Kultura służby publicznej – miara zaufania ludzi

PO WDROŻENIU DWUPOZIOMOWEGO MODELU SAMORZĄDU LOKALNEGO, W PROWINCJI LAO CAI ZASZŁY DUŻE ZMIANY W ORGANIZACJI I DZIAŁANIU APARATU ADMINISTRACYJNEGO. NAJWAŻNIEJSZA JEST WYRAŹNA ZMIANA W MYŚLENIU, POSTAWIE I SPOSOBIE SŁUŻENIA LUDZIOM.

Dwupoziomowy model rządów stworzył warunki dla usprawnienia, efektywności i wydajności aparatu administracyjnego. Wyzwaniem jest jednak to, jak usprawnić ten aparat, jednocześnie zapewniając wysoką jakość usług, zwłaszcza na poziomie lokalnym – gdzie ludzie stykają się bezpośrednio każdego dnia.

Aby rozwiązać ten problem, prowincja Lao Cai uznała kulturę służby publicznej za „klucz” do wprowadzania trwałych zmian w działalności administracyjnej. Od ukierunkowywania myślenia po konkretne działania, Lao Cai szybko wydało dokumenty dotyczące wdrażania kultury służby publicznej, przyjmując standardy etyczne i umiejętności komunikacyjne jako podstawę oceny kadr i urzędników państwowych.

W gminie Dong Cuong, Centrum Obsługi Administracji Publicznej na szczeblu gminy stało się jasnym punktem reformy administracyjnej. Dzięki zastosowaniu technologii informatycznych i transformacji cyfrowej, procedury administracyjne są rozwiązywane szybko i transparentnie. Co ważniejsze, podejście urzędników i pracowników służby cywilnej uległo znaczącej zmianie.

Od udzielania ludziom instrukcji krok po kroku, po wdrażanie zasad „4 xin” (dzień dobry, dziękuję, przepraszam, pozwolenie) i „4 zawsze” (zawsze się uśmiechaj, bądź zawsze uprzejmy, zawsze słuchaj, zawsze pomagaj) – wszystko to ma na celu stworzenie przyjaznej i przyjaznej ludziom administracji. Mieszkając w wiosce Quyet Thang w gminie Mau A, pan Luong Van Tam, przyjeżdżając do Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gminy Dong Cuong, aby przeprowadzić procedury administracyjne na miejscu, spotkał się z entuzjastycznym wsparciem tamtejszych pracowników.

Pan Luong Van Tam powiedział: „Kiedy pierwszy raz przyszedłem na zabieg, zaangażowany personel bardzo szczegółowo poprowadził mnie krok po kroku. Przyjazne podejście i uprzejma komunikacja personelu sprawiły, że poczułem się bardzo komfortowo i nie czułem się już tak nieśmiało jak wcześniej”.

Do tej pory Centrum Obsługi Administracji Publicznej Gminy Dong Cuong otrzymało 1695 zgłoszeń, z czego 1654 rozpatrzono terminowo, co daje wskaźnik ponad 97%. Zadowolenie mieszkańców rośnie, choć nadal występują pewne ograniczenia w początkowych możliwościach, które jednak szybko zostają przezwyciężone.

Pani Ha Thi Huong Mai – wiceprzewodnicząca Komitetu Ludowego Gminy Dong Cuong – podkreśliła: „Uważamy, że budowanie zespołu kadr, które posiadają zarówno kwalifikacje zawodowe, jak i etyczne, jest kluczowym czynnikiem poprawy jakości usług. Kultura służby publicznej to nie formalność, ale sedno tworzenia przyjaznego rządu, bliskiego ludziom”.

Nie tylko w Dong Cuong, w ostatnich latach budowanie kultury służby publicznej było realizowane synchronicznie, zdecydowanie i dogłębnie przez prowincję Lao Cai. Prowincjonalny Komitet Ludowy zwrócił się do państwowych organów administracyjnych o uwzględnienie kryteriów kultury służby publicznej w programie stypendialnym i rocznej ocenie. Urzędnicy i pracownicy służby cywilnej muszą stale praktykować cywilizowane i profesjonalne zachowanie, jednocześnie podtrzymując ducha odpowiedzialności i poświęcenia dla dobra społeczeństwa.

W okręgu Yen Bai , aby usprawnić obsługę mieszkańców w zakresie procedur administracyjnych, wdrożono wiele praktycznych modeli wsparcia, w szczególności model kierowania osobami i firmami do realizacji usług publicznych. Okręg utworzył zespół wsparcia bezpośredniego oraz zespół online, działający za pośrednictwem mediów społecznościowych, aktywnie tworzący filmy instruktażowe, ułatwiające mieszkańcom zrozumienie instrukcji.

W szczególności stosowana jest zasada „każdy funkcjonariusz kieruje grupą”, co przyczynia się do bliższego, bardziej terminowego i skutecznego wsparcia. Każdy obywatel, który ma trudności z dostarczeniem dokumentów, otrzyma szybką pomoc, bez opóźnień i długiego oczekiwania. Równocześnie, mobilny model usług publicznych jest wdrażany również w dzielnicach mieszkalnych, ułatwiając dostęp do usług publicznych w miejscu zamieszkania, zwłaszcza osobom starszym, osobom w trudnej sytuacji lub mieszkającym daleko od centrum.

Pani Vuong Thuy Chi, Specjalistka ds . Kultury i Spraw Społecznych w Dzielnicy Yen Bai, powiedziała: „Jasno zdajemy sobie sprawę, że to ludzie są w centrum usług. Dlatego wsparcie musi być konkretne, zrozumiałe i łatwe w realizacji. Wdrażając ten model, nie tylko pomagamy ludziom w jednorazowym skorzystaniu z usług, ale także instruujemy ich, aby mogli zrobić to sami następnym razem. Dzięki temu ludzie stopniowo przyzwyczajają się do usług publicznych online, skracając czas i wysiłek związany z podróżowaniem”.

Po usprawnieniu aparatu zgodnie z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego, prowincja Lao Cai kontynuuje promowanie reformy administracyjnej poprzez budowę administracji cyfrowej i e-administracji, ściśle łącząc ją z kulturą służby publicznej. Funkcjonowanie centrów usług administracji publicznej, od szczebla prowincjonalnego po gminny, jest uważane za strategiczny krok w kierunku zbliżenia władzy do obywateli.

Pomimo początkowych trudności, takich jak brak sprzętu i infrastruktury technologicznej, dzięki duchowi innowacji, Lao Cai szybko je pokonało, jednocześnie inwestując w oprogramowanie do zarządzania dokumentami i elektroniczny system kompleksowej obsługi, ułatwiając ludziom wyszukiwanie i przesyłanie dokumentów. W szczególności Lao Cai zajmuje obecnie 8. miejsce na 34 prowincje i miasta pod względem jakości usług dla obywateli i firm w zakresie reformy procedur administracyjnych. To wyraźny dowód na wysiłki podejmowane w celu transformacji wewnętrznej – nie tylko w zakresie ulepszania technologii i procesów, ale także zmian dokonywanych przez pracowników systemu usług publicznych.

Zdajemy sobie sprawę, że aby reforma administracyjna była skuteczna, należy przede wszystkim skupić się na czynniku ludzkim. Nowoczesna administracja będzie naprawdę skuteczna, gdy urzędnicy państwowi będą zawsze zachowywać zaangażowanie, życzliwość i otwartość w służeniu obywatelom. Dlatego budowanie i podtrzymywanie kultury służby cywilnej staje się ważnym fundamentem, spójnym ze wszystkimi działaniami agencji.
Pan Nguyen Ngoc Ha – wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Dzielnicy Yen Bai

Dzięki wysokiej determinacji i metodycznemu podejściu, a także konsensusowi i ścisłej koordynacji na szczeblu prowincji i oddolnym, Lao Cai stopniowo buduje wizerunek przyjaznego i uczciwego rządu. Prowincja stale weryfikuje i udoskonala przepisy dotyczące oceny urzędników służby cywilnej, ściśle powiązane z kryteriami etyki służby publicznej i kultury zachowania, motywując w ten sposób każdego pracownika do „autorefleksji i samokorekty”, dążąc do wizerunku kadry „bliskiej ludziom, szanującej ludzi i dla ludzi”.

Skupienie się na rozwijaniu kultury służby publicznej w Lao Cai przyczyniło się do poprawy efektywności i jakości aparatu administracyjnego, a jednocześnie do zbudowania zaufania mieszkańców do samorządu lokalnego. W rezultacie stopniowo budowano profesjonalną i transparentną administrację usługową, dążąc do modernizacji, coraz lepiej odpowiadając na oczekiwania i praktyczne potrzeby mieszkańców.

Source: https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html