Znalezienie alternatywnych rozwiązań w celu utrzymania płodności zastępczej

Projekt ustawy o ludności został złożony i oczekuje się, że zostanie uchwalony na trwającej 10. sesji Zgromadzenia Narodowego XV kadencji. Jednym z zapisów, który spotkał się z wieloma komentarzami, jest potrzeba długoterminowego rozwiązania w celu utrzymania zastępowalności pokoleń.

Eksperci ds. populacji zalecają, aby młode rodziny miały dwójkę dzieci.

Zdaniem Komisji Kultury i Społeczeństwa Zgromadzenia Narodowego oraz wielu deputowanych Zgromadzenia Narodowego środki mające na celu utrzymanie poziomu zastępowalności pokoleń, o których mowa w projekcie Ustawy Zasadniczej o Ludności, mają charakter wsparcia krótkoterminowego, stąd też konieczne jest zbadanie kompleksowych, fundamentalnych i zrównoważonych środków wsparcia.

Oprócz kwestii mieszkaniowych pojawiają się również kwestie wsparcia w edukacji (bezpłatne czesne, dofinansowanie kosztów nauki), opiece zdrowotnej (ubezpieczenie zdrowotne dla dzieci w wieku od 6 do 18 lat), aby stworzyć realne warunki, w których ludzie będą czuli się bezpiecznie, zawierając związki małżeńskie, mając dwójkę dzieci, a tym samym osiągając zastępczą dzietność; badania naukowe, które będą nadal uzupełniać politykę zatrudnienia, dotacje, wsparcie dla pracownic rodzących i wychowujących małe dzieci...

Niektórzy delegaci zasugerowali, że projekt ustawy powinien mieć uniwersalne podejście, z przepisami zapewniającymi równe korzyści wszystkim grupom kobiet, pracownikom w sektorze formalnym i nieformalnym (których obecnie jest większość); zamiast wspierać kobiety rodzące, ustawa powinna zawierać przepisy wspierające dzieci (takie jak polityka wsparcia czesnego, dotacje na wychowywanie dzieci do pewnego wieku)...

Konieczne jest zintegrowanie polityki promocji urodzeń z polityką dotyczącą pracy, zatrudnienia, opieki nad dziećmi i edukacji przedszkolnej, aby stworzyć sprzyjające i stabilne środowisko, w którym pary będą czuły się bezpiecznie rodząc i wychowując dzieci. Pojawiają się sugestie dotyczące określenia większej liczby środków zachęcających do urodzenia dwójki dzieci w miejscowościach o niskim wskaźniku urodzeń, co pozwoli na wyraźniejsze zróżnicowanie polityki między regionami i różnymi grupami docelowymi.

Dyrektor Departamentu Ludności ( Ministerstwo Zdrowia ) Le Thanh Dung powiedział: Komisja redakcyjna zaakceptowała opinie i uzupełniła przepisy w celu ustalenia kompleksowych i podstawowych ram polityki mających na celu zwiększenie współczynnika urodzeń w celu osiągnięcia zrównoważonego poziomu zastępowalności płodności, w oparciu o ścisłe przestrzeganie rezolucji nr 21-NQ/TW 6. Konferencji 12. Centralnego Komitetu Wykonawczego w sprawie prac ludnościowych w nowej sytuacji, a także rezolucji nr 72-NQ/TW i wniosku nr 149-KL/TW.

Projekt ustawy o ludności ma na celu zinstytucjonalizowanie poglądów Partii na temat pracy na rzecz ludności. Projekt ustawy koncentruje się na podstawowych, niekompleksujących się politykach, w tym: utrzymaniu zastępowalności pokoleń; zmniejszeniu nierównowagi płci przy urodzeniu; adaptacji do starzenia się populacji; poprawie jakości populacji; oraz zapewnieniu warunków do realizacji pracy na rzecz ludności.

Polityka utrzymania zastępczej płodności stanowi jedną z czterech głównych grup polityk przewidzianych w projekcie ustawy, która nadal przejmuje postanowienia dotyczące praw i obowiązków każdej pary i osoby w zakresie rodzenia dzieci zawarte w rozporządzeniu demograficznym, a jednocześnie określa środki i polityki mające na celu zachęcanie i wspieranie par i osób w rodzeniu dzieci i wychowywaniu dzieci.

Celem opracowania ustawy o ludności jest zinstytucjonalizowanie poglądów Partii na temat prac ludnościowych.

Na podstawie warunków społeczno-ekonomicznych w danym okresie i możliwości zbilansowania budżetu, władze lokalne uzupełniają przepisy dotyczące środków mających na celu utrzymanie zastępczego wskaźnika urodzeń; uzupełniają podmioty mające na celu stosowanie środków mających na celu utrzymanie zastępczego wskaźnika urodzeń, a także przepisy mające na celu wydłużenie urlopu macierzyńskiego w przypadku urodzenia drugiego dziecka oraz przepisy mające na celu zapewnienie pierwszeństwa zakupu lub wynajmu mieszkań socjalnych zgodnie z prawem dla osób i par posiadających dwójkę dzieci. To dwie główne polityki bliskie ludziom.

Politykę utrzymania zastępowalności płodności można uznać za natychmiastowe rozwiązanie, które zapobiegnie tendencji spadku liczby urodzeń, rozprzestrzeniającej się w całym kraju; ma na celu przezwyciężenie problemu późnych urodzeń, małej liczby urodzeń lub ich braku. Według badań, ocen i przeglądu doświadczeń międzynarodowych, presja ekonomiczna związana z rodzeniem i wychowywaniem dzieci, a także polityka i środki wspierające rodziny z małymi dziećmi, zwłaszcza w regionach ekonomicznych i strefach przemysłowych o ograniczonej przepustowości, potrzeba rozwoju kariery, dążenie do wyższych dochodów, osobiste doświadczenia... to czynniki wpływające na tendencję zawierania małżeństw, późnego rodzenia dzieci, małej liczby urodzeń lub ich braku.

HOANG THANH

Źródło: https://nhandan.vn/tim-giai-phap-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post928898.html