Jednakże projekt rozporządzenia regulującego kary administracyjne za wykroczenia budowlane nie uwzględnił dotychczas tego środka w ogólnokrajowym zastosowaniu.
Ministerstwo Budownictwa finalizuje projekt, który ma zastąpić dekret nr 16/2022/ND-CP. Celem projektu jest zapewnienie spójności i jednolitości ze specjalistycznym systemem prawnym niedawno przyjętym przez Zgromadzenie Narodowe, w szczególności z prawem budowlanym, prawem mieszkaniowym, prawem dotyczącym obrotu nieruchomościami oraz prawem dotyczącym planowania urbanistycznego i wiejskiego.
Według agencji projektowej, wstrzymanie dostaw energii elektrycznej i wody do nielegalnie wzniesionych budynków jest obecnie uregulowane wyłącznie w Hanoi na mocy Ustawy o Stolicy i nie ma solidnej podstawy prawnej w Ustawie o postępowaniu w sprawach o wykroczenia administracyjne, która mogłaby być powszechnie stosowana w całym kraju. W przypadku zdecydowanych działań, takich jak wstrzymanie dostaw energii elektrycznej i wody, konieczny jest dogłębny przegląd praktycznych doświadczeń z wdrażania w Hanoi.
W rzeczywistości nierzadko zdarza się, że w przypadku inwestycji w wysokościowce lub na obszarach miejskich dochodzi do łamania przepisów budowlanych, na przykład poprzez budowę ponad dozwoloną liczbę pięter lub odbieganie od szczegółowego planu, a mimo to deweloperzy już sprzedali lub wynajęli mieszkania. Ludzie kupują mieszkania, licząc na stabilne warunki mieszkaniowe i mogą nie być świadomi naruszeń ze strony deweloperów podczas budowy. Jeśli dostawy prądu i wody zostaną odcięte, aby zmusić deweloperów do naprawy, mieszkańcy budynków mogą zostać bezpośrednio dotknięci.
Ponadto, dostawa energii elektrycznej i wody odbywa się na podstawie umów między dostawcą usług a użytkownikiem. Stosowanie środków administracyjnych ma wpływ na te umowy, podczas gdy użytkownicy energii elektrycznej i wody nie są stronami dopuszczającymi się naruszeń budowlanych, co może prowadzić do skarg i pozwów sądowych.
W związku z tym fakt, że agencja projektowa nie zaproponowała jeszcze wprowadzenia środków mających na celu odcięcie dostaw energii elektrycznej i wody w całym kraju, jest ostrożnym podejściem. Konieczne jest zebranie dalszych doświadczeń praktycznych, aby stworzyć podstawę do badań i propozycji udoskonalenia ustawy o postępowaniu w sprawach o wykroczenia administracyjne, a tym samym stworzenia jednolitych i skutecznych ram prawnych dla zarządzania porządkiem budowlanym.
Kary muszą być na tyle surowe, by odstraszyć deweloperów celowo łamiących przepisy, ale jednocześnie muszą gwarantować, że nie wpłyną one bezpośrednio na życie osób, które nie są bezpośrednio zamieszane w naruszenia.
Źródło: https://www.sggp.org.vn/than-trong-voi-bien-phap-cat-dien-nuoc-post858526.html







