Termin „stan wojenny” przez długi czas był uważany za tabu w Korei Południowej ze względu na historyczne rany, jakie zadał.
 |
| Prezydent Yoon Suk Yeol przemawiał do społeczeństwa w Seulu 14 grudnia, po tym jak Zgromadzenie Narodowe poparło wniosek o impeachment. (Źródło: Yonhap) |
Stan wojenny wydany przez prezydenta Yook Suk Yeola późnym wieczorem 3 grudnia trwał zaledwie około sześciu godzin. Nie był to pierwszy raz w historii tego kraju Azji Północno-Wschodniej, kiedy stan wojenny został wprowadzony.
Dlaczego wprowadzono stan wojenny?
Według „Korea Times”, artykuł 77 południowokoreańskiej konstytucji stanowi, że prezydent ma prawo wprowadzić stan wojenny poprzez mobilizację wojska w odpowiedzi na wojnę, katastrofę lub stan wyjątkowy. Rozporządzenie to dzieli się na stan wojenny ze względów bezpieczeństwa i stan wyjątkowy, w zależności od powagi sytuacji.
Stan wojenny wprowadza się w okresach poważnych niepokojów, takich jak zamieszki, wojna czy poważne klęski żywiołowe. W takich sytuacjach wojsko pomaga rządowi w utrzymaniu porządku, podczas gdy agencje cywilne nadal funkcjonują normalnie, choć pod ścisłym nadzorem.
Stan wojenny wprowadza się wówczas, gdy system cywilny nie jest w stanie w pełni kontrolować sytuacji, np. w czasie wojny lub poważnych kryzysów zagrażających bezpieczeństwu narodowemu.
W tym czasie władza wojskowa mogła zastąpić cywilny system rządów, podstawowe prawa, takie jak wolność słowa, zgromadzeń i działalności politycznej zostały zawieszone, podczas gdy wojsko bezpośrednio kontrolowało media, sądy i instytucje publiczne.
Bez względu na rodzaj stanu wojennego, musi on zostać natychmiast zgłoszony Kongresowi, a Kongres ma prawo go uchylić, jeśli większość jego członków wyrazi zgodę.
Stan wojenny ogłoszony przez prezydenta Yook Suk Yeola był stanem wyjątkowym. Osoby naruszające stan wojenny mogły zostać aresztowane i przeszukane bez nakazu sądowego na mocy artykułu 9 ustawy o stanie wojennym. Jednak stan wojenny został szybko uchylony przez Zgromadzenie Narodowe Korei Południowej.
Narzędzia do konsolidacji władzy
Statystyki Korea Times pokazują, że od czasu utworzenia rządu Korei Południowej w 1948 r. w kraju ogłoszono łącznie 17 stanów wojennych na szczeblu regionalnym i ogólnokrajowym. Większość z nich miała na celu konsolidację władzy politycznej, a nie rozwiązanie rzeczywistych kryzysów narodowych.
Korea Południowa po raz pierwszy doświadczyła stanu wojennego w październiku 1948 roku, kiedy prezydent Syngman Rhee ogłosił stan wojenny w celu stłumienia zbrojnej rebelii 14. Pułku Armii Koreańskiej. Siły te odmówiły wykonania rozkazu stłumienia powstania na wyspie Dżedżu, znanego również jako Incydent Dżedżu 3/4. Później tego samego roku na wyspie Dżedżu wprowadzono kolejny stan wojenny, który doprowadził do masakry cywilów, w której zginęły dziesiątki tysięcy osób.
Podczas wojny koreańskiej w latach 50. XX wieku rząd Korei Południowej ogłosił stan wojenny w całym kraju, po wprowadzeniu go w kilku regionach. Stan wojenny został wprowadzony podczas rewolucji 19 kwietnia 1960 roku w celu stłumienia protestów studentów przeciwko autorytarnemu reżimowi prezydenta Syngmana Rhee. W trakcie swojej kadencji Syngman Rhee ogłosił stan wojenny 10 razy.
W 1961 roku Park Chung Hee dokonał wojskowego zamachu stanu, powołując rząd i ogłaszając jedenasty stan wojenny w historii Korei. W 1964 roku powtórzył to w Seulu, aby stłumić protesty przeciwko normalizacji stosunków z Japonią. W 1972 roku wprowadził stan wojenny w całym kraju, aby uchwalić konstytucję Yushin.
W 1979 roku, po protestach prodemokratycznych w Busan i Masan, w Busan i Gyeongsang Południowym ogłoszono stan wojenny. Po zamachu na prezydenta Park Chung Hee w październiku 1979 roku, stan wyjątkowy wprowadzono w całym kraju (z wyjątkiem wyspy Dżedżu) na 440 dni, torując drogę reżimowi wojskowemu prezydenta Chun Doo Hwana.
W 1980 roku Chun Doo Hwan rozszerzył stan wojenny w odpowiedzi na ruch demokratyzacyjny w Gwangju, co spowodowało śmierć setek osób.
Po przejściu Korei Południowej z rządów wojskowych na demokratyczne w latach 80. XX wieku, choć istnieją dowody na to, że niektóre rządy rozważały wprowadzenie stanu wojennego, żaden z nich nie został ogłoszony aż do niedawna. Uważa się, że wynika to częściowo z Ustawy o zmianie ustawy o Zgromadzeniu Narodowym z 1981 roku, która zabrania prezydentowi jednostronnego ogłaszania stanu wojennego.
Zdaniem ekspertów politycznych nieoczekiwane ogłoszenie stanu wojennego przez prezydenta Yoon Suk Yeola wstrząsnęło narodem, a wiele osób wyraziło oburzenie.
Profesor Kim Seon Taek, profesor prawa konstytucyjnego na Uniwersytecie Koreańskim, twierdzi, że nie ma żadnych uzasadnionych podstaw ani przesłanek, aby prezydent Yook Suk Yeol ogłosił stan wyjątkowy.
Według niej, głowa państwa naruszyła zasady proceduralne, takie jak wymóg natychmiastowego powiadomienia parlamentu po ogłoszeniu stanu wojennego. Ponadto, wtargnięcie wojska do parlamentu i zakłócenie jego funkcjonowania było niezgodne z konstytucją i nielegalne.
 |
| 14 grudnia południowokoreańskie Zgromadzenie Narodowe zagłosowało za postawieniem prezydenta Yoon Suk Yeola w stan oskarżenia. (Źródło: Kyodo) |
Ponura przyszłość
Kariera polityczna prezydenta Yoon Suk Yeola stoi w obliczu ogromnych wyzwań, ponieważ Zgromadzenie Narodowe uchwaliło 14 grudnia rezolucję w sprawie impeachmentu. Choć nie jest to pierwszy prezydent, którego poddano impeachmentowi, jest to pierwszy przywódca, który stanął przed procedurą wprowadzenia stanu wojennego od lat 80. XX wieku.
Przed Yoon Suk Yeol, impeachmentu poddano również dwóch innych południowokoreańskich przywódców: Roh Moo Hyun (2003-2008) i Park Geun Hye (2013-2017).
Roh Moo-hyun był pierwszym prezydentem Korei Południowej, którego Zgromadzenie Narodowe postawiło w stan oskarżenia. W marcu 2004 roku opozycja – mająca większość w Zgromadzeniu Narodowym – postawiła go w stan oskarżenia pod zarzutem naruszenia prawa wyborczego poprzez publiczne wspieranie Partii Uri. Został zawieszony w pełnieniu obowiązków na dwa miesiące.
Jednak dziesiątki tysięcy ludzi wyszło na ulice, aby zaprotestować przeciwko tej decyzji. 14 maja 2004 roku Trybunał Konstytucyjny uchylił decyzję o impeachmentu i przywrócił Roh Moo Hyuna do władzy, co spowodowało gwałtowny wzrost jego poparcia. Po zakończeniu kadencji Roh spokojnie powrócił do rodzinnego miasta, aż do wybuchu zamieszek w 2008 roku.
W tym czasie były prezydent Korei Południowej Roh Moo Hyun został oskarżony o przyjmowanie łapówek w trakcie sprawowania urzędu przez biznesmena Park Yeon Cha, prezesa koncernu obuwniczego Tae Kwang, co wywołało publiczne oburzenie i szok. Pomimo zaprzeczenia zarzutom, Roh Moo Hyun został oskarżony w kwietniu 2009 roku.
23 maja 2009 roku popełnił samobójstwo, zostawiając list pożegnalny, w którym zapewniał o swojej niewinności. Nagła śmierć byłego prezydenta wstrząsnęła całą Koreą Południową. Opinia publiczna ponownie „zmieniła zdanie”, uznając, że Roh Moo Hyun jest całkowicie niewinny i został zmuszony do odebrania sobie życia.
Kilka godzin po śmierci Roh Moo Hyuna ówczesny minister sprawiedliwości Kim Kyung Han ogłosił zamknięcie śledztwa w sprawie byłego prezydenta i jego rodziny.
Tymczasem 9 grudnia 2016 r. południowokoreańskie Zgromadzenie Narodowe postawiło prezydent Park Geun-hye w stan oskarżenia pod zarzutem korupcji, nadużycia władzy i udziału w skandalu związanym z jej bliską przyjaciółką Choi Soon-sil, oskarżoną o manipulowanie polityką i przyjmowanie łapówek od dużych korporacji.
10 marca 2017 roku wszyscy ośmiu sędziów Sądu Najwyższego jednogłośnie podtrzymało wniosek o impeachment i usunęło ją z urzędu. Rok później Park Geun-hye została skazana na 25 lat więzienia i grzywnę w wysokości 20 miliardów wonów (17,86 miliona dolarów amerykańskich). W 2021 roku prezydent Moon Jae-in ułaskawił ją ze względów zdrowotnych. Została zwolniona w marcu 2022 roku.
Jeśli chodzi o prezydenta Yoon Suk Yeola, południowokoreańskie Zgromadzenie Narodowe podejmuje obecnie pierwsze kroki w ramach procedury impeachmentu. Międzyagencyjna jednostka śledcza stara się o wydanie wezwania do stawienia się prezydenta na przesłuchanie w tym tygodniu.
Według rzecznika południowokoreańskiego Trybunału Konstytucyjnego, pierwsza rozprawa odbędzie się 27 grudnia. Zgodnie z prawem Yoon Suk Yeol zostanie zawieszony w pełnieniu obowiązków do czasu wydania przez Trybunał Konstytucyjny orzeczenia w tej sprawie, które albo go odwoła, albo przywróci mu uprawnienia.
Sąd ma 180 dni na podjęcie decyzji, a jeśli prezydent Yoon Suk Yeol zostanie poddany procedurze impeachmentu, Korea Południowa będzie musiała przeprowadzić wybory, aby wybrać jego następcę, w ciągu 60 dni.
Nie tylko polityczna kariera prezydenta Yoon Suk Yeola stoi w obliczu niepewnej przyszłości, ale rządząca Partia Władzy Ludowej (PPP) również jest zagrożona rozpadem. Przewodniczący partii Han Dong Hoon ogłosił swoją rezygnację 16 grudnia, a pięciu członków Rady Najwyższej PPP pozostawiło otwartą możliwość pójścia w jego ślady.
Park Chang Hwan, komentator polityczny i profesor Uniwersytetu Jangan, ocenił, że ogłoszenie przez prezydenta stanu wojennego „jest jak polityczne samobójstwo”, dotykające nie tylko osobiście prezydenta, ale także partię rządzącą.
Źródło: https://baoquocte.vn/tu-thiet-quan-luat-den-luan-toi-297962.html
Komentarz (0)