Como será realizada a fusão de 89.574 aldeias e áreas residenciais em todo o país?

Até 2025, todo o país terá 89.574 aldeias e áreas residenciais, com uma média de 27 aldeias e áreas residenciais por unidade de nível comunal. De acordo com o plano, a fusão de aldeias e áreas residenciais será concluída antes de 30 de junho de 2026.

Vista da moderna área residencial de Trung Son (comuna de Binh Hung - Cidade de Ho Chi Minh) - Foto: TRI DUC

O Ministério da Justiça está atualmente analisando o projeto de decreto sobre a organização e o funcionamento de vilas e áreas residenciais, que está sendo elaborado pelo Ministério do Interior. Isso proporcionará uma base legal unificada para a reorganização de vilas e áreas residenciais em todo o país em um futuro próximo.

Número de aldeias, áreas residenciais e trabalhadores a tempo parcial em todo o país.

Segundo o Ministério do Interior , a implementação da Resolução 18 e da legislação vigente permitiu que a reorganização de aldeias e áreas residenciais alcançasse resultados significativos, reduzindo o número de 136.824 unidades em 2015 para 89.574 em 2025 (uma redução de 47.250 aldeias e áreas residenciais, equivalente a 34,53%).

No entanto, muitas aldeias e áreas residenciais ainda não cumprem os critérios relativos ao número de agregados familiares estipulados na legislação em vigor, e esta situação varia consoante a região.

Segundo as estatísticas, existem muitas aldeias com menos de 150 famílias, especificamente cerca de 21.199 aldeias, concentradas nas áreas montanhosas do Norte, enquanto em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh existem muitas grandes áreas residenciais (com mais de 1.000 famílias).

Após a reorganização das unidades provinciais e comunais em 2025, o número médio de aldeias e áreas residenciais por unidade comunal aumentará significativamente.

Consequentemente, o número de aldeias e áreas residenciais por comuna aumentou de aproximadamente 9 para aproximadamente 27 (três vezes o número original).

O Ministério do Interior argumenta que isso aumenta o número de unidades administrativas, criando uma pressão significativa de gestão sobre as autoridades a nível comunal, e que os regulamentos atuais não foram ajustados para se adequarem às práticas atuais.

Segundo dados compilados pelo Ministério do Interior a partir de localidades (dezembro de 2024), existem 271.945 trabalhadores comunitários a tempo parcial em aldeias e áreas residenciais em todo o país.

Após a reestruturação, 268.722 pessoas continuam a ser alocadas a cargos e a receber os subsídios previstos.

O orçamento estatal gasta aproximadamente 943 bilhões de VND por mês (equivalente a cerca de 11,316 bilhões de VND por ano) em subsídios.

Ao longo do último período, a implantação e a utilização dessa força de trabalho foram realizadas basicamente de acordo com as normas vigentes, atendendo inicialmente às necessidades operacionais no nível local.

No entanto, ao implementar reestruturações visando aumentar o tamanho das aldeias e áreas residenciais, o volume e a natureza do trabalho mudam, exigindo revisão e ajuste contínuos de regulamentos, políticas e planos de organização para garantir que sejam compatíveis com a escala, a natureza do trabalho e as exigências das tarefas no novo contexto.

A nomeação e a renomeação de aldeias e áreas residenciais devem cumprir as normas legais e estar em conformidade com os costumes, as tradições e os desejos dos moradores.

Com relação aos princípios para o estabelecimento, organização, reorganização, dissolução, nomeação e renomeação de aldeias e áreas residenciais, a proposta basicamente herda as regulamentações atuais, ao mesmo tempo que altera e complementa os princípios para adequá-los ao modelo organizacional de governo local de dois níveis e às necessidades de gestão do governo em nível de comuna.

Assim sendo, o estabelecimento, a organização, a reorganização, a dissolução e a atribuição ou alteração de nomes a aldeias e áreas residenciais devem assegurar o cumprimento das normas legais e ser realizados de forma democrática, aberta e transparente.

Ao mesmo tempo, deve estar em conformidade com as condições naturais e socioeconômicas, as características demográficas, os costumes, as tradições e as aspirações da comunidade local.

Implementar o rearranjo e a reorganização de aldeias e áreas residenciais que não atendem aos critérios, a fim de simplificar as estruturas administrativas e melhorar a eficiência das operações do governo local.

A agência responsável pela elaboração da lei propôs que, em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh, as aldeias devem ter no mínimo 500 domicílios e as áreas residenciais, no mínimo 700 domicílios. Para as regiões montanhosas e de planície do norte do Vietnã, as aldeias devem ter no mínimo 150 domicílios e as áreas residenciais, no mínimo 300 domicílios.

No Delta do Rio Vermelho, no sudeste do Vietnã, e no Delta do Mekong, uma aldeia deve ter pelo menos 400 famílias, e uma área residencial deve ter pelo menos 550 famílias.

Na região Centro-Norte, uma aldeia deve ter no mínimo 350 domicílios e uma área residencial, no mínimo 450 domicílios. Ao longo da região costeira Centro-Sul e das Terras Altas Centrais, uma aldeia deve ter no mínimo 350 domicílios e uma área residencial, no mínimo 500 domicílios.

Especificamente nas províncias de Gia Lai, Lam Dong e Dak Lak, as aldeias devem ter pelo menos 300 famílias e as áreas residenciais devem ter pelo menos 450 famílias.

Com relação aos procedimentos e à documentação para implementação, de acordo com a minuta, o Comitê Popular em nível comunal é responsável por elaborar o plano e organizar consultas públicas de maneira adequada, em conformidade com a lei sobre a implementação da democracia participativa.

No âmbito comunal, as autoridades locais compilam, recebem e explicam as opiniões da população para completar os dossiês a serem submetidos ao Conselho Popular do mesmo nível, para consideração e decisão sobre o estabelecimento, rearranjo, reorganização, dissolução, nomeação e renomeação de aldeias e áreas residenciais.

Em áreas sem uma estrutura de governo local, o Comitê Popular em nível de comuna elabora o plano e toma as decisões dentro de sua competência.

De acordo com a Diretiva 21 do Primeiro-Ministro, os Comitês Populares das províncias e cidades devem concluir a revisão e desenvolver um plano abrangente para o rearranjo e reorganização de vilas e áreas residenciais antes de 10 de junho.

O Comitê Popular em nível de comuna deve concluir o plano de reorganização das aldeias e áreas residenciais, coletar a opinião pública e submetê-lo ao Conselho Popular em nível de comuna para aprovação antes de 30 de junho.

A diretiva também instrui os Comitês Populares das províncias e cidades a rescindirem os contratos de trabalho de funcionários em tempo parcial no nível das comunas antes de 31 de maio.

Desenvolver, emitir e implementar urgentemente um plano para a organização, utilização e resolução de benefícios e políticas para funcionários de meio período no nível da comuna, garantindo sua conclusão em conjunto com a conclusão da reorganização das vilas e bairros antes de 30 de junho.

Voltando ao assunto

FINAL

Fonte: https://tuoitre.vn/89-574-thon-to-dan-pho-ca-nuoc-se-thuc-hien-sap-nhap-ra-sao-20260522075608748.htm