Co znamienne, zamiast koncentrować się na przesłaniach militarnych lub geopolitycznych , jak to często bywa na forach bezpieczeństwa, szef wietnamskiej Partii i Państwa obrał inne podejście: bezpośrednie zajęcie się fundamentalnymi wyzwaniami zagrażającymi światowemu pokojowi i stabilności. Ostrzegł, że ludzkość stoi w obliczu poważnych kryzysów zaufania, współpracy i poszanowania wspólnych zasad w stosunkach międzynarodowych. Jednakże, jak podkreślił Sekretarz Generalny i Prezydent To Lam, nie są to nieuniknione realia, które świat musi zaakceptować.
Szczególnie istotne jest to, że w całym przemówieniu rozwiązaniem podkreślanym przez Wietnam nie było zwiększenie potęgi ani rozszerzenie sojuszy, lecz konsolidacja porządku międzynarodowego opartego na zasadach. Być może cała filozofia polityczna i prawna przemówienia została najzwięźlej ujęta w niezwykłym oświadczeniu Sekretarza Generalnego i PrezydentaTo Lama : „Porządek oparty na zasadach nie należy do żadnej konkretnej grupy narodów. Jest on wspólną podstawą pokojowego współistnienia dużych, średnich i małych narodów”.
Przesłanie z Shangri-La pokazuje, że wybór Wietnamu jest jasny: świat kierujący się zasadami Karty Narodów Zjednoczonych, prawem międzynarodowym i duchem pokojowego rozwiązywania sporów.
Z perspektywy prawa międzynarodowego przemówienie Sekretarza Generalnego To Lama zawierało sześć ważnych przesłań, nie tylko dla regionu Azji i Pacyfiku, ale również dla przyszłości porządku międzynarodowego w dzisiejszym niestabilnym świecie.
1. Prawo międzynarodowe – podstawa utrzymania porządku w niestabilnym świecie.
Jednym z najważniejszych przesłań przemówienia było podkreślenie znaczenia ochrony i wzmocnienia opartego na zasadach porządku międzynarodowego.
W rzeczywistości stosunki międzynarodowe zawsze są obarczone paradoksem. Porządek w obrębie państwa zapewniają system prawny i władza publiczna. Jednak na arenie międzynarodowej nie istnieje „rząd światowy” zdolny do narzucenia władzy wszystkim narodom. Tym, co chroni świat przed pogrążeniem się w chaosie, jest uznanie i przestrzeganie wspólnych norm prawnych. Prawo międzynarodowe nie jest zatem jedynie zbiorem dokumentów prawnych czy formalnych zobowiązań. Jest to system norm, które regulują zachowania państw, wyznaczają granice władzy i zapewniają przewidywalność w stosunkach międzynarodowych.
W świecie, w którym rośnie strategiczna konkurencja, rola ta staje się jeszcze ważniejsza. Bez prawa międzynarodowego relacje między narodami łatwo zdominowałaby logika siły. Suwerenność mogłaby zostać podważona przez przewagę militarną. Spory mogłyby być rozwiązywane poprzez presję, a nie dialog. Pokój stałby się stanem tymczasowym, a nie trwałym porządkiem. Dlatego też, podkreślając nadrzędność prawa międzynarodowego, Sekretarz Generalny i Prezydent To Lam w istocie potwierdza fundamentalną zasadę współczesnej cywilizacji politycznej: władza musi mieścić się w ramach prawa.
Z tej perspektywy prawo międzynarodowe jest „kotwicą”, która chroni statek świata przed porwaniem przez wzburzone fale konfliktów i konfrontacji.
2. Prawo międzynarodowe – narzędzie ochrony małych i średnich państw.
Jeśli podstawową rolą prawa międzynarodowego jest utrzymanie porządku publicznego, to jego druga rola jest szczególnie istotna dla krajów rozwijających się, takich jak Wietnam.
W rzeczywistości narody nie są równe pod względem wielkości terytorialnej, liczby ludności, potencjału gospodarczego ani siły militarnej. Jednak porządek międzynarodowy oparty na zasadach tworzy inną formę równości – równość praw. Jest to sedno Karty Narodów Zjednoczonych, potwierdzające zasadę suwerennej równości między narodami. Niezależnie od tego, czy jest duży, czy mały, bogaty czy biedny, każdy naród ma prawo do poszanowania swojej niepodległości, suwerenności i integralności terytorialnej. Zasada ta pomogła zapobiec zjawisku „duża ryba zjada małą rybę” w stosunkach międzynarodowych. Stanowi ona podstawę prawną dla małych i średnich państw do ochrony ich uzasadnionych praw i interesów przed naciskami zewnętrznymi.
Z tej perspektywy, niezłomne zaangażowanie Wietnamu w przestrzeganie prawa międzynarodowego nie jest wyborem sytuacyjnym, lecz strategicznym. Dzieje się tak, ponieważ w świecie rządzonym zasadami narody mogą polegać na sprawiedliwości i normach prawnych, aby chronić swoje uzasadnione prawa. I odwrotnie, w świecie, w którym obowiązuje wyłącznie równowaga sił, państwa średnie i małe zawsze będą w niekorzystnej sytuacji.
Można powiedzieć, że prawo międzynarodowe jest najbardziej cywilizowanym mechanizmem, jaki kiedykolwiek stworzyła ludzkość, mającym na celu zapewnienie, że siła nie będzie jedynym czynnikiem decydującym o losie narodów.
3. Prawo międzynarodowe – podstawa pokojowego rozwiązywania sporów.
Trzecie przesłanie, mające bezpośrednie znaczenie dla regionu Azji i Pacyfiku, to podkreślenie roli prawa międzynarodowego w rozstrzyganiu sporów.
W swoim przemówieniu Sekretarz Generalny i Prezydent To Lam wielokrotnie podkreślał potrzebę rozwiązywania nieporozumień i konfliktów środkami pokojowymi, w oparciu o prawo międzynarodowe i Kartę Narodów Zjednoczonych.
To nie tylko deklaracja zasad. To lekcja wyciągnięta z historii ludzkości. Wojna może narzucić swój wynik. Ale tylko prawo może stworzyć legitymację. Siła może zmusić strony do zaakceptowania status quo. Ale tylko sprawiedliwość może stworzyć trwały pokój.
Dla regionu Morza Południowochińskiego ma to szczególne znaczenie. Wietnam od wielu lat konsekwentnie opowiada się za pokojowym rozwiązywaniem sporów, bez użycia siły ani groźby jej użycia, z poszanowaniem prawa międzynarodowego, a w szczególności Konwencji Narodów Zjednoczonych o prawie morza (UNCLOS) z 1982 roku. UNCLOS z 1982 roku to nie tylko zwykły traktat międzynarodowy; jest ona uważana za „Konstytucję oceanu”, ustanawiającą kompleksowe ramy prawne regulujące działalność na morzach i oceanach.
Gdy wszystkie strony działają w ramach prawa międzynarodowego, zdolność do rozwiązywania sporów jest większa, ryzyko konfliktu mniejsze, a szanse na znalezienie sprawiedliwych i trwałych rozwiązań większe. Przesłanie z Shangri-La jest zatem jasne: pokoju nie da się zagwarantować siłą, lecz musi on zostać zbudowany na fundamencie zasad, dialogu i sprawiedliwości.
4. Prawo międzynarodowe – narzędzie promocji współpracy wielostronnej
Jeśli rolą prawa międzynarodowego jest zapobieganie konfliktom, to równie ważną rolą jest promowanie współpracy.
W swoim przemówieniu w Shangri-Lie Sekretarz Generalny i Prezydent To Lam nie tylko mówił o pokoju i bezpieczeństwie, ale także wielokrotnie wspominał o potrzebie wzmocnienia współpracy międzynarodowej, aby wspólnie stawiać czoła wspólnym wyzwaniom stojącym przed ludzkością.
To podejście jest adekwatne do realiów XXI wieku. Największe wyzwania współczesnego świata mają charakter transnarodowy. Zmiany klimatyczne nie ograniczają się do granic państw. Choroby nie wymagają paszportów do podróżowania. Cyberprzestępczość może mieć swoje źródło w dowolnym miejscu. Zakłócenia w globalnych łańcuchach dostaw mogą dotknąć miliony ludzi w krajach oddalonych od siebie o tysiące kilometrów. Żaden kraj, nawet najpotężniejszy, nie jest w stanie rozwiązać tych problemów samodzielnie.
Aby współpraca była efektywna, narody muszą mieć wspólną podstawę do wspólnego działania. Tą podstawą jest prawo międzynarodowe. Prawo międzynarodowe tworzy wspólne zasady dotyczące handlu, inwestycji, gospodarki morskiej, lotnictwa, ochrony środowiska, własności intelektualnej i wielu innych obszarów. Pomaga obniżyć koszty transakcyjne, zwiększyć przewidywalność i budować zaufanie między narodami.
Innymi słowy, jeśli pokój jest warunkiem rozwoju, to prawo międzynarodowe stanowi instytucjonalną infrastrukturę globalnej współpracy. Dlatego też Sekretarz Generalny i Prezydent To Lam w swoim przemówieniu potwierdził swoje poparcie dla multilateralizmu, dla centralnej roli ASEAN oraz dla instytucji międzynarodowych opartych na zasadach.
Wiadomość ta pokazuje, że Wietnam pragnie nie tylko pokojowego regionu, ale także regionu współpracy, w którym kraje będą się wspólnie rozwijać w oparciu o poszanowanie prawa międzynarodowego i uzasadnionych interesów każdej ze stron.
5. Prawo międzynarodowe – miara legitymacji i odpowiedzialności narodowej.
Innym głębokim znaczeniowo elementem przemówienia Sekretarza Generalnego To Lama jest związek między przestrzeganiem prawa międzynarodowego a prestiżem i pozycją narodu.
We współczesnym świecie potęga państwa nie jest już mierzona wyłącznie liczebnością sił zbrojnych czy produktem krajowym brutto. Coraz częściej naukowcy twierdzą, że zdolność budowania zaufania staje się kluczowym elementem potęgi państwa.
Zaufanie to opiera się na wielu czynnikach, ale jednym z najważniejszych jest stopień poszanowania zobowiązań międzynarodowych i przestrzegania prawa międzynarodowego. Kraj może być bardzo silny gospodarczo lub militarnie. Jeśli jednak konsekwentnie ignoruje swoje zobowiązania międzynarodowe lub działa wbrew powszechnym normom, będzie miał trudności z budowaniem trwałego zaufania. Z kolei kraj, który konsekwentnie przestrzega prawa międzynarodowego, będzie kreował wizerunek wiarygodnego, odpowiedzialnego i przewidywalnego partnera w stosunkach międzynarodowych.
Z tej perspektywy, konsekwentne potwierdzanie przez Wietnam zasady nadrzędności prawa międzynarodowego nie ma na celu jedynie ochrony doraźnych interesów. Jest to również strategiczna inwestycja w prestiż narodowy. Poprzez przestrzeganie prawa, poważną realizację zobowiązań międzynarodowych i aktywny udział w mechanizmach wielostronnych, Wietnam stopniowo umacnia swój wizerunek jako odpowiedzialnego członka społeczności międzynarodowej.
W świecie, w którym coraz bardziej ceniona jest przejrzystość i odpowiedzialność, poszanowanie prawa międzynarodowego stało się kluczowym miernikiem międzynarodowej legitymacji. Władza może tworzyć wpływy, ale to przestrzeganie prawa tworzy legitymację.
6. Strategiczne przesłanie Wietnamu
Z perspektywy prawa międzynarodowego można stwierdzić, że całe przemówienie Sekretarza Generalnego To Lama skupia się na bardzo jasnym przesłaniu strategicznym.
To Wietnam wybiera zasady, a nie politykę siły. W kontekście rosnącej konkurencji strategicznej między głównymi mocarstwami, wiele krajów stoi w obliczu presji, by opowiedzieć się po którejś ze stron lub wpaść w spiralę konfrontacji.
Jednak przesłanie z Shangri-La sugeruje, że Wietnam obiera inne podejście. Wietnam nie opowiada się po stronie żadnego konkretnego narodu. Wietnam wybiera stanięcie po stronie zasad. Są to zasady Karty Narodów Zjednoczonych. Są to zasady prawa międzynarodowego. Są to zasady pokoju, współpracy i rozwoju.
To nie tylko wybór moralny. To również wybór strategiczny. Ponieważ dla kraju o jednym z najwyższych wskaźników otwartości gospodarczej na świecie, takiego jak Wietnam, stabilne, przewidywalne i prawnie uregulowane środowisko międzynarodowe jest zawsze najbardziej sprzyjające rozwojowi.
Ten wybór odzwierciedla również długoterminową wizję. W krótkiej perspektywie władza może zapewnić przewagę. Ale w dłuższej perspektywie tylko zasady mogą stworzyć stabilny i trwały porządek.
Można powiedzieć, że za przesłaniem międzynarodowych rządów prawa w Shangri-La kryje się dążenie do zbudowania regionu i świata, w którym narody będą oceniane nie według siły, lecz według odpowiedzialności; traktowane nie według wielkości, lecz według równych praw; a spory będą rozwiązywane nie przymusem, lecz za pomocą dialogu i prawa.
To jest przesłanie, które wyraźnie charakteryzuje Wietnam w obecnym kontekście międzynarodowym.
Najgłębsze przesłanie, jakie Wietnam chce przekazać.
Dialog Shangri-La jest często nazywany wiodącym forum bezpieczeństwa i obrony regionu. Jednak przemówienie inauguracyjne Sekretarza Generalnego i Prezydenta To Lama ujawniło prawdę ważniejszą niż kwestie militarne: trwałego bezpieczeństwa nie gwarantuje ostatecznie broń, lecz prawo. Trwały pokój buduje się ostatecznie nie siłą, lecz sprawiedliwością.
Z perspektywy prawa międzynarodowego sześć głównych przesłań przemówienia – od podtrzymywania porządku opartego na zasadach, przez ochronę małych i średnich państw, pokojowe rozwiązywanie sporów, promowanie współpracy wielostronnej, po podkreślenie odpowiedzialności narodowej i potwierdzenie strategicznych wyborów Wietnamu – zbiega się wokół jednej, spójnej idei: rządy prawa to najkrótsza droga do pokoju i zrównoważonego rozwoju.
W świecie pełnym niestabilności i podziałów, to przesłanie ma znaczenie nie tylko dla Wietnamu czy regionu Azji i Pacyfiku. Jest to również uniwersalne i cenne przypomnienie dla społeczności międzynarodowej, że jeśli siła tworzy porządek, to jest to jedynie porządek przymusu; ale gdy prawo jest przestrzegane, porządek ma szansę zostać zbudowany na fundamencie sprawiedliwości.
I być może jest to najgłębsze przesłanie, jakie Wietnam chce wysłać światu z Szangri-La w tym roku.
Source: https://baophapluat.vn/thong-diep-phap-quyen-quoc-te-tu-shangri-la.html
![[Wideo] Zachód słońca w lagunie Lap An – gdzie słońce zachodzi nad sieciami rybackimi](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/31/1780192137701_beach-landscape-sea-water-nature-grass-745871-pxhere-com.jpeg)
Komentarz (0)