O Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh elaborou uma resolução que estipula os procedimentos para investigação, levantamento, medição e verificação da origem do terreno e dos bens a ele vinculados, antes que os órgãos estatais competentes emitam notificações de aquisição de terras para a implementação de projetos na cidade.
Implementando especificamente a Resolução 98
Esta resolução do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh visa concretizar a Resolução 98/2023/QH15 da Assembleia Nacional sobre a implementação de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh no domínio territorial da cidade.
Esta resolução aplica-se a agências estatais, organizações e indivíduos envolvidos na compensação, apoio e reassentamento de projetos de construção, incluindo: parques industriais, zonas de alta tecnologia, infraestruturas técnicas a nível nacional e local, transportes, áreas culturais, desportivas e de lazer comunitário... nos casos em que o Estado recupera terras de acordo com as disposições da lei fundiária, numa escala de 300 hectares ou mais, ou com 1.000 ou mais agregados familiares, indivíduos ou organizações cujas terras são recuperadas.
A resolução também se aplica a projetos independentes de investimento público destinados à compensação, apoio e reassentamento. Isso inclui projetos de investimento baseados em planos urbanísticos específicos, planos de ordenamento do território para áreas adjacentes a estações ferroviárias aprovados pelas autoridades competentes; e áreas adjacentes a cruzamentos rodoviários ao longo do Anel Viário 3, dentro dos limites da cidade, para aquisição de terrenos, renovação e desenvolvimento urbano; reassentamento; e a criação de fundos fundiários para leilão a investidores selecionados para projetos de desenvolvimento urbano, comercial e de serviços, em conformidade com a lei.
Com relação aos procedimentos e cronograma para o desenvolvimento de planos de investigação, levantamento, medição e contagem, o projeto de Resolução estipula claramente que, em no máximo 10 dias a partir da data da decisão que aprova a política de investimento e a lista de projetos aprovados pelo Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, o investidor do projeto é responsável por entregar os limites e marcos da área de desapropriação para implementação do projeto no local ao Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, ao Comitê Popular do bairro, comuna ou cidade e à organização responsável por indenização, apoio e reassentamento.
Em um prazo máximo de 5 dias a partir da data em que o investidor do projeto entregar os limites e marcos, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente deverá assumir a liderança e coordenar com a organização responsável por indenização, apoio e reassentamento, os Comitês Populares de bairros, comunas e cidades, e outras agências relevantes, para orientar os Comitês Populares de distritos, condados e da cidade de Thu Duc a elaborar um plano de investigação, levantamento, medição e contagem. Os Comitês Populares de bairros, comunas e cidades são responsáveis por verificar a origem e a situação legal da terra e dos bens a ela vinculados.
A organização responsável pela compensação, apoio e reassentamento deverá supervisionar e coordenar com os Comitês Populares em nível de comuna a divulgação de informações sobre a política de implementação do projeto e o plano de investigação, levantamento e contagem. Ao mesmo tempo, os Comitês Populares de comunas, bairros e cidades são responsáveis por supervisionar e coordenar com o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente e com a organização responsável pela compensação, apoio e reassentamento.
Entretanto, o Comitê da Frente da Pátria do Vietnã e as organizações de massa em nível comunal são responsáveis por divulgar publicamente os documentos que aprovam as políticas de investimento de órgãos estatais competentes; e os planos de investigação, levantamento, medição e contagem nas sedes dos Comitês Populares de bairros, comunas e cidades, e em locais de encontro comuns de áreas residenciais onde a terra está sendo recuperada.
Simultaneamente, organize reuniões para disseminar informações aos moradores locais na área onde o terreno está sendo adquirido, informando-os publicamente sobre os documentos de aprovação do investimento emitidos pelos órgãos estaduais competentes e sobre o plano de investigação, levantamento, medição e inventário do projeto.
De forma geral, a implementação de investigação, levantamento, medição, contagem e verificação da propriedade da terra e dos bens a ela vinculados, antes que o órgão estatal competente emita um aviso de aquisição de terras, contribuirá para reduzir o tempo de desapropriação e para que o projeto entre em vigor mais rapidamente.
Implementação piloto em 6 grandes projetos.
De acordo com o projeto de resolução do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, seis projetos passarão por procedimentos de investigação, levantamento topográfico, medição, contagem e verificação da origem do terreno e dos bens a ele vinculados, antes que o órgão estatal de gestão competente emita um aviso de aquisição de terras.
Em primeiro lugar, o projeto envolve a dragagem e a melhoria das condições ambientais para a construção de infraestrutura técnica ao longo do canal Xuyen Tam (do canal Nhieu Loc - Thi Nghe até o rio Vam Thuat), atravessando os distritos de Binh Thanh e Go Vap. O projeto abrange uma área de mais de 15,88 hectares e impacta 1.880 famílias.
Em segundo lugar, o projeto da Área Urbana Binh Quoi - Thanh Da, no distrito de Binh Thanh. O projeto abrange uma área de 426,93 hectares e impacta 4.579 famílias.
Em terceiro lugar, o projeto do Parque Científico e Tecnológico da Cidade de Ho Chi Minh, na cidade de Thu Duc, abrange uma área de 302.908 hectares e afeta 866 famílias.
Em quarto lugar, o projeto Tam Phu Park - Lago de Retenção - Área Residencial, nos bairros de Tam Phu, Tam Binh e Hiep Binh Chanh, na cidade de Thu Duc, abrange uma área de mais de 185,61 hectares e afeta 3.717 famílias.
Em quinto lugar, o projeto de dragagem e melhoria do ambiente para a construção de infraestrutura técnica na margem norte do Canal Doi, no Distrito 8, abrange uma área de mais de 6,25 hectares e afeta 1.017 famílias.
Em sexto lugar, o projeto de renovação urbana, realocação e reassentamento, que visa melhorar as condições de vida das famílias que vivem na margem sul do Canal Doi e ao longo dela, abrange uma área de mais de 35,85 hectares e afeta 5.055 famílias.
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