Uwaga redaktora: Po południu 25 marca 2026 r. w siedzibie Partii sekretarz generalny To Lam wygłosił przemówienie końcowe na II plenum XIV Komitetu Centralnego, przekazując przesłanie zdecydowanych działań, strategicznej wizji i wysokiej determinacji politycznej w prowadzeniu kraju do nowego etapu rozwoju. W oparciu o „Cztery niezmienne zasady” polityki i ideologii, wyznaczono cel dwucyfrowego wzrostu gospodarczego oraz wymóg zapewnienia jakości, zrównoważonego rozwoju i równości społecznej, przy jednoczesnym promowaniu silnych reform modelu samorządu lokalnego w kierunku modelu usprawnionego, skutecznego i wydajnego. Przemówienie nie tylko ustanowiło zasady rozwoju, ale także wykazało bardzo wyraźną determinację polityczną: przejście od celu zorientowanego na wzrost do zdyscyplinowanego, ograniczonego i odpowiedzialnego podejścia do przyszłego wzrostu. VietNamNet z przyjemnością publikuje artykuły w odpowiedzi. |
W niepewnym świecie, w którym łańcuchy dostaw są nieustannie zakłócane, konkurencja geopolityczna się nasila, a technologia staje się narzędziem władzy, koncepcja „strategicznej autonomii” stała się kluczowym wymogiem dla gospodarek . Sekretarz Generalny To Lam podsumował na Drugim Plenum XIV Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Wietnamu: „ Strategiczna autonomia – niezłomne trzymanie się dwóch celów strategicznych przez następne 100 lat – wspólna, determinowana i zdecydowana praca na rzecz dobrobytu i szczęścia ludzi”.
Autonomia strategiczna: brak biernej zależności.
Autonomia strategiczna ostatecznie nie oznacza samowystarczalności ani ograniczonej integracji. To zdolność narodu do samodzielnego decydowania o kluczowych kwestiach rozwojowych, utrzymywania stabilności i ochrony interesów narodowych nawet w niestabilnym otoczeniu zewnętrznym.

Gospodarka może być samowystarczalna tylko wtedy, gdy ma sprawne instytucje, silne przedsiębiorstwa i ulepszone możliwości technologiczne. Zdjęcie: Nguyen Hue
Gospodarka o strategicznej autonomii nie jest gospodarką niezależną, lecz raczej taką, która nie jest biernie zależna. Znajduje to odzwierciedlenie w trzech podstawowych kompetencjach: systemowej niezależności od jednolitego rynku lub zasobów; zdolności do substytucji w przypadku zmiany warunków; oraz zdolności do utrzymania przestrzeni politycznej w perspektywie długoterminowej.
W dzisiejszym globalnym kontekście strategiczna autonomia gospodarcza jest ściśle powiązana z łańcuchami dostaw. Należy jednak podkreślić, że autonomia łańcucha dostaw nie oznacza „produkowania wszystkiego w kraju”, ale raczej identyfikację odpowiednich „strategicznych wąskich gardeł”, dywersyfikację źródeł dostaw i wzmocnienie swojej pozycji w łańcuchu wartości.
Otwarta, ale wrażliwa gospodarka
Wietnam jest jedną z najbardziej otwartych gospodarek świata, a łączne obroty importu i eksportu znacznie przewyższają PKB. Głęboka integracja pomogła Wietnamowi osiągnąć imponujące wskaźniki wzrostu przez wiele lat. Jednak to silne uzależnienie od czynników zewnętrznych sprawia, że gospodarka jest również podatna na wstrząsy.
Kluczowym elementem jest dominacja sektora bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ). Sektor ten odgrywa wiodącą rolę w eksporcie i produkcji oraz zajmuje centralną pozycję w globalnych łańcuchach wartości, w których uczestniczy Wietnam. Przedsiębiorstwa krajowe zajmują się głównie etapami o niskiej wartości dodanej, z ograniczonymi powiązaniami z BIZ.
Dlatego też znaczna część dynamiki wzrostu zależy od decyzji korporacji międzynarodowych – podmiotów, które nie podlegają bezpośrednio regulacjom polityki krajowej.
Co więcej, obecny model wzrostu gospodarczego Wietnamu w dużej mierze opiera się na kredytach bankowych, z wysokim wskaźnikiem zadłużenia kredytowego w stosunku do PKB. Problem leży nie tylko w skali, ale również w alokacji kapitału. Znaczna część kredytów jest przeznaczana na działalność w zakresie nieruchomości i zagospodarowania przestrzennego, podczas gdy sektory produkcji, technologii, badań i rozwoju mają trudności z dostępem do kapitału.
Zmiana sposobu myślenia: od wzrostu do kompetencji
Aby zwiększyć autonomię strategiczną, pierwszym niezbędnym krokiem jest zmiana sposobu myślenia o rozwoju. Zamiast dążyć do krótkoterminowych stóp wzrostu, należy skupić się na wzroście jakościowym, produktywności i endogenicznych możliwościach.
Konieczne są gruntowne reformy, aby poprawić efektywność alokacji zasobów. Kryteria oceny powinny również przesunąć się z ilości na jakość oraz ze skali na efektywność.
Integracja również wymaga ponownego zdefiniowania. W przeszłości integracja była synonimem wzrostu. Jednak w obecnym kontekście integracja polega przede wszystkim na utrzymaniu rynków, ochronie pozycji i poszerzaniu możliwości. Wzrost jest jedynie konsekwencją, a nie bezpośrednim celem.
Przełomy instytucjonalne i alokacja zasobów
Jednym z najważniejszych przełomów jest reforma instytucjonalna, szczególnie w środowisku biznesowym. Znaczne ograniczenie barier, uproszczenie procedur i obniżenie kosztów przestrzegania przepisów nie tylko pomagają firmom się rozwijać, ale także kładą podwaliny pod wzrost produktywności.
Ponadto konieczne są fundamentalne zmiany w sposobie wykorzystania zasobów i poprawie ich efektywności. W odniesieniu do kredytów oznacza to przejście od kredytów hipotecznych (głównie na nieruchomości) do ocen opartych na przepływach pieniężnych i wynikach projektów, przy jednoczesnym zwiększeniu dostępu do kapitału dla małych i średnich przedsiębiorstw.
W odniesieniu do ziemi, konieczna jest zmiana sposobu myślenia – z postrzegania jej jako środka przechowywania wartości na postrzeganie jej jako środka produkcji. Opodatkowanie ziemi, ograniczenie spekulacji i zwiększenie przejrzystości planowania pomogą przesunąć zasoby ze spekulacji na produkcję, a tym samym poprawić efektywność użytkowania ziemi.
Nauka, technologia i sztuczna inteligencja: nowe czynniki wzrostu.
W perspektywie długoterminowej osiągnięcie strategicznej autonomii nie będzie możliwe bez rozwoju potencjału technologicznego. Nauka i technologia, innowacje, transformacja cyfrowa i sztuczna inteligencja (AI) muszą stać się głównymi motorami wzrostu.
Kluczem jest integracja technologii z produkcją i praktykami biznesowymi, gdzie to firmy są w centrum innowacji. Sztuczna inteligencja, dzięki swojej zdolności do automatyzacji wiedzy i optymalizacji decyzji, może znacząco zwiększyć produktywność, jeśli zostanie szeroko zastosowana.
Jednocześnie konieczne jest rozwijanie infrastruktury danych, budowanie rynku danych i szkolenie odpowiednich kadr. Bez danych i zasobów ludzkich, transformacja cyfrowa i sztuczna inteligencja pozostaną jedynie sloganami.
Przedsiębiorstwa BIZ
Bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ) nadal będą odgrywać kluczową rolę, ale podejście musi ulec zmianie. Zamiast przyciągać BIZ za wszelką cenę, Wietnam mógłby przejść na podejście warunkowe, wiążąc BIZ z celem zwiększenia potencjału krajowego.
Kryteria oceny bezpośrednich inwestycji zagranicznych koncentrują się na zdolności do tworzenia nowych mocy produkcyjnych, stopniu powiązań z krajowymi przedsiębiorstwami oraz wkładzie w autonomię strategiczną. Projekty, które nie spełniają tych kryteriów, nawet te na dużą skalę, nie powinny być traktowane priorytetowo.
Wniosek: Samodzielność zaczyna się od siły wewnętrznej.
W niestabilnym świecie integracja nie jest już gwarantowaną drogą do wzrostu, lecz narzędziem utrzymania potencjału rozwojowego. Autonomia strategiczna oznacza proaktywną i strategiczną integrację.
Ostatecznie decydującym czynnikiem pozostaje siła wewnętrzna. Gospodarka może być samowystarczalna tylko wtedy, gdy posiada sprawne instytucje, wystarczająco silne przedsiębiorstwa i rozbudowany potencjał technologiczny. Bez rozwiązania tego problemu wszelkie korzyści z integracji będą jedynie tymczasowe.
Z drugiej strony, jeśli Wietnam będzie potrafił wykorzystać obecną sytuację i dostosować swój model rozwoju, nie tylko zmniejszy swoją podatność na kryzysy, ale także zyska szansę na awans w przekształconym globalnym porządku gospodarczym.
Źródło: https://vietnamnet.vn/tu-chu-bat-dau-tu-noi-luc-2500797.html






Komentarz (0)