Wymagania wynikające z potrzeb praktycznych.
Obecnie w prowincji znajduje się 1922 wsie i osiedla należące do 77 gmin i okręgów (z wyjątkiem Strefy Specjalnej Con Co, która nie posiada bezpośrednio podległych wsi), ze średnią liczbą gospodarstw domowych na jednostkę wynoszącą 241. Spośród nich 84,7% wsi i osiedli nie spełnia wymaganego standardu liczby gospodarstw domowych. Sytuacja ta prowadzi do wielopoziomowego zarządzania, rozproszenia zasobów inwestycyjnych, a efektywność działań na poziomie lokalnym nie jest współmierna do potrzeb rozwojowych.
Zgodnie z ogólnym planem przekształceń i reorganizacji wsi i osiedli opracowanym przez Prowincjonalny Komitet Ludowy, po przekształceniach cały region będzie liczył 916 jednostek, co oznacza redukcję o 1006 wsi i osiedli (52,34%). Odsetek wsi i osiedli spełniających normę wielkości gospodarstwa domowego wzrósł z 15,3% do 84,5%.
Pan Vu The Long, Kierownik Wydziału Budownictwa Rządowego w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych, powiedział, że reorganizacja wsi i osiedli jest niezbędnym warunkiem dostosowania się do dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, a jednocześnie stwarza warunki do koncentracji środków inwestycyjnych i poprawy efektywności systemu politycznego na szczeblu lokalnym. „Ostatecznym celem nie jest jedynie redukcja poziomów administracyjnych, ale lepsza służba ludziom” – podkreślił pan Long.
![]() |
| Władze lokalne zebrały i skompilowały opinie mieszkańców przed sfinalizowaniem planu relokacji – zdjęcie: NL |
Według pana Longa, po reorganizacji wsie i obszary mieszkalne będą miały bardziej sprzyjającą skalę do tworzenia niezależnych oddziałów Partii, konsolidacji organizacji społeczno-politycznych i poprawy jakości zarządzania na szczeblu oddolnym.
Jednak za redukcją jednostek administracyjnych lub wzrostem liczby ludności stoją od dawna zakorzenione wspólnoty wiejskie. Dlatego, oprócz akceptacji ogólnej polityki, mieszkańcy wielu miejscowości liczą również na to, że proces reorganizacji zostanie przeprowadzony ostrożnie, harmonizując wymogi zarządzania z zachowaniem tradycyjnych wartości kulturowych.
Wysłuchiwanie obaw mieszkańców.
Obecnie w wielu wiejskich ośrodkach kultury z entuzjazmem odbywają się spotkania, na których wyborcy wyrażają swoją opinię na temat proponowanego planu relokacji. Wielu mieszkańców wyraża aprobatę dla ogólnej polityki, ale szczerze podziela również obawy dotyczące zachowania tożsamości kulturowej, zapewnienia wygody w życiu społecznym oraz promowania prawa mieszkańców do samorządności w procesie wdrażania.
Pan Ha Xuan Thanh, mieszkaniec gminy Quang Ninh , uważa, że reorganizacja wsi i osiedli jest konieczna, aby zapewnić zgodność skali z przepisami. Jednak proces opracowywania planu musi przebiegać w sposób otwarty i demokratyczny, z pełnym uwzględnieniem opinii mieszkańców, aby osiągnąć długoterminowy konsensus.
Największą troską wielu mieszkańców wsi jest zachowanie tradycyjnych wartości kulturowych ich wiosek po reorganizacji. Pan Nguyen Cuu Nghiem z gminy Trieu Binh powiedział: „W pełni zgadzamy się z polityką Partii i państwa. Jednak to, co martwi ludzi, to zachowanie zwyczajów i cech kulturowych dawnych wiosek. Każda wioska powinna nadal podtrzymywać swoje unikalne aktywności w kontekście nowej wioski, aby zachować swoją nieodłączną tożsamość”.
![]() |
| Reorganizacja wsi i obszarów mieszkalnych ma na celu poprawę efektywności zarządzania, koncentrację zasobów inwestycyjnych i lepszą obsługę mieszkańców - Zdjęcie: NL |
W regionach górzystych i oddalonych mieszkańcy oczekują, że centra społecznościowe będą zlokalizowane w odpowiednich lokalizacjach, uwzględniających ukształtowanie terenu i odległości dojazdowe. Pan Ho Van Rong, mieszkaniec gminy Khe Sanh, powiedział, że zbyt duża odległość od centrum społecznościowego będzie stanowić utrudnienie dla mieszkańców, zwłaszcza osób starszych. Dlatego plan zagospodarowania przestrzennego powinien zostać starannie przeanalizowany w oparciu o rzeczywiste warunki panujące w danej miejscowości.
Opinie te pokazują, że ludziom nie chodzi tylko o zmianę nazw czy granic, ale o to, jak zorganizować życie społeczne po reorganizacji. Jest to również kwestia, na którą gminy zwracają szczególną uwagę w procesie opracowywania planu.
Konsensus w sprawie rozwoju
Według lokalnych liderów najważniejszą rzeczą w osiągnięciu konsensusu jest to, że wszystkie plany relokacji muszą być opracowywane na podstawie opinii ludzi.
Pan Le Thanh Cuong, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu gminy Quang Ninh, poinformował, że władze gminy publicznie ogłosiły plan zagospodarowania terenów mieszkalnych, zorganizowały zbieranie opinii od wyborców zgodnie z przepisami, a jednocześnie dokonały przeglądu obecnego składu kadrowego, priorytetowo traktując wybór osób o dobrej reputacji i odpowiedzialności, które potrafią zjednoczyć się i sprostać wymogom transformacji cyfrowej w zarządzaniu oddolnym.
„Wszystkie uzasadnione opinie społeczeństwa są starannie rozpatrywane i brane pod uwagę, zanim zostaną przedłożone właściwym władzom do zatwierdzenia. To ważna polityka, dlatego musi być realizowana starannie i skrupulatnie, aby osiągnąć wysoki poziom konsensusu wśród społeczeństwa” – powiedział pan Cuong.
W gminie Trieu Phong plan reorganizacji jest wdrażany w oparciu o szacunek dla historycznych, kulturowych i tradycyjnych wartości każdej społeczności. Pan Dang Sy Dung, przewodniczący Komitetu Ludowego Gminy Trieu Phong, powiedział, że gmina priorytetowo traktuje zachowanie nazw miejscowości o bogatej historii i wartości kulturowej, głęboko zakorzenionych w świadomości mieszkańców, podczas nadawania nazw nowym miejscowościom, przyczyniając się w ten sposób do zachowania tożsamości lokalnej społeczności po reorganizacji.
Według Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, reorganizacja wsi i obszarów mieszkalnych nie opiera się wyłącznie na standardach populacji, ale uwzględnia również czynniki geograficzne, historię, zwyczaje i aspiracje mieszkańców, aby zapewnić ich dostosowanie do realiów. Ludzie oczekują również, że po reorganizacji lokalni urzędnicy będą bardziej dynamiczni i bliżsi ludziom; a środki inwestycyjne zostaną skoncentrowane na infrastrukturze, instytucjach kulturalnych i usługach służących potrzebom mieszkańców.
Zmniejszenie liczby wsi i przysiółków z 1922 do 916 jednostek stanowi istotny krok w procesie restrukturyzacji organizacyjnej na poziomie oddolnym w prowincji Quang Tri . Jednak sukces tej inicjatywy mierzy się nie tylko redukcją liczby jednostek administracyjnych, ale także utrzymaniem spójności społeczności, zachowaniem wartości kulturowych i autentycznymi pozytywnymi zmianami, jakich doświadczają ludzie w swoim codziennym życiu. W tym przypadku restrukturyzacja nie tylko usprawni aparat administracyjny, ale także otworzy nowe możliwości zrównoważonego rozwoju.
Pożyczka Nguyen
Źródło: https://baoquangtri.vn/chinh-polit/202606/tinh-gon-bo-may-dong-thuan-long-dan-ad23391/












