Ocena propozycji wprowadzenia opłat za przejazd drogami ekspresowymi, w które inwestuje państwo.

[reklama_1]

Ministerstwo Sprawiedliwości rozpatruje wniosek o sporządzenie rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie opłat za przejazd drogami ekspresowymi, w które zainwestował państwo.

W projekcie wniosku Ministerstwo Transportu stwierdziło, że stawki opłat za przejazd muszą spełniać trzy zasady: muszą być zgodne z interesami i możliwościami finansowymi użytkowników; po pokryciu kosztów organizacyjnych musi powstać nadwyżka w celu zrównoważenia budżetu państwa; muszą być obliczone dla każdego konkretnego odcinka i trasy tak, aby odpowiadały warunkom eksploatacji i warunkom społeczno-ekonomicznym każdego obszaru.

Drogi finansowane z budżetów centralnego i lokalnego rządu są rozdzielane proporcjonalnie w oparciu o kapitał inwestycyjny wniesiony do projektu. Zebrane dochody są przekazywane do budżetu państwa i przeznaczane na inwestycje, zarządzanie i utrzymanie infrastruktury transportu drogowego, wypełniając w ten sposób zobowiązania państwa dotyczące projektów inwestycyjnych w ramach modelu kontraktowego BOT (Build-Operate-Transfer).

Droga ekspresowa Cam Lam – Vinh Hao jest bliska ukończenia, planowane jest na grudzień 2023 r. Zdjęcie: Viet Quoc — Droga ekspresowa Cam Lam – Vinh Hao jest bliska ukończenia, planowane jest na grudzień 2023 r. Zdjęcie: *Viet Quoc*

Ministerstwo Transportu uważa, że pobieranie opłat za przejazd drogami ekspresowymi, w które inwestuje państwo, przyczyni się do zwiększenia dochodów budżetowych poprzez mobilizację środków od użytkowników dróg ekspresowych, przyczyniając się do finansowania rozwoju systemu dróg ekspresowych. Pieniądze te zostaną również przeznaczone na zarządzanie i utrzymanie dróg ekspresowych oraz będą stanowić źródło finansowania wdrażania polityk rozwoju infrastruktury transportowej.

Ponadto pobór opłat drogowych pomaga zwiększyć efektywność funkcjonowania autostrad, zrównoważyć przepływ ruchu na autostradach i równoległych drogach krajowych oraz ułatwić kontrolę masy pojazdów. Bez opłat drogowych pojazdy koncentrowałyby się na autostradach, co zmniejszałoby średnią prędkość ruchu i obniżało efektywność operacyjną.

Komentując tę sprawę, Ministerstwo Planowania i Inwestycji zasugerowało doprecyzowanie przeszkód w obowiązujących przepisach dotyczących opłat, cen, budżetu państwa, majątku publicznego i utrzymania dróg, aby mieć podstawę do wydania Uchwały, i zaproponowało wydanie jedynie uchwały pilotażowej.

Jeśli chodzi o mechanizm i wysokość opłat, Ministerstwo Planowania i Inwestycji proponuje naliczanie opłat bez konieczności ograniczania okresu ich pobierania, ponieważ potrzebne jest stabilne źródło dochodu na pokrycie ciągłych kosztów zarządzania i utrzymania drogi ekspresowej przez cały okres jej użytkowania. Ponadto stawki opłat za przejazd drogami ekspresowymi, w które inwestuje państwo, powinny być niższe niż w przypadku dróg ekspresowych finansowanych ze środków prywatnych i powinny być elastycznie dostosowywane do sytuacji społeczno-gospodarczej w danym okresie.

Opłaty za przejazd powinny zostać obniżone na trasach, które nie spełniają rzeczywistych standardów autostrad lub zostały zaprojektowane zgodnie ze standardami inwestycji etapowych (ograniczona liczba pasów ruchu i ich szerokość, brak ciągłych pasów awaryjnego hamowania, dopuszczalne prędkości pojazdów niższe od obliczonej).

W lutym Ministerstwo Finansów współpracowało w tej sprawie z Ministerstwem Transportu i powiązanymi agencjami. Ministerstwo Transportu przeanalizowało plan przedstawienia rządowi i Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia pilotażowego mechanizmu poboru opłat na drogach ekspresowych, w które państwo inwestuje. Zakres obejmuje trasy ukończone i oddane do użytku przed 2025 rokiem. Okres pilotażowy w ramach tego mechanizmu będzie trwał maksymalnie 5 lat od momentu rozpoczęcia poboru opłat.

Ministerstwo Transportu wielokrotnie proponowało wprowadzenie opłat za przejazd kilkoma drogami ekspresowymi, w które zainwestowało państwo. Na początku maja ministerstwo planowało wprowadzenie opłat za przejazd na dziewięciu drogach ekspresowych, w tym: Ho Chi Minh – Trung Luong; Cao Bo – Mai Son, Mai Son – Droga Krajowa 45, Droga Krajowa 45 – Nghi Son, Nghi Son – Dien Chau, Cam Lo – La Son, Vinh Hao – Phan Thiet, Phan Thiet – Dau Giay oraz most My Thuan 2.

Syn Ha

Link źródłowy