Tworzenie ram prawnych w dziedzinie przemysłu i handlu.

Proces wdrażania procedur administracyjnych w sektorze przemysłu i handlu ujawnia liczne „wąskie gardła” prawne, dlatego też prowincja Lam Dong stopniowo zajmuje się tymi kwestiami, aby zapewnić spójność i wykonalność.

Obecnie samorządy borykają się z trudnościami we wdrażaniu polityki promocji przemysłu ze względu na brak podstaw prawnych i konkretnych wytycznych dotyczących poziomu wsparcia finansowego.

Trzeba pokonać wiele przeszkód.

Według Departamentu Przemysłu i Handlu, jedną z głównych przeszkód jest obecnie nakładające się na siebie zarządzanie bezpieczeństwem żywności. W szczególności, podział obowiązków między sektorem przemysłu a sektorem handlu, zdrowia, rolnictwa i środowiska w prowincji nadal ma wiele braków. Niektóre produkty, takie jak drożdże (drożdże liściaste), soki owocowe i wina tonizujące, nie mają jasno określonych agencji zarządzających, co prowadzi do nakładania się lub pomijania obowiązków w procesie zarządzania.

Sytuacja ta nie tylko utrudnia organom regulacyjnym, ale także utrudnia firmom identyfikację osoby kontaktowej w celu realizacji procedur administracyjnych. W związku z tym konieczne jest dokonanie przeglądu i dostosowanie przepisów, aby jasno określić obowiązki i uniknąć dublowania.

W dziedzinie zarządzania chemikaliami istotną kwestią jest rozporządzenie dotyczące certyfikatów kwalifikowalności do magazynowania chemikaliów. Chociaż rozporządzenie to wejdzie w życie dopiero 1 lipca 2026 r., to od 17 stycznia 2026 r. wnioski o licencje na produkcję i obrót chemikaliami już teraz wymagają od przedsiębiorstw zawarcia umowy najmu magazynu z jednostką posiadającą ten certyfikat.

W rzeczywistości żadna organizacja nie otrzymała jeszcze tego typu certyfikatu, co prowadzi do sytuacji, w której firmy nie mogą składać wniosków o wynajem powierzchni magazynowej. Pytanie brzmi, czy w okresie przejściowym poprzedzającym 1 lipca 2026 r. możliwe będzie zawieranie umów najmu powierzchni magazynowej z podmiotami, które nie uzyskały jeszcze tego certyfikatu? Kwestia ta wymaga szczegółowych wytycznych właściwego organu, aby uniknąć zakłóceń w produkcji i działalności gospodarczej.

Kolejnym wąskim gardłem są regulacje dotyczące bezpiecznych odległości podczas produkcji i magazynowania niebezpiecznych chemikaliów. Chociaż rząd wydał wytyczne, konkretne kryteria dotyczące bezpiecznych odległości wciąż nie zostały określone. Utrudnia to władzom przeprowadzanie oceny na miejscu w obiektach i powoduje niespójność w ocenie warunków prowadzenia działalności gospodarczej. Szybkie wydanie norm technicznych lub szczegółowych wytycznych jest pilną potrzebą dla zapewnienia bezpieczeństwa i przejrzystości w zarządzaniu.

Aby rozwiązać ten problem, konieczne jest zsynchronizowane podejście.

W dziedzinie promocji przemysłu wiele miejscowości nadal boryka się z trudnościami wynikającymi z braku podstaw prawnych do wdrażania polityki. Chociaż rząd rozszerzył zakres i zakres działań w zakresie promocji przemysłu, Ministerstwo Finansów nie wydało jeszcze przepisów dotyczących poziomu wydatków, co pozbawia miejscowości, w tym Lam Dong, wystarczających podstaw do wspierania grup priorytetowych, takich jak kobiety, mniejszości etniczne i rzemieślnicy.

Opóźnienia w wydawaniu wytycznych finansowych zmniejszają skuteczność polityki i utrudniają realizację programów rozwoju przemysłu wiejskiego.

Oprócz wyżej wymienionych przeszkód i niedociągnięć, sektor przemysłu i handlu prowincji zmaga się obecnie z wieloma trudnościami w takich obszarach, jak: akredytacja szkoleń z zakresu bezpieczeństwa chemicznego, przepisy dotyczące bezpiecznej odległości oraz decentralizacja procedur importu i eksportu…

Wymienione trudności uwypuklają pilną potrzebę usprawnienia systemu dokumentów regulacyjnych, zwłaszcza w okresie przejściowym, kiedy wchodzi w życie wiele nowych przepisów. Opóźnienia lub niespójności w wydawaniu wytycznych nie tylko utrudniają działalność gospodarczą, ale także wpływają na efektywność zarządzania państwem.

Według pana Trana Vu Ngoana, zastępcy dyrektora Departamentu Przemysłu i Handlu, aby rozwiązać te problemy, odpowiednie ministerstwa i agencje muszą niezwłocznie wydać szczegółowe dokumenty z wytycznymi, ujednolicając rozumienie i stosowanie prawa. Jednocześnie powinny wzmocnić koordynację z lokalnymi władzami, aby szybko reagować na pojawiające się problemy. Tylko wtedy, gdy te prawne „wąskie gardła” zostaną kompleksowo rozwiązane, sektor przemysłu i handlu będzie mógł funkcjonować sprawnie, przyczyniając się do rozwoju społeczno-gospodarczego danej miejscowości.

"

Aby rozwiązać te „wąskie gardła”, odpowiednie ministerstwa i agencje muszą niezwłocznie wydać szczegółowe dokumenty z wytycznymi w celu ujednolicenia interpretacji i stosowania prawa. Jednocześnie powinny wzmocnić koordynację z władzami lokalnymi, aby szybko reagować na pojawiające się problemy.

Pan Tran Vu Ngoan, zastępca dyrektora Departamentu Przemysłu i Handlu

Źródło: https://baolamdong.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-trong-linh-vuc-cong-thuong-443341.html