Myślenie o usługach administracyjnych

Oficjalnie wprowadzając dwupoziomowy model samorządu lokalnego od 1 lipca, cały kraj obserwuje silny zwrot w myśleniu o zarządzaniu: odchodzenie od myślenia administracyjnego na rzecz myślenia usługowego. Myślenie to było stale podkreślane przez Sekretarza GeneralnegoTo Lama na wielu ważnych konferencjach i jest konkretyzowane poprzez praktyczne działania personelu, a zwłaszcza liderów lokalnych w tym czasie.

W ostatnich dniach wizerunek wiceprzewodniczącego Komitetu Ludowego Prowincji Bac Ninh, Pham Van Thinh, uczestniczącego w transmisji na żywo sprzedaży liczi Luc Ngan, zrobił na wielu osobach bardzo dobre wrażenie. W ciągu 6 godzin transmisji na żywo sprzedano ponad 54 tony liczi. Wrażenie nie wynika jednak z liczby, lecz z wizerunku urzędnika prowincji stojącego obok rolnika, osobiście prezentującego produkty rolne, mówiącego prostym głosem i z wysokim poczuciem odpowiedzialności. W ten prosty sposób kupowania i sprzedawania, wiceprzewodniczący Pham Van Thinh nie tylko przyczynił się do spożycia lokalnych produktów rolnych, ale także wysłał do opinii publicznej jasny sygnał: Rząd jest blisko ludzi, nie kieruje nimi z daleka, lecz jest gotowy zakasać rękawy i podjąć działania.

Transmisja na żywo z udziałem wiceprzewodniczącego Komitetu Ludowego prowincji Bac Ninh została udostępniona jako spontaniczne działanie, ale odzwierciedlała ducha, o który wielokrotnie apelowali przywódcy Partii, państwa i rządu : przejścia od „robienia wszystkiego odpowiedzialnie” do „robienia tego dokładnie”, budując zaufanie, akceptację i wsparcie ludzi. Takie podejście wymaga od urzędników, aby nie ograniczali się do sztywnych ram administracyjnych, lecz aby priorytetowo traktowali skuteczną służbę społeczeństwu. Rząd musi nie tylko przestrzegać właściwych procedur, ale także działać proaktywnie i praktycznie, dając ludziom poczucie szacunku, wsparcia i opieki.

Zmiana nastawienia na usługowe znajduje również odzwierciedlenie w sposobie organizacji i funkcjonowania aparatu administracyjnego, zazwyczaj w modelu Centrum Obsługi Administracji Publicznej. Nie jest to już po prostu dawny „punkt kompleksowej obsługi” – gdzie ludzie często przychodzili, aby złożyć wnioski i czekać na telefon – ale dzisiejsze centra stały się prawdziwymi przestrzeniami usługowymi.

Przykładem jest historia pani Duong Thi Hanh (80 lat, mieszkanki okręgu Tan My w Ho Chi Minh), która przybyła, aby dopełnić procedur związanych z przyznaniem zasiłku dla seniorów pierwszego dnia funkcjonowania dwupoziomowego samorządu lokalnego. Była podekscytowana, ponieważ została życzliwie powitana przez ochronę, entuzjastycznie oprowadzona przez członków związku młodzieżowego oraz podano jej herbatę, wodę i przekąski w czystej, uprzejmie urządzonej poczekalni. To drobne szczegóły, ale świadczą o dużej zmianie w podejściu agencji rządowych do usług.

Wcześniej wiele miejscowości w Ho Chi Minh City wdrożyło model, w którym przewodniczący i wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Dzielnic i Dystryktów (Ludowych Komitetów) pracowali bezpośrednio w punktach kompleksowej obsługi, aby wspólnie z urzędnikami i urzędnikami państwowymi rozwiązywać problemy mieszkańców. Alternatywnie, liderzy dzielnic i dystryktów udali się do dzielnic mieszkalnych, aby prowadzić dialog i bezpośrednio rozwiązywać trudności i problemy mieszkańców. Modele te okazały się skuteczne i należy je nadal wdrażać.

Obecnie, w dwupoziomowym modelu samorządu, wraz z promowaniem decentralizacji i delegowania uprawnień, władze gminne muszą regularnie i bezpośrednio nakłaniać Centrum Obsługi Administracji Publicznej do ścisłego monitorowania. Dzięki temu mieszkańcy otrzymują opiekę i wsparcie szybciej. Ponadto, zgodnie z Uchwałą nr 57-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju nauki i technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej oraz Projektem „Rozwój aplikacji danych demograficznych, identyfikacji i uwierzytelniania elektronicznego na rzecz krajowej transformacji cyfrowej w latach 2022–2025, z wizją do 2030 roku”, władze lokalne muszą pilnie wdrożyć technologie cyfrowe i administrację cyfrową, aby służyć ludziom, zmniejszając uciążliwości i marnotrawstwo. Gdy urzędnicy nie będą już jedynie „przyjmować ludzi”, ale prawdziwie „towarzyszyć ludziom”, przepaść między rządem a ludźmi będzie stopniowo się zmniejszać.

W obecnym kontekście, aby kraj mógł się rozwijać, konieczna jest odnowa myślenia, odnowienie podejścia i odwaga do zrobienia czegoś przełomowego i bezprecedensowego. Centralna oś zawsze kieruje się ku ludziom o najwyższym duchu służby. Wymaga to od każdego lidera, a zwłaszcza od głowy państwa, odwagi do wzięcia odpowiedzialności, gotowości do podejmowania nowych wyzwań, samodoskonalenia się, aby przezwyciężyć konserwatyzm, stagnację i sprostać coraz wyższym wymaganiom procesu rozwoju.

JESIEŃ

Źródło: https://www.sggp.org.vn/tu-duy-hanh-chinh-phuc-vu-post802728.html