Aplicação de mecanismos especiais na recuperação de terras

O Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh acaba de elaborar uma Resolução que regulamenta os procedimentos de investigação, levantamento, medição e verificação da origem de terrenos e bens a eles vinculados, antes que os órgãos estatais competentes emitam notificações de recuperação de terras para a implementação de projetos na cidade.

Concretizando a Resolução 98

Esta Resolução do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh visa concretizar a Resolução 98/2023/QH15 da Assembleia Nacional sobre a implementação de uma série de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh no setor fundiário da cidade.

A Resolução aplica-se a agências estatais, organizações e indivíduos envolvidos na implementação de compensação, apoio e reassentamento de projetos de construção, incluindo: parques industriais, parques de alta tecnologia, infraestrutura técnica nacional e local, áreas de tráfego, culturais, esportivas e de lazer comunitário... nos casos em que o Estado recupera terras de acordo com as disposições da lei em terrenos com escala de 300 hectares ou mais ou com 1.000 famílias, indivíduos e organizações que tenham suas terras recuperadas.

A cidade de Ho Chi Minh vai implementar um projeto-piloto de recuperação de terras, conforme a Resolução 98, no âmbito da renovação do canal Xuyen Tam.

A Resolução também se aplica a projetos independentes de investimento público para a realização de indenizações, apoio e reassentamento. Trata-se de projetos de investimento de acordo com projetos de planejamento urbano específicos, projetos de urbanismo nas proximidades de estações ferroviárias aprovados pelas autoridades competentes; nas proximidades de cruzamentos de tráfego ao longo do Anel Viário 3 dentro da cidade para recuperar terrenos, renovar e desenvolver áreas urbanas; implementar reassentamento; criar fundos de terras para leilão a investidores selecionados para projetos de desenvolvimento urbano, comércio e investimento em serviços, de acordo com as disposições legais.

Com relação à ordem e ao prazo para o desenvolvimento de um plano de investigação, levantamento, medição e contagem, o projeto de Resolução estipula claramente que, em um prazo máximo de 10 dias a partir da data da decisão que aprova a política de investimento e a lista de projetos aprovados pelo Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, o investidor do projeto é responsável por entregar os limites e marcos da área de recuperação de terras para a implementação do projeto em campo ao Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, aos Comitês Populares de bairros, comunas e cidades e à Organização que desempenha as funções de compensação, apoio e reassentamento.

Em um prazo máximo de 5 dias a partir da data em que o investidor do projeto entregar os limites e marcos demarcatórios, o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente deverá supervisionar e coordenar com a Organização responsável por indenização, apoio e reassentamento, os Comitês Populares de bairros, comunas e cidades, e as agências relevantes, para que estes orientem os Comitês Populares de distritos, cidades e da cidade de Thu Duc a elaborar um plano de investigação, levantamento, medição e inventário. Os Comitês Populares de comunas, bairros e cidades são responsáveis ​​por confirmar a origem e a situação jurídica dos bens imóveis e ativos vinculados ao terreno.

A organização responsável pela compensação, apoio e reassentamento deverá supervisionar e coordenar com o Comitê Popular em nível de comuna a divulgação de informações sobre a política de implementação do projeto e o plano de investigação, levantamento e inventário. Simultaneamente, o Comitê Popular da comuna, do bairro e da cidade deverá supervisionar e coordenar com o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente e com a organização responsável pela compensação, apoio e reassentamento.
Entretanto, o Comitê da Frente da Pátria do Vietnã e as organizações de nível comunal são responsáveis ​​por divulgar publicamente os documentos que aprovam as políticas de investimento das agências estatais competentes; pelos planos de investigação, levantamento, medição e inventário nas sedes dos Comitês Populares de bairros, comunas e cidades, bem como nos espaços de convivência das áreas residenciais onde as terras são recuperadas.

Simultaneamente, organizar reuniões para divulgar à população local da área onde o terreno está sendo recuperado, a fim de anunciar publicamente os documentos de aprovação da política de investimento emitidos pelos órgãos estaduais competentes, bem como o plano de investigação, levantamento, medição e inventário do projeto.

De acordo com a avaliação geral, a implementação de investigação, levantamento, medição, inventário e verificação da origem do terreno e dos bens a ele vinculados, antes da emissão do aviso de recuperação de terras pela agência estatal competente, contribuirá para a redução do tempo de desapropriação e para a implementação antecipada do projeto.

Implementação piloto em 6 grandes projetos

De acordo com o projeto de resolução do Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, haverá 6 projetos para implementar os procedimentos de investigação, levantamento, medição, contagem e verificação da origem da terra e dos bens a ela vinculados, antes que o órgão estatal de gestão competente emita um aviso de recuperação de terras.

Em primeiro lugar, o projeto de dragagem e melhoria da infraestrutura técnica do canal Xuyen Tam (do canal Nhieu Loc - Thi Nghe até o rio Vam Thuat), que abrange a área dos distritos de Binh Thanh e Go Vap. O projeto tem uma extensão de mais de 15,88 hectares e impacta 1.880 pessoas.
Em segundo lugar, o projeto da Área Urbana de Binh Quoi - Thanh Da, no distrito de Binh Thanh. O projeto abrange uma área de 426,93 hectares e conta com 4.579 casos afetados.
Em terceiro lugar, o projeto do Parque Científico e Tecnológico da Cidade de Ho Chi Minh, na cidade de Thu Duc, com uma área de 302.908 hectares e 866 casos afetados.

Em quarto lugar, o projeto Tam Phu Park - Regulating Lake - Residential Area, nos bairros de Tam Phu, Tam Binh e Hiep Binh Chanh, na cidade de Thu Duc, tem uma extensão de mais de 185,61 hectares e 3.717 casos afetados.

Em quinto lugar, o projeto de dragagem e melhoria do ambiente de construção da infraestrutura técnica na margem norte do Canal Doi, no Distrito 8, tem uma escala de projeto superior a 6,25 hectares e 1.017 casos afetados.

Em sexto lugar, o projeto de embelezamento urbano, realocação e reassentamento, visando a melhoria das condições de vida das famílias que residem na margem sul do canal Doi e em suas margens, numa área de mais de 35,85 hectares, abrange 5.055 casos.

Fonte: https://baotainguyenmoitruong.vn/tp-ho-chi-minh-ap-dung-co-che-dac-thu-khi-thu-hoi-dat-365458.html