpieczeństwem i ochroną zgodnie z duchem rezolucji XIII Krajowego Zjazdu Partii, 10-letniej Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego na lata 2021-2030, rezolucji nr 36-NQ/TW z dnia 22 października 2018 r., Ósmego Plenum Komitetu Centralnego XII Zjazdu Partii w sprawie Strategii Zrównoważonego Rozwoju Gospodarki Morskiej Wietnamu do roku 2030, z wizją do roku 2045, i konkretyzuje Krajowy Plan Generalny; i jest spójny z Krajowym Planowaniem Zagospodarowania Przestrzennego.

Nadrzędnym celem Krajowego Planowania Przestrzennego Obszarów Morskich jest stworzenie podstaw dla szybkiego i zrównoważonego rozwoju gospodarki morskiej, przyczyniając się do tworzenia i rozwoju silnych sektorów gospodarki morskiej, tworzenia wielu efektywnych źródeł utrzymania dla ludności; zapewnienia obrony narodowej, bezpieczeństwa, stosunków zagranicznych i współpracy międzynarodowej, utrzymania niepodległości, suwerenności , praw suwerennych, jurysdykcji i interesów narodowych na morzu; efektywnego zarządzania i eksploatacji zasobów, ochrony środowiska, zachowania różnorodności biologicznej i morskich wartości kulturowych oraz stopniowego przekształcania Wietnamu w silny kraj morski, prosperujący dzięki morzu. W oparciu o to, Krajowe Planowanie Przestrzenne Obszarów Morskich będzie racjonalnie alokować i organizować przestrzeń morską dla różnych sektorów i dziedzin w sposób zrównoważony, harmonijnie łącząc interesy i minimalizując konflikty w eksploatacji i użytkowaniu morskich zasobów przestrzennych w każdym konkretnym obszarze.

Aby osiągnąć cel uczynienia Wietnamu silnym krajem morskim, prosperującym dzięki morzu, zgodnie z Rezolucją nr 36-NQ/TW z dnia 22 października 2018 r. XII Komitetu Centralnego w sprawie strategii zrównoważonego rozwoju gospodarki morskiej do 2030 r. z wizją do 2045 r., Krajowe Planowanie Przestrzenne Obszarów Morskich na lata 2021–2030 z wizją do 2050 r. określa kierunki rozwoju dla sektorów gospodarki morskiej, a zwłaszcza dla nowych sektorów gospodarki morskiej. Rezolucja określa również pięć kluczowych kwestii i cztery przełomowe osiągnięcia, które mają kluczowe znaczenie, szeroki zasięg oddziaływania i nadają dynamikę rozwojowi.

Konkretnie rzecz biorąc, pierwszym priorytetem jest udoskonalenie instytucji i polityk, w tym opracowanie kryteriów i przepisów dotyczących rozwiązywania problemów wynikających z nakładających się i sprzecznych obszarów użytkowania przestrzeni morskiej; udoskonalenie polityk na rzecz rozwoju czystej, odnawialnej energii i nowej gospodarki morskiej; a także wydanie wytycznych i przepisów dotyczących wdrażania podziału na strefy użytkowania przestrzeni morskiej na szczeblu lokalnym.

Drugim obszarem zainteresowania jest budowa infrastruktury morskiej, ze szczególnym naciskiem na takie kluczowe obszary jak porty morskie i transport łączący porty morskie z obszarami śródlądowymi, łączność morska oraz cyfrowa infrastruktura gospodarcza.

Trzecim celem jest budowanie instytucji kulturalnych na obszarach przybrzeżnych i wyspiarskich; organizowanie efektywnych działań kulturalnych związanych z morzem, poprawa życia kulturalnego i społecznego mieszkańców regionów przybrzeżnych i wyspiarskich; a także organizowanie propagandy oraz podnoszenie świadomości i odpowiedzialności za budowanie silnego narodu morskiego, prosperującego dzięki morzu. Czwartym celem jest kontrolowanie i zarządzanie źródłami zanieczyszczeń oraz rozwiązywanie problemów związanych z ogniskami zanieczyszczeń środowiska; odbudowa zdegradowanych ekosystemów w celu zwiększenia powierzchni obszarów chronionych i chronionych.

Piąty obszar zainteresowania obejmuje wzmocnienie badań podstawowych nad zasobami morskimi i wyspiarskimi oraz środowiskiem, utworzenie zdigitalizowanej bazy danych na temat morza i wysp oraz poprawę szkolenia personelu morskiego i badań naukowych i technologicznych na rzecz nowych sektorów gospodarki morskiej.

Cztery obszary przełomowe

Po pierwsze, należy skupić się na budowie infrastruktury logistycznej i systemu usług powiązanego z rozwojem przemysłu stoczniowego i transportu morskiego, wielofunkcyjnej, podwójnego zastosowania, zsynchronizowanej i nowoczesnej infrastruktury przybrzeżnej i wyspiarskiej, tworząc dynamikę w celu przyciągania zasobów, promowania zrównoważonego rozwoju sektorów gospodarki morskiej, zapewnienia obrony narodowej, bezpieczeństwa, stosunków zagranicznych i współpracy międzynarodowej oraz spełnienia wymogów reagowania na klęski żywiołowe, zmiany klimatu, wzrost poziomu morza i incydenty środowiskowe na morzu.

Po drugie, musimy rozwijać zrównoważoną, odpowiedzialną i innowacyjną turystykę morską i wyspiarską, powiązaną z rozwojem zielonych i inteligentnych miast wyspiarskich.

Po trzecie, należy promować rozwój gospodarki rybackiej w kierunku zielonej, cyrkularnej, niskoemisyjnej i odpornej, nadając priorytet rozwojowi akwakultury morskiej i rybołówstwu morskiemu w powiązaniu z ochroną środowiska morskiego i kulturą morską.

Po czwarte, należy szybko i w sposób zrównoważony rozwijać czyste, zielone źródła energii z morza, nadając priorytet rozwojowi energetyki wiatrowej na morzu, zapewniając bezpieczeństwo energetyczne kraju, obronność i ochronę; należy przeprowadzić kompleksowe badania i ocenę potencjału oraz rozwoju przemysłu naftowego i gazowego, minerałów stałych i materiałów budowlanych na dnie morskim.

7 rozwiązań dla każdego sektora

Aby ułatwić wdrożenie Planu, w uchwale przedstawiono również rozwiązania dla każdego sektora.

W szczególności, jeśli chodzi o mechanizmy i zasady zarządzania przestrzenią morską: należy dokonać przeglądu stosownych przepisów prawnych i planów w celu zapewnienia spójności; opracować zestaw kryteriów i zasad na rzecz silnego państwa morskiego, odnoszącego sukcesy na morzu.

W zakresie nauki, technologii i środowiska: rozwijanie i stosowanie nauki i technologii morskiej; zwiększanie inwestycji w infrastrukturę techniczną i organizowanie podstawowych badań zasobów środowiska morskiego; wydawanie norm technicznych i rozwiązań mających na celu zapobieganie zanieczyszczeniom środowiska morskiego.

W zakresie mobilizacji inwestycyjnej: zachęcać do krajowych i zagranicznych inwestycji w celu rozwoju sektorów gospodarki morskiej, przy jednoczesnym dalszym ulepszaniu i wzmacnianiu środowiska inwestycyjnego.

W zakresie rozwoju zasobów ludzkich: kształcenie wysoko wykwalifikowanych kadr posiadających dogłębną wiedzę specjalistyczną w zakresie spraw morskich i oceanicznych.

W zakresie monitorowania realizacji planu: należy wzmocnić monitoring i stanowczo reagować na akty nielegalnego użytkowania i eksploatacji powodujące zanieczyszczenie środowiska lub degradację zasobów.

W zakresie współpracy międzynarodowej: promowanie współpracy międzynarodowej w różnych dziedzinach, takich jak badania podstawowe, rozwój energii odnawialnej i nowe sektory gospodarki morskiej; poszukiwania i ratownictwo; badania naukowe dotyczące morza; ochrona środowiska...; jednoczesne zintensyfikowanie negocjacji i podpisywanie porozumień o wytyczeniu granic morskich oraz uczestnictwo w międzynarodowych traktatach i porozumieniach dotyczących morza.

W zakresie komunikacji i podnoszenia świadomości: należy wzmocnić komunikację i edukację w celu podniesienia świadomości organizacji i osób prywatnych na temat planowania przestrzennego obszarów morskich.

Ponadto Uchwała określa również podstawowy plan wdrażania kluczowych projektów krajowych w nadchodzącym okresie. Realizacja tych projektów musi być zgodna z przepisami prawa dotyczącymi inwestycji publicznych, spójna z praktycznymi potrzebami rozwojowymi kraju oraz z celami i kierunkami określonymi w niniejszej Uchwale.

Przyjęcie rezolucji przez Zgromadzenie Narodowe stanowi ważny krok, stanowiący podstawę prawną i wytyczne dla wdrażania Krajowego Planowania Przestrzennego Obszarów Morskich na lata 2021–2030, z wizją do 2050 r. Rezolucja ta stanowi podstawę do opracowania Planu wdrażania Krajowego Planowania Przestrzennego Obszarów Morskich na lata 2021–2030, z wizją do 2050 r. oraz do formułowania i dostosowywania odpowiednich krajowych planów sektorowych, planów regionalnych, planów wojewódzkich, planów specjalnych jednostek administracyjno-gospodarczych, planów miejskich, planów wiejskich oraz planów technicznych i specjalistycznych zgodnie z przepisami Prawa Planistycznego.

Source: https://baoquocte.vn/nghi-quyet-ve-quy-hoach-khong-gian-bien-quoc-gia-tao-dong-luc-phat-trien-279448.html