Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego: Dokładny przegląd przepisów dotyczących standardów drogowych

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego powiedział, że konieczne jest kontynuowanie przeglądu i ostrożne dostosowywanie przepisów dotyczących standardów i warunków drogowych, inwestycji w budowę i rozbudowę autostrad, form inwestycji...

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man wygłasza przemówienie otwierające. (Zdjęcie: Thong Nhat/VNA)

Rano 11 czerwca Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała opinie w sprawie wyjaśnienia, przyjęcia i rewizji projektu Prawa drogowego.

Na spotkaniu przewodniczący Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa Narodowego Zgromadzenia Narodowego Le Tan Toi przedstawił 6 głównych kwestii dotyczących wyjaśnienia, przyjęcia i rewizji projektu ustawy: W sprawie klasyfikacji dróg według szczebla zarządzania (artykuł 8); W sprawie funduszu gruntowego na infrastrukturę drogową (artykuł 12); W sprawie zakresu ochrony nad i pod drogami (artykuł 17); W sprawie kosztów zarządzania, użytkowania, eksploatacji, eksploatacji i utrzymania infrastruktury drogowej (artykuł 41); W sprawie inwestycji, budowy i rozwoju autostrad (artykuł 47); W sprawie opłat za korzystanie z autostrad (artykuł 50).

W odniesieniu do inwestycji, budowy i rozwoju autostrad (artykuł 47), Stała Komisja Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa stwierdza, że ​​treść artykułu 47, punkt 5, jest właściwa.

Jednak obowiązujące przepisy nie określają jeszcze obowiązków agencji przewodniczących i agencji centralnych w zakresie kontrolowania całościowych inwestycji w projekty podzielone na podprojekty i projekty składowe.

Dlatego też, na podstawie porozumienia z Komitetem Redakcyjnym i właściwymi agencjami, Stała Komisja Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa proponuje, aby Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego uzupełniła paragraf 2, punkt 5, artykuł 47 w celu ustalenia jego treści w następujący sposób: „W przypadku podjęcia decyzji o podziale projektu na podprojekty i projekty składowe, organ decyzyjny w sprawie polityki inwestycyjnej podejmuje decyzję o wyznaczeniu agencji przewodniczącego, która będzie odpowiedzialna za organizację realizacji projektu w celu zapewnienia całościowego i synchronicznego charakteru całego projektu; będzie odpowiedzialna za przegląd, harmonizację, równoważenie i ujednolicanie całkowitych inwestycji między podprojektami i projektami składowymi, zapewniając, że nie przekroczą one wstępnej całkowitej inwestycji całego projektu, dla którego ustalono politykę inwestycyjną”.

W odniesieniu do funduszu gruntowego na infrastrukturę drogową (artykuł 12), Stały Komitet Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa przyjmuje i dostosowuje klauzule 1 i 2 tego artykułu, aby były zgodne z uchwałą nr 06-NQ/TW z dnia 24 lutego 2022 r. Biura Politycznego w sprawie planowania, budowy i zarządzania zrównoważonym rozwojem miejskim w Wietnamie do 2030 r., z wizją do 2045 r.; zgodnie z postanowieniami uchwały nr 1210/2016/UBTVQH13 Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie klasyfikacji miejskiej.

Ponadto, aby zapewnić wykonalność i zgodność z praktyką zarządzania gruntami i ich użytkowania na istniejących obszarach miejskich oraz uwzględnić opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, Stała Komisja Komisji Obrony Narodowej i Bezpieczeństwa zaproponowała uzupełnienie punktu c, klauzuli 3 w celu określenia, że ​​w przypadku niektórych obszarów miejskich ze szczególnymi czynnikami innymi niż te określone w uchwale nr 1210/2016/UBTVQH13, wskaźnik powierzchni gruntów pod ruch drogowy zostanie ustalony przez Stałą Komisję Zgromadzenia Narodowego.

Przemówienie przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Mana. (Zdjęcie: Thong Nhat/VNA)

Stwierdzając, że jest to projekt ustawy, który wzbudził duże zainteresowanie posłów do Zgromadzenia Narodowego i wyborców, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man docenił i wysoko ocenił agencję odpowiedzialną za przegląd za ścisłą współpracę z agencją projektującą w celu aktywnego uwzględnienia opinii posłów do Zgromadzenia Narodowego i udoskonalenia projektu ustawy.

Jak powiedział Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego, w ostatnim czasie Zgromadzenie Narodowe przyjęło wiele rezolucji umożliwiających pilotaż wielu treści związanych z obszarami inwestycji i zarządzania drogami i autostradami.

Dzięki zdecydowanym działaniom rządu i Ministerstwa Transportu inwestycje i zarządzanie drogami i autostradami poczyniły znaczne postępy.

Wyrażając swoją aprobatę dla wielu zapisów projektu ustawy o drogach ekspresowych, przewodniczący Zgromadzenia Narodowego podkreślił, że jest to nowość w porównaniu z obowiązującą ustawą, gdyż wiele kwestii zostało zalegalizowanych w praktyce inwestowania i budowy dróg ekspresowych w ostatnim czasie.

Niemniej jednak konieczne jest ciągłe przeglądanie i dokładne korygowanie tej treści, zwłaszcza przepisów dotyczących standardów i warunków drogowych, inwestycji w budowę dróg, rozbudowy dróg, form inwestycji...

Przewodniczący Zgromadzenia Narodowego zażądał również dokładnej oceny, co jest standardową autostradą, a co nią nie jest.

„Autostrady w niektórych krajach mają co najmniej 4 lub 5 pasów ruchu z każdej strony, ale nasze mają 3 pasy, a w niektórych miejscach nawet 2. Autostrady Can Tho-My Thuan i My Thuan-Trung Luong mają tylko 2 pasy, podczas gdy Trung Luong-Ho Chi Minh City ma 3 pasy” – zacytował przewodniczący Zgromadzenia Narodowego.

Przewodniczący Komisji Prawnej Zgromadzenia Narodowego Hoang Thanh Tung zaproponował dokładne przejrzenie przepisów dotyczących funduszy gruntowych na miejską infrastrukturę drogową zawartych w punkcie 2 artykułu 12 projektu ustawy.

„Przepisy zawarte w projekcie ustawy są zbyt szczegółowe i zawierają treści, które nie do końca odpowiadają obecnym warunkom lokalnym. Ponadto niektóre z nich nie odpowiadają przyszłym trendom rozwoju obszarów miejskich. Jeśli będą obowiązywać sztywne regulacje dotyczące wskaźników funduszy gruntowych bez sankcji i środków zapewniających wdrożenie, nie będzie to wykonalne” – powiedział pan Hoang Thanh Tung.

W związku z tym Przewodniczący Komisji Prawa zasugerował, aby wprowadzić wyłącznie regulacje orientacyjne, które zapewnią stabilność i długotrwałość ustawy; jednocześnie ustawa musi gwarantować spójność z uchwałą nr 1210/2016/UBTVQH13./.

(TTXVN/Wietnam+)