Postępowanie w przypadku naruszeń prac irygacyjnych

Gazeta elektroniczna Hai Duong rozpoczęła publikację serii artykułów odnoszących się do tej treści.

Mimo że problem wykryto wcześnie, ale nie zapobieżono mu ani nie podjęto odpowiednich działań, budowa naruszająca kanał Dinh Dao w wiosce Doi Hong, w gminie Le Loi (Gia Loc), została ukończona i oddana do użytku.

Brak zdecydowania w rozwiązywaniu naruszeń w momencie ich wystąpienia

Ferma kurczaków rodziny pana Vu Xuan Hao, zamieszkującej w wiosce Thuong Bi w gminie Yet Kieu, znajduje się pośrodku terenów aluwialnych na lewym brzegu kanału Dinh Dao w wiosce Doi Hong w gminie Le Loi (w tej samej dzielnicy Gia Loc). Projekt ten znajduje się w całości na obszarze chronionym kanału Dinh Dao o szerokości ponad 1000 m², z ceglanymi ścianami fundamentowymi, stalowymi kolumnami i okładziną z tworzywa sztucznego dookoła oraz dachem wykonanym ze stalowej ramy i blachy falistej.

Od momentu, gdy pan Hao rozpoczął prace niwelacyjne i budowlane (listopad 2023 r.), do 26 marca 2024 r., Stacja Zarządzania Projektem Song Sat (Bac Hung Hai Irrigation Project Exploitation Company Limited) dwukrotnie odnotowała naruszenia i wysłała depeszę do Komitetu Ludowego Dystryktu Gia Loc o nakazanie władzom gminy Le Loi i wyspecjalizowanym agencjom dystryktu zdecydowanego zajęcia się tym terenem i jego oczyszczenia. Pan Hao kontynuował jednak prace i oddał go do użytku.

Pan Doan Duy Viet, sekretarz partii i przewodniczący Komitetu Ludowego gminy Le Loi, powiedział: „Gospodarstwo domowe pana Hao zleciło podwykonawstwo powyższego terenu publicznego za pośrednictwem mieszkańca tej samej wioski Doi Hong. Początkowo myśleliśmy, że pan Hao zbuduje tylko chatę dla kaczek, ale nie spodziewaliśmy się, że zrobi to na tak dużą skalę. Gmina czeka na wytyczne władz okręgu, aby opracować plan postępowania w tej sprawie z pełnym przekonaniem i planem oczyszczenia terenu”.

Gospodarstwo domowe pana Vu Xuan Hao w wiosce Doi Hong, w gminie Le Loi (Gia Loc), hoduje tysiące kurczaków w stodole, która uniemożliwia działanie systemów nawadniających.

Liczba naruszeń w systemie Bac Hung Hai znacznie spadła w ostatnich latach. W 2023 roku w prowincji Hai Duong odnotowano 96 naruszeń, co stanowi spadek o 83 przypadki w porównaniu z 2022 rokiem. Jednak wciąż pojawiają się nowe naruszenia w wielu różnych formach.

Kierując się zasadą, że skoro inni mogą, to i oni mogą, niektóre gospodarstwa domowe wiedzą, że popełniają błąd, ale mimo to celowo wkraczają na teren, zasypują go lub budują, aby uczynić go faktem dokonanym. Tylko od 20 grudnia 2023 r. do 20 marca 2024 r. w tym systemie doszło do 24 naruszeń, najwięcej w Ninh Giang (9 przypadków), Gia Loc (5 przypadków), Tu Ky i Thanh Mien (po 3 przypadki). Naruszenia obejmują głównie budowę domów stałych, domów tymczasowych, namiotów, niwelację terenu, wkraczanie na teren, budowanie murów otaczających, kopanie stawów i zakładanie ogrodów.

Jak wyciek ropy

W porównaniu z systemem Bac Hung Hai, nowych naruszeń wewnętrznego systemu nawadniającego jest mniej, ale stare naruszenia, zwłaszcza te sprzed uchwalenia Ustawy o nawadnianiu (1 lipca 2018 r.), są liczne i trudne do opanowania i rozwiązania.

Do końca 2023 roku w dystrykcie Thanh Mien odnotowano 530 naruszeń przepisów dotyczących prac irygacyjnych (151 naruszeń miało miejsce po 1 lipca 2018 r.). Z tego 419 naruszeń dotyczyło prac zarządzanych przez dystryktowe przedsiębiorstwo eksploatacji prac irygacyjnych, a 111 naruszeń dotyczyło prac zarządzanych przez firmę Bac Hung Hai Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd.

Według Komitetu Ludowego dystryktu Thanh Mien, wiele naruszeń wynika z przedwczesnego wykrycia. W niektórych miejscowościach urzędnicy nadal tuszują sprawę i unikają jej, nie podejmują skutecznych działań prewencyjnych i traktują sprawy w sposób formalny.

Wiele gospodarstw domowych wzdłuż drogi prowincjonalnej 389B w gminie Quang Thanh (Kinh Mon) zbudowało namioty i stragany, które zakłócają funkcjonowanie kanałów odwadniających i nawadniających.

Wyniki inspekcji i przeglądu przeprowadzonego w pierwszym kwartale 2024 roku w Hai Duong Province Irrigation Works Exploitation One Member Co., Ltd. wykazały, że w całej prowincji odnotowano 111 przypadków wewnętrznych naruszeń systemu nawadniania, które tym razem należało usunąć. Najwięcej, bo aż 65, odnotowano w prowincji Kinh Mon. Naruszenia te koncentrowały się w kanałach irygacyjnych: stacji pomp KC1 Deo Nga i na końcu kanału melioracyjnego Phung Khac w gminie Quang Thanh, kanale KT9, stacji pomp Dong Quan Ben w gminie Thang Long, kanale KT 13 w okręgu Phu Thu.

Według Przedsiębiorstwa Eksploatacji Zakładów Irygacyjnych Kinh Mon, najpilniejszym problemem jest ponad 50 przypadków wzdłuż drogi prowincjonalnej 389B, przebiegającej przez gminę Quang Thanh, które nachodzą na kanał KC1 Deo Nga i kanał drenażowy Phung Khac. Wiele betonowych mostów, domów z falistej blachy i sklepów pokrywa całą powierzchnię kanału. Władze miasta Kinh Mon uznały usunięcie naruszeń na tym kanale za kluczowy problem, ale jak dotąd tylko 4 gospodarstwa domowe zdołały całkowicie oczyścić teren, a 9 gospodarstw domowych jest w trakcie prac.

Główny kanał stacji pomp Dong Quan Ben, przechodzący przez wioskę Trung Hoa (gmina Thang Long), jest typowym przykładem wkraczania na tereny publiczne. Ponad 20 lat temu, kiedy kanał został utwardzony, miał 5-6 m szerokości, ale obecnie na niektórych odcinkach jego szerokość zmniejszyła się do 1,2 m. Dziesiątki tymczasowych mostów z paneli plecionych stopniowo wzmocniono betonem, aby umożliwić dojazd do domów sąsiednich gospodarstw. Większość pozostałego po dawnym kanale ziemnym terenu również została zagospodarowana pod ogrody i tereny mieszkalne. Są miejsca, gdzie budynki mieszkalne znajdują się zaledwie 0,5 m od kanału, podczas gdy minimalna odległość wynosi 2 m.

Pan Nguyen Van Chien, dyrektor przedsiębiorstwa eksploatującego instalacje nawadniające Kinh Mon, powiedział, że naruszenia typu „wkraczanie na teren” następują powoli. Z powodu braku świadomości mieszkańców i braku odpowiedzialności władz lokalnych, wiele naruszeń staje się nawykiem, z myślą, że jeśli będziemy kontynuować, droga stanie się drogą. Postępowanie w przypadku naruszeń nie jest kompleksowe, a ogranicza się głównie do propagandy i mobilizacji ludzi do samodzielnego demontażu naruszających je obiektów.

W niektórych innych miejscowościach prowincji odnotowano naruszenia, ale sprawcy przekazali grunty i naruszające je konstrukcje nowym właścicielom. Władze lokalne nie zbadały ponownie statusu naruszenia, ale stwierdziły, że warunki przeniesienia praw do użytkowania gruntów zostały spełnione. „Podczas weryfikacji i ubiegania się o zgodę napotkano wiele trudności, ponieważ nowi właściciele nie zaakceptowali naruszeń” – powiedział pan Dao Chi Kien, zastępca dyrektora generalnego Hai Duong Province Irrigation Construction Exploitation One Member Co., Ltd.

Lekcja 2: Pierwsze doświadczenia w Ninh Giang, Cam Giang

NHAT NGUYEN - JACKIE LONG

Źródło: https://baohaiduong.vn/xu-ly-vi-pham-cong-trinh-thuy-loi-bai-1-de-phat-sinh-kho-xu-ly-378038.html