Usprawnienie aparatury: Co należy zrobić natychmiast

Za jego życia, w obliczu losu kraju, który musiał reformować się i wprowadzać innowacje, aby wyjść z ubóstwa i zmierzać ku globalnej integracji, zmarły sekretarz generalny Nguyen Van Linh nakazał: „Rzeczy, które należy zrobić natychmiast”. Dziś usprawnienie aparatu państwowego jest czymś, czego nie można odkładać na później.

Ludzie wykonują procedury administracyjne w Centrum Obsługi Administracji Publicznej Miasta Can Tho – zdjęcie: CHI QUOC

Jak podkreślił Sekretarz Generalny To Lam, usprawnienie aparatu politycznego partii, państwa i organizacji masowych jest „rewolucją”, a także przyczynia się do walki z marnotrawstwem. Mówiąc szerzej, właśnie tego należy dokonać, aby nasz kraj wkroczył w erę integracji i rozwoju. Wdrożenie polityki uporządkowania, doskonalenia i usprawnienia aparatu w tym czasie jest czymś, czego nie można odkładać, musi zostać dokonane i to wkrótce.

Usprawnianie systemu politycznego w naszym kraju nie odbywa się po raz pierwszy, ale rzeczywistość pokazuje, że nie jest ono zgodne z założonymi celami. Wśród przyczyn można wymienić brak konsekwentnej i gruntownej realizacji, brak prawdziwie odpowiednich metod... Po wielokrotnych usprawnieniach, aparat kierownictwa i organów zarządzających niekiedy ponownie puchnie, co osłabia sens i skuteczność polityki.

To ograniczenie jest wyraźnie widoczne w systemie agencji partyjnych – resorty gospodarcze i spraw wewnętrznych, po rozwiązaniu, zostały ponownie utworzone z poziomu centralnego na poziomie lokalnym. Podobnie, miało miejsce „łączenie, rozdzielanie”, likwidowanie, a następnie ponowne tworzenie wielu resortów (na szczeblu wojewódzkim).

Chociaż państwo musi wydawać dużo pieniędzy na zachęcanie i redukcję liczby pracowników, liczba kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego wciąż rośnie. Wiele osób wciąż „chodzi do pracy z parasolem rano i wraca z parasolem po południu”. To realne obciążenie dla budżetu państwa i obywateli.

Skuteczność polityki usprawniania aparatu i płac w służbie cywilnej jest niezaprzeczalna. Od czasu rozwiązania Ministerstwa Leśnictwa, Nawadniania i Rybołówstwa i włączenia go do Ministerstwa Rolnictwa, te dziedziny nie tylko nie podupadły, ale wręcz dynamicznie się rozwinęły, jak np.: powierzchnia lasów uprawnych, lesistość, produkcja i eksport produktów leśnych i rybnych.

Mimo że nie mamy już Ministerstwa Nawadniania, nasz kraj nadal inwestował w realizację wielu bezprecedensowych, zakrojonych na szeroką skalę projektów irygacyjnych, zapewniających skuteczne nawadnianie i zapobiegających słonej wodzie... w wielu miejscach w całym kraju.

Polityka Sekretariatu, polegająca na dogłębnym zrozumieniu i ukierunkowaniu wdrażania systemu, konsolidacji i usprawnienia aparatu oraz zespołu służby cywilnej, tym razem ma ogromną przewagę na początku nowego roku 2025, zwłaszcza gdy wszystkie szczeble i sektory wybierają nowe kadry. To kontekst i warunek, aby wszystkie szczeble, sektory i jednostki mogły skonsolidować, zreorganizować i zreorganizować system agencji, wprowadzać innowacje w organizacji i działaniu, aby podnieść poziom i jakość członków partii.

Oprócz powyższych korzyści, polityka reorganizacji, doskonalenia i usprawniania aparatu i służby cywilnej napotyka również na ogromne trudności i wyzwania. Jednym z nich jest mentalność, duch, postawa, a nawet bezwład znacznej liczby „insiderów”.

Teraz nadeszła szansa i szansa dla naszego kraju, aby wkroczyć w nową erę „Efektywności – Skuteczności – Efektywności”, zgodnie z zaleceniem Sekretarza Generalnego To Lama. Skuteczne wdrażanie polityk, planów i celów usprawnienia aparatu kierowniczego i zarządczego na wszystkich szczeblach oraz zespołu urzędników państwowych to również „coś, co należy zrobić natychmiast”?

Zredukuj liczbę zastępców, zwiększ liczbę dobrych pracowników

Rząd centralny przechodzi rewolucję kadrową. To bardzo trudne zadanie, pełne wyzwań. Chciałbym przedstawić następujące sugestie: - Nie usprawniać pod względem ilościowym, lecz skupić się na istocie i praktycznym rozwoju. Komitety partyjne, fronty, rady ludowe, stowarzyszenia... to te, które tak naprawdę rozdmuchują aparat. Departamenty i oddziały muszą zwiększyć kadry i specjalistów o większych możliwościach i wydajności niż dotychczas, tworząc w ten sposób podstawę do wzrostu wynagrodzeń dobrych urzędników (jedna dobra osoba ma wydajność 2-3 słabych). - Zmniejszyć liczbę zastępców, mamy zbyt wielu zastępców z agencji centralnych do jednostek terenowych. Każda agencja centralna, zgodnie ze strukturą kadrową i aparatem, powinna mieć tylko 1-2 zastępców, a podległe jej departamenty również stosują się do tej zasady. Promować decentralizację i delegowanie uprawnień zastępcom i kierownikom departamentów z prawem do podejmowania decyzji w pracy (zgodnie z zasadą, że kadry mają odwagę myśleć, działać i działać dla wspólnych interesów narodu i kraju).

Usprawnienie personelu stowarzyszenia

Konieczne jest odważne usprawnienie kadrowe stowarzyszeń w duchu stowarzyszenia. Z wyjątkiem stowarzyszeń takich jak Stowarzyszenie Rolników Wietnamu, Związek Kobiet Wietnamu, Stowarzyszenie Weteranów Wietnamu itp., po utworzeniu stowarzyszenia muszą zapewnić autonomię finansową, a budżet państwa ma wspierać wyłącznie powierzone im zadania. Obecny model stowarzyszeń obejmuje liderów stowarzyszeń (prezesa i wiceprezesów), działy specjalistyczne i działy wsparcia. Na przykład Związek Spółdzielczy często stawia sobie za cel zatrudnienie 10–11 osób. Zazwyczaj związek spółdzielczy prowincji ma trzy stanowiska kierownicze (prezesa i dwóch wiceprezesów), dwóch specjalistów, którzy syntetyzują raporty planistyczne i zapewniają wsparcie prawne członkom. Pozostałe 5–6 osób zajmuje się pracami pomocniczymi, takimi jak kadry, urzędnicy, księgowi, skarbnicy, działy ds. emulacji i nagród oraz kierowcy. W rzeczywistości praca stowarzyszenia nie jest tak obszerna, jak praca działów specjalistycznych, ale posiada ono pełen aparat, o którym mowa powyżej. Dział ma księgowego, stowarzyszenie ma księgowego. Wydział ma sekretarza, stowarzyszenie również ma sekretarza. Dlaczego więc nie połączyć tych stowarzyszeń w jedną organizację? W nowo utworzonej organizacji, oprócz zmniejszenia liczby zastępców, możliwe jest również usprawnienie kadr, takich jak sekretarze, księgowi, skarbnicy, urzędnicy ds. emulacji i nagród oraz kierowcy. Dzięki temu budżet pozwoli każdemu stowarzyszeniu zaoszczędzić co najmniej 6 lub 7 pracowników na wypłatę wynagrodzeń. Oczekuje się, że taka organizacja będzie znacznie bardziej sprawna i efektywna.

Czy mają Państwo jakieś pomysły lub sugestie dotyczące usprawnienia tego mechanizmu od szczebla centralnego do lokalnego? Prosimy o przesłanie uwag do Tuoi Tre na adres e-mail ntu@tuoitre.com.vn. Redakcja wybierze i opublikuje Państwa sugestie, aby czytelnicy i autorytety mogli się do nich odwołać.

Tuoitre.vn

Źródło: https://tuoitre.vn/tinh-gon-bo-may-viec-can-lam-ngay-20241203222552297.htm