Wdrażanie piaskownicy: Potrzebny jest skoordynowany mechanizm obejmujący wszystkie ministerstwa.

DNVN – Mechanizm kontrolowanych testów (piaskownicy) jest jednym z kluczowych priorytetów reformy i przełomem, na który kierownictwo Ministerstwa Nauki i Technologii zwraca szczególną uwagę i który ściśle nadzoruje w celu promowania innowacji. Jednak wdrożenie tego mechanizmu wskazuje na potrzebę sprawnej koordynacji działań wielu ministerstw w celu pokonania przeszkód.

Na konferencji prasowej Ministerstwa Nauki i Technologii w kwietniu 2026 r. zastępca dyrektora Departamentu Nauki, Technologii i Inżynierii, pan Hoang Anh Tu, oświadczył, że ramy prawne mechanizmu piaskownicy zostały oficjalnie określone w ustawie o nauce, technologii i innowacji z 2025 r. W dziedzinie technologii cyfrowych rząd wydał dekret 353/2025/ND-CP, który poświęca rozdział na szczegółowe określenie zasad, warunków, czasu, zakresu i procedur testowania piaskownicy.

Pan Hoang Anh Tu – zastępca dyrektora Departamentu Nauki , Technologii i Inżynierii, na konferencji prasowej.

Jednym z największych przełomów Dekretu 353/2025/ND-CP jest decentralizacja uprawnień licencyjnych bezpośrednio do Komitetów Ludowych prowincji. Oznacza to, że samorządy mają pełną władzę decyzyjną w zakresie projektów typu sandbox realizowanych w ich prowincjach, co przyspiesza proces zatwierdzania i pozwala na proaktywne zarządzanie nimi.

Obecnie odpowiednie agencje aktywnie wdrażają politykę piaskownicy, koncentrując się na kilku początkowych, typowych przypadkach, aby wyciągnąć wnioski i posłużyć jako modele. Prowincja Dien Bien staje się jednym z pionierów w rozważaniu kontrolowanego projektu próbnego zastosowania bezzałogowych statków powietrznych (BSP).

Warto zauważyć, że projekt w Dien Bien nie polega wyłącznie na testowaniu technologii czysto lotniczej, ale ma na celu zastosowanie bezzałogowych statków powietrznych (BSP) do rozwiązywania praktycznych problemów w rolnictwie, leśnictwie, logistyce i zarządzaniu państwem. Propozycja projektu w Dien Bien jest obecnie przedmiotem konsultacji międzyagencyjnych przed oficjalnym uzyskaniem licencji. Ta pionierska inicjatywa wywołuje również efekt domina, ponieważ wiele innych miejscowości zaczyna wyrażać zainteresowanie i aktywnie poszukuje odpowiednich modeli zastosowań do przetestowania na swoich obszarach.

Mimo początkowych kroków, proces wdrażania piaskownicy nadal napotyka na dwie główne grupy przeszkód.

Po pierwsze, występują trudności w przygotowaniu i organizacji. Istotą sandboxa jest zastosowanie nowych technologii, usług i modeli biznesowych, które nigdy wcześniej nie istniały w kraju. Dlatego faza przygotowawcza wymaga skrupulatnego podejścia do szczegółów, aby doprecyzować cele, zakres i ograniczenia eksperymentu, a co najważniejsze, ustanowić skuteczny mechanizm monitorowania bezpieczeństwa i zarządzania ryzykiem.

Po drugie, istnieje wyzwanie związane ze złożoną współpracą interdyscyplinarną. Większość projektów innowacyjnych wykracza poza jurysdykcję jednej agencji. Na przykład projekt testowania bezzałogowych statków powietrznych w Dien Bien Phu podlega ścisłemu nadzorowi Ministerstwa Obrony Narodowej, Ministerstwa Bezpieczeństwa Publicznego, wyspecjalizowanych agencji i władz lokalnych. Mechanizm „piaskownicy” (ang. sandbox) umożliwia wyjątki lub elastyczne stosowanie niektórych specjalistycznych przepisów, co wymaga zsynchronizowanego i ujednoliconego przeglądu przez wszystkie właściwe ministerstwa i agencje. Ustanowienie sprawnie skoordynowanego mechanizmu – od wydawania licencji lotniczych i obsługi po monitorowanie – jest warunkiem wstępnym, ale wymaga również czasochłonnych dyskusji w celu osiągnięcia konsensusu.

Sukces projektów piaskownicowych w Dien Bien posłuży za model i praktyczny przewodnik dla przyszłych wdrożeń piaskownic.

Po zakończeniu procesu testowania, wyniki stworzą solidną, praktyczną podstawę do proponowania zmian i ulepszeń polityk i przepisów. Jednocześnie, jeśli projekt okaże się skuteczny i bezpieczny, nowe modele biznesowe i technologie zostaną dopuszczone do powszechnego wdrożenia. W nadchodzącym okresie Ministerstwo Nauki i Technologii zobowiązuje się do dalszego wspierania, kierowania i rozwiązywania trudności, z jakimi borykają się lokalne społeczności, aby zintegrować ten przełomowy mechanizm z praktyką społeczno-gospodarczą.

Hien Thao

Źródło: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/trien-khai-sandbox-can-mot-co-che-phoi-hop-tu-lien-bo/20260504105902298