Pomimo bycia bliskim sojusznikiem USA, ZEA prowadzi politykę przyjaźni ze wszystkimi, w tym z Chinami i Rosją, jednocześnie pozostając sceptycznym wobec zobowiązań bezpieczeństwa ze strony Waszyngtonu.
Richard Clarke, doradca ds. bezpieczeństwa narodowego USA, określił kiedyś Zjednoczone Emiraty Arabskie (ZEA) jako swojego najbliższego sojusznika w walce z terroryzmem w regionie Zatoki Perskiej. Waszyngton uważa również Abu Zabi za kluczowego partnera w stabilizacji globalnego rynku energii.
Stany Zjednoczone są dla Zjednoczonych Emiratów Arabskich najważniejszym sojusznikiem zagranicznym od momentu ich powstania w 1971 roku. Przez lata Zjednoczone Emiraty Arabskie realizowały politykę „przyjaźni ze wszystkimi”, mającą na celu zacieśnienie relacji gospodarczych i zagranicznych z wieloma krajami na całym świecie. Jednak działania te utrudniły relacje między ZEA a Stanami Zjednoczonymi.
Na początku 2021 roku amerykański wywiad odkrył, że chińska firma żeglugowa Cosco budowała „podejrzaną” konstrukcję w rejonie portu Khalifa w Zjednoczonych Emiratach Arabskich, co sugerowało, że jest to „tajna baza wojskowa ”. Prezydent USA Joe Biden rozmawiał następnie telefonicznie z Mohammedem bin Zayedem Al Nahyanem, ówczesnym następcą tronu Zjednoczonych Emiratów Arabskich, ostrzegając, że zezwolenie Chinom na „budowę bazy” poważnie zaszkodzi partnerstwu między USA a Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi.
Rząd Zjednoczonych Emiratów Arabskich oświadczył, że nie wie o planach budowy bazy wojskowej w porcie Khalifa, twierdząc, że jest to port czysto komercyjny, ale przyznał, że Stany Zjednoczone wyrażają obawy. Wysoki rangą urzędnik administracji Bidena poinformował później, że Zjednoczone Emiraty Arabskie wstrzymały projekt.
Pod koniec 2021 roku Zjednoczone Emiraty Arabskie zagroziły anulowaniem zakupu myśliwców stealth F-35, dronów Reaper i innego zaawansowanego sprzętu wojskowego od Stanów Zjednoczonych, powołując się na surowe wymogi bezpieczeństwa Waszyngtonu, które mają zapobiec przedostaniu się tej broni do chińskiego wywiadu. Stany Zjednoczone sprzeciwiły się również zaproszeniu przez Zjednoczone Emiraty Arabskie chińskiej firmy Huawei do udziału w budowie sieci 5G.
Prezydent Zjednoczonych Emiratów Arabskich bin Zayed Al Nahyan (po lewej) i prezydent USA Joe Biden w Dżuddzie w Arabii Saudyjskiej, lipiec 2022 r. Zdjęcie: AFP
Przedstawiciele USA i Zjednoczonych Emiratów Arabskich twierdzą, że Mohamed zaczął prowadzić bardziej niezależną politykę zagraniczną pod wpływem wstrząsów w amerykańskiej polityce pod rządami Donalda Trumpa.
„Równowaga w relacjach uległa zmianie. Stany Zjednoczone nie mogą już po prostu podnieść słuchawki i żądać od ZEA spełnienia ich żądań” – powiedziała Dina Esfandiary, starsza doradczyni ds. Bliskiego Wschodu w International Crisis Group w Brukseli w Belgii. „Wadą jest to, że czasami ZEA nie dostaną tego, czego chcą od Stanów Zjednoczonych, ponieważ nie stosują się do instrukcji Waszyngtonu”.
Przedstawiciele ZEA wyrazili sceptycyzm wobec zaangażowania USA po tym, jak Waszyngton oskarżył Iran o przeprowadzenie ataków na saudyjskie pola naftowe i tankowce w Zatoce Perskiej w 2019 roku bez publicznego odwetu. Wcześniej ZEA twierdziły również, że zostały odsunięte na boczny tor, gdy USA prowadziły tajne negocjacje z Iranem, które doprowadziły do porozumienia nuklearnego z 2015 roku, któremu ZEA się sprzeciwiały.
Wyrazili również niezadowolenie z reakcji Waszyngtonu na ataki rakietowe i dronów na Abu Zabi w styczniu 2022 r.
Wielu światowych przywódców wysłało po atakach wiadomości wyrażające współczucie i solidarność z następcą tronu, księciem Mohammedem, jednak prezydent Biden nie wykonał żadnego telefonu.
Kilka tygodni później Stany Zjednoczone wysłały w ten region myśliwce i niszczyciele rakietowe. Kiedy odwiedził go wysoki rangą dowódca amerykański, Mohamed odmówił spotkania. Kilka tygodni później, gdy Rosja rozpoczęła kampanię na Ukrainie, Mohamed odmówił poparcia dla apelu prezydenta Bidena o wsparcie Kijowa.
Urzędnicy amerykańscy przyznali, że zlekceważyli obawy ZEA dotyczące regionalnych zagrożeń dla bezpieczeństwa. Jeden z nich stwierdził, że rozmieszczenie amerykańskich myśliwców i okrętów wojennych w Zatoce Perskiej po atakach Hutich było dowodem zaangażowania Waszyngtonu w sprawy bezpieczeństwa w Abu Zabi.
Książę koronny Mohamed objął urząd prezydenta Zjednoczonych Emiratów Arabskich w maju 2022 roku, po śmierci prezydenta Khalify ibn Zayeda Al-Nahyana, który zmarł po ciężkiej chorobie. Na swoją pierwszą podróż zagraniczną wybrał Francję zamiast Stanów Zjednoczonych, w czasie gdy relacje między Abu Zabi a Waszyngtonem były napięte z powodu kryzysu energetycznego.
W ciągu ostatnich siedmiu miesięcy ZEA, wraz ze swoimi partnerami z Organizacji Krajów Eksportujących Ropę Naftową (OPEC), dwukrotnie ograniczyły produkcję ropy naftowej, idąc w parze z Rosją, pomimo sprzeciwu USA. Przedstawiciele USA wielokrotnie ostrzegali, że ZEA pomaga Rosji w obejściu sankcji, ponieważ Rosjanie masowo przybywają do Dubaju, aby handlować ropą, kupować nieruchomości i gromadzić gotówkę.
Stany Zjednoczone i Unia Europejska (UE) nałożyły sankcje na firmy z ZEA, które ułatwiały handel rosyjską ropą naftową i miały powiązania biznesowe z rosyjskim miliarderem Aliszerem Usmanowem.
W rozmowie z panem Bidenem w lipcu 2022 roku na marginesie szczytu regionalnego prezydent Mohamed wyraził rozczarowanie faktem, że Stany Zjednoczone wycofały się ze swoich zobowiązań w zakresie bezpieczeństwa wobec Zjednoczonych Emiratów Arabskich i przypomniał panu Bidenowi, że żołnierze ZEA walczyli ramię w ramię z wojskami amerykańskimi w walce z terroryzmem przez trzy dekady, jak podają źródła zaznajomione ze sprawą.
Sultan Al Jaber, minister polityki klimatycznej Zjednoczonych Emiratów Arabskich, powiedział, że kraj chce rozwijać relacje ze Stanami Zjednoczonymi, ale nie kosztem innych krajów. Dodał, że ZEA chce utrzymywać relacje zarówno z USA, jak i z Indiami, Europą, Rosją, Chinami i wieloma innymi krajami.
Prezydent Mohamed rozpoczął zacieśnianie więzi z Chinami lata temu, ale współpraca dwustronna pogłębiła się dopiero podczas pandemii COVID-19, kiedy Zjednoczone Emiraty Arabskie otworzyły swoje granice dla Chin, podczas gdy większość świata pozostała zamknięta. Zjednoczone Emiraty Arabskie produkowały maseczki ochronne, wykorzystując maszyny importowane z Chin, i współpracowały z Pekinem przy opracowywaniu sprzętu do testów PCR i szczepionek przeciwko COVID-19.
Obrót handlowy między Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi a Chinami przekroczył 70 miliardów dolarów. Poza ropą naftową, oba kraje rozszerzyły współpracę o finanse, technologię i wymianę kulturalną.
ZEA podziela również wiele interesów Rosji. W lutym 2022 roku Abu Zabi odmówiło głosowania za rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ potępiającą wojnę Rosji na Ukrainie, domagając się poparcia Moskwy dla rezolucji uznającej rebeliantów Huti za organizację terrorystyczną.
Prezydent Rosji Władimir Putin (po lewej) i prezydent Wietnamu szejk Mohamed w Zjednoczonych Emiratach Arabskich w październiku 2019 r. Zdjęcie: Reuters
Wstrzymanie się ZEA od głosu zadało cios początkowym staraniom USA, aby zjednoczyć sojuszników w celu odizolowania Rosji. Lana Nusseibeh, ambasador ZEA przy ONZ, powiedziała, że decyzja została podjęta w momencie, gdy ZEA przygotowywało się do objęcia przewodnictwa w Radzie Bezpieczeństwa ONZ i dążyło do mediacji w konflikcie. 2 marca 2022 roku ZEA zagłosowało za rezolucją Zgromadzenia Ogólnego ONZ domagającą się od Rosji zakończenia konfliktu.
Fundusze inwestycyjne ZEA zainwestowały w Rosję miliardy dolarów, a Mohamed w ciągu ostatnich dwóch dekad regularnie spotykał się z prezydentem Władimirem Putinem, aby zacieśnić osobiste relacje między oboma przywódcami.
„Pan Mohamed wykazał się dużą cierpliwością w budowaniu relacji z Rosją” – powiedział Anwar Gargash, doradca prezydenta ZEA ds. polityki zagranicznej.
Wysocy rangą urzędnicy ZEA stwierdzili, że kraj ten nie uważa, aby sojusz z USA utrudniał dalszą współpracę z Rosją lub Chinami. „Dzięki tej polityce nie damy się wciągnąć w rywalizację między mocarstwami” – powiedział Gargasz.
Thanh Tam (według WSJ )
Link źródłowy








Komentarz (0)