Od odpowiedzialności służby do słuchania ludzi.

Oprócz prostego, prawidłowego postępowania z procedurami administracyjnymi, gmina Tay Do wprowadza nową zmianę w funkcjonowaniu swojego dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego: od „służby z odpowiedzialnością” do „służby ze zrozumieniem”. Opinia każdego obywatela jest nie tylko brana pod uwagę, ale stała się dla rządu nakazem zmiany i zdecydowanego działania.

Urzędnicy publiczni w Centrum Obsługi Administracyjnej Publicznej Gminy Tay Do pomagają ludziom w rozwiązywaniu procedur administracyjnych.

Budowanie zaufania poprzez odpowiedzialną obsługę.

Na początku roku w Centrum Obsługi Administracji Publicznej gminy Tay Do panowała ożywiona, ale uporządkowana atmosfera. Najbardziej zauważalnym aspektem była postawa lokalnych urzędników i służby cywilnej wobec mieszkańców. Dzięki skutecznemu wdrożeniu zasad „5 rzeczy, które trzeba wiedzieć”, „3 rzeczy, których nie wolno robić” i „4 manifestacji” przepaść między urzędnikami, urzędnikami a mieszkańcami zdawała się zostać zniwelowana.

Pan Tran Duc Tang z wioski Phu Linh przyjechał do Ośrodka PVHCC w gminie, aby odebrać wyniki korekty dotyczącej wstrzymania jego miesięcznego zasiłku i miesięcznego wsparcia na opiekę i wychowanie. Podzielił się: „Wcześniej za każdym razem, gdy musiałem udawać się do gminy lub okręgu, aby wypełnić dokumenty, martwiłem się, nie wiedząc, od czego zacząć, z kim się spotkać, kto mnie poprowadzi i kiedy to wszystko się skończy. Ale teraz jest inaczej. W Ośrodku PVHCC personel przeprowadził mnie przez proces składania wniosków online, a w dniu, w którym wyniki są dostępne, zostałem powiadomiony, że mogę przyjść i odebrać je osobiście, bez konieczności tak wielu podróży w obie strony jak wcześniej”.

Zaraz po wprowadzeniu dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego, gminne Centrum Obsługi Publicznej aktywnie zaangażowało się w dobrze ustrukturyzowany plan komunikacji. Zamiast suchych komunikatów administracyjnych, centrum aktywnie współpracowało z gminnym Centrum Obsługi Publicznej, aby informować mieszkańców o korzyściach płynących z przeprowadzania procedur administracyjnych za pośrednictwem usług publicznych online. Był to kluczowy krok w budowaniu konsensusu i przekształcaniu odpowiedzialności władz w dobrowolne poparcie społeczne.

Koncentrując się na transparentności i budowaniu zaufania, gmina Tay Do zleciła odpowiednim departamentom publiczne opublikowanie listy procedur administracyjnych, aby wszyscy obywatele byli o nich świadomi. Do końca 2025 roku Centrum Obsługi Mieszkańców zaktualizowało i upubliczniło 429 procedur administracyjnych podlegających jurysdykcji gminy. Co istotne, 100% tych procedur jest nie tylko wyświetlanych w Krajowym Portalu Obsługi Mieszkańców, ale także zdigitalizowanych za pomocą kodów QR na tablicy informacyjnej gminy, co umożliwia mieszkańcom łatwe ich wyszukiwanie na smartfonach. Synchronizacja danych wojewódzkich z lokalnymi realiami wyeliminowała problem opóźnień w rozpatrywaniu wniosków z powodu brakujących informacji lub błędów proceduralnych.

Skuteczność służby społeczeństwu potwierdzają przekonujące statystyki. Od 1 lipca 2025 r. do końca grudnia 2025 r. Centrum Obsługi Społecznej Gminy Tay Do otrzymało i rozpatrzyło 1749 wniosków. Co jeszcze bardziej imponujące, 100% wniosków zostało rozpatrzonych terminowo lub przed terminem. Poza suchymi liczbami, jakość usług w gminie Tay Do została również „odkryta” na mapie administracyjnej prowincji. Z wynikiem 94,64/100, Komitet Ludowy Gminy Tay Do z dumą zajmuje pierwsze miejsce wśród 166 gmin i okręgów w prowincji pod względem wskaźnika satysfakcji i jakości usług publicznych. To nie tylko tytuł, ale zasłużone uznanie dla niestrudzonych wysiłków urzędników i pracowników służby cywilnej gminy Tay Do w realizacji idei „Przyjaznego rządu, służącego społeczeństwu”.

Słuchaj ludzi i działaj zdecydowanie.

Realizując dwupoziomowy model samorządu lokalnego, gmina Tay Do przechodzi od odpowiedzialności do słuchania i budowania zaufania mieszkańców. Zamiast czekać na mieszkańców zgodnie z ustalonym harmonogramem, liderzy gminy aktywnie odwiedzają wsie, przysiółki i osiedla, aby bezpośrednio rozwiązywać palące problemy wpływające na życie mieszkańców, przekształcając ich skargi w motywację do poprawy dyscypliny i wzmocnienia oddolnej solidarności.

Przez wiele lat przestrzeń życiowa mieszkańców wioski My Xuyen była otoczona nieprzyjemnym zapachem pochodzącym z fermy kaczek należącej do rodziny pana Trinh Xuan Tu. Po wprowadzeniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, władze gminy nadal otrzymywały skargi od mieszkańców dotyczące zanieczyszczenia środowiska spowodowanego hodowlą kaczek. Mieszkańcy domagali się interwencji władz gminy w celu likwidacji fermy i przywrócenia czystego powietrza we wsi My Xuyen. Prośba mieszkańców nie była jedynie zwykłą rozmową w okolicy, ale stała się tematem spotkań przedkładanych władzom gminy Tay Do.

Uznając, że słuchanie ludzi musi iść w parze ze zdecydowanym działaniem, 17 września 2025 roku Ludowy Komitet Gminy Tay Do powołał międzyagencyjny zespół kontrolny. Kontrola ujawniła systemowe naruszenia w gospodarstwie domowym pana Tu, w tym: hodowlę kaczek na działce o powierzchni 1000 m², której dzierżawa wygasła z końcem 2024 roku; wkraczanie na teren zarządzany przez Ludowy Komitet Gminy; arbitralne powiększanie gospodarstwa o dodatkowe 1000 m² bez zezwolenia; oraz wykorzystywanie 5% gruntu do celów niezgodnych z przeznaczeniem. Gospodarstwo pana Tu, prowadzące hodowlę kaczek na skalę do 11 500 ptaków, ale bez odpowiednich procedur utylizacji odpadów, powodowało zanieczyszczenie powietrza, zagrażając zdrowiu publicznemu.

W obliczu naruszeń władze gminy Tay Do wykazały się stanowczością, ale także empatią. Z jednej strony gmina zażądała od gospodarstwa pana Tua ścisłego przestrzegania nakazów zawieszenia działalności, rozbiórki nielegalnych konstrukcji i zwrotu ziemi zgodnie z wymogami. Jednocześnie nakazano zaprzestanie wszelkiej działalności związanej z hodowlą zwierząt do 31 października 2025 r. Z drugiej strony gmina umożliwiła gospodarstwu sprzedaż pozostałych kaczek do końca października 2025 r. Jednak ten akt dobroci wiązał się z pewnym warunkiem: gospodarstwo pana Tua musiało natychmiast wdrożyć środki sanitarne i dezodoryzujące, aby zapobiec zanieczyszczeniu sąsiadów. Rozsądne i empatyczne podejście władz gminy przekonało zarówno właściciela gospodarstwa, jak i mieszkańców. Do tej pory gospodarstwo pana Tua proaktywnie przeniosło gospodarstwo w odpowiednie miejsce.

Incydent w wiosce My Xuyen nie był odosobnionym przypadkiem, lecz raczej rezultatem proaktywnych działań komitetu partyjnego i rządu gminy, mających na celu zapobieganie powstawaniu „gorących punktów” od samego początku. Natychmiast po ustanowieniu dwupoziomowego systemu samorządu lokalnego, gmina Tay Do wydała dokumenty prawne mające na celu ujednolicenie „ram”, tak aby wszystkie wnioski mieszkańców mogły być rozpatrywane w sposób przejrzysty i zgodny z prawem. Spośród 27 petycji i skarg mieszkańców, 25 należało do kompetencji gminy i zostało ostatecznie rozpatrzonych pod przewodnictwem przewodniczącego Komitetu Ludowego Gminy. Główne problemy dotyczyły zanieczyszczenia środowiska, nielegalnej budowy i sporów o ziemię – kwestii uważanych za najbardziej „wrażliwe” na obszarach wiejskich – i wszystkie zostały dokładnie zbadane i rozwiązane. Ta przejrzystość i zdecydowane działania pomogły utrzymać bezpieczeństwo polityczne w gminie Tay Do przez cały rok 2025, zapobiegając pojawianiu się złożonych lub długotrwałych incydentów.

Tekst i zdjęcia: Tran Thanh

Source: https://baothanhhoa.vn/tu-trach-nhiem-phuc-vu-den-lang-nghe-nhan-dan-279104.htm