| Lição 1: O silêncio do arroz vietnamita. Exportações agrícolas: 80% ainda não construíram uma marca. |
Dificuldade da marca nacional
De acordo com a orientação do Governo no Plano de Desenvolvimento Socioeconômico, juntamente com a orientação dos principais eixos de produtos agrícolas nos níveis nacional, provincial e local, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural emitiu a Circular nº 37/2018/TT-BNNPTNT datada de 25 de dezembro de 2018, identificando 13 principais produtos agrícolas nacionais, incluindo: arroz, café, borracha, caju, pimenta, chá, vegetais, mandioca e produtos de mandioca, carne de porco, carne de aves e ovos, pangasius, camarão, madeira e produtos de madeira.
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| Produtos agrícolas, florestais e pesqueiros estão presentes em 180 mercados. |
No entanto, após 6 anos de implementação da Circular nº 37/2018/TT-BNNPTNT, atualmente apenas 2 dos 13 principais produtos agrícolas nacionais foram registrados para proteção no Vietnã, incluindo: a marca de certificação "Borracha do Vietnã" (de propriedade da Associação da Borracha do Vietnã) e a marca de certificação "Arroz do Vietnã" (de propriedade do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural). Os demais produtos, como café, camarão, pangasius... ainda estão em construção.
Com a certificação "Arroz Vietnamita", o Sr. Le Thanh Hoa - Diretor Adjunto do Departamento de Qualidade, Processamento e Desenvolvimento de Mercado (Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural) - informou que, implementando a Decisão nº 706/QD-TTg de 21 de maio de 2015 do Governo, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural criou um selo de certificação de arroz e emitiu os Regulamentos sobre o uso de selos de certificação de arroz na Decisão nº 1499/QD-BNN-CBTTNS de 2 de maio de 2018.
Em 9 de agosto de 2018, o Ministério da Ciência e Tecnologia concedeu o Certificado de Certificação Nacional da Marca VIETNAM RICE ao Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, como titular, com validade de 10 anos. Posteriormente, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural apresentou um pedido de registro da marca de certificação internacional "VIETNAM RICE" em mais de 100 países sob o Sistema de Madri, tendo o pedido sido enviado à Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI). Como resultado, 21 países reconheceram a Marca Vietnam Rice como Marca Registrada Regular e Marca Registrada de Certificação.
Embora o processo desde a construção e o registro de uma marca até a construção e o desenvolvimento de uma marca prestigiosa e famosa exija muito tempo, investimento em recursos humanos e materiais, além de um processo persistente e ativo envolvendo o titular e as partes relacionadas, desde 2018, o anúncio da Marca VIETNAM RICE tem enfrentado algumas dificuldades, o que levou à lentidão na implementação.
Primeiramente, em relação à gestão e implementação do uso da marca registrada "VIETNAM RICE", o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural emitiu a Decisão nº 1499/QD-BNN-CBTTNS, de 2 de maio de 2018, sobre o Regulamento sobre o uso da marca registrada de certificação nacional VIETNAM RICE.
De acordo com este Regulamento, o Capítulo II, Artigos 7 e 8, contém disposições sobre normas nacionais (TCVN) para arroz branco, arroz branco perfumado e arroz branco glutinoso. De acordo com o regulamento, o desenvolvimento e a aplicação de regulamentos ou normas para produtos agrícolas em geral e para o arroz nacional em particular exigem um Conselho de Especialistas para avaliar e apreciar os requisitos técnicos, socioeconômicos, etc., a fim de garantir a identificação clara dos requisitos teóricos e práticos para o desenvolvimento de uma norma/regulamento.
No entanto, em relação ao conteúdo relacionado à revisão dos procedimentos administrativos, em 16 de junho de 2018, o Gabinete do Governo emitiu o Despacho Oficial n.º 5722/VPCP-KSTT declarando que os regulamentos sobre procedimentos para certificar o direito de usar a marca de certificação nacional Arroz Vietnamita nos Regulamentos emitidos com a Decisão n.º 1499 mencionada acima do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural contêm procedimentos administrativos e não garantem os critérios para regulamentar os procedimentos administrativos para implementação (com base na Lei sobre promulgação de documentos legais e no Artigo 8.º do Decreto 63/2010/ND-CP de 8 de junho de 2010 do Governo sobre o Controle de procedimentos administrativos).
Portanto, a implementação e o uso da marca "VIETNAM RICE" no mercado interno ainda não foram implementados. Por outro lado, como a Decisão 1499/QD-BNN-CBTTNS não é um documento legal, a unidade de gestão não foi designada para implementar a emissão de procedimentos para o uso da marca Rice.
Em segundo lugar, a marca registrada “VIETNAM RICE/VIETNAM RICE” é atualmente propriedade do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural. Entre 2019 e 2021, houve algumas opiniões sobre a transferência dos procedimentos de transferência de propriedade/direitos de gestão do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural para a Associação de Alimentos do Vietnã.
No entanto, de acordo com a Cláusula 4, Artigo 87 da Lei de Propriedade Intelectual de 2019, é estipulado que a agência/organização que gerencia o uso da marca de certificação deve ter a função de controlar e certificar produtos, e não deve conduzir produção e negócios.... Consequentemente, a transferência de propriedade da marca de certificação nacional VIETNAM RICE/VIETNAM RICE para a Associação de Alimentos do Vietnã para gerenciamento e uso requer a alteração do Estatuto da Associação de Alimentos do Vietnã, adicionando assim a função de controlar e certificar produtos no Estatuto da Associação.
Portanto, de acordo com as disposições da Lei de Propriedade Intelectual, o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural é o proprietário da Marca Registrada VIETNAM RICE e precisa enviar ao Governo um documento sobre regulamentações legais para o uso e gestão da Marca Registrada VIETNAM RICE.
De acordo com as disposições da Lei de Propriedade Intelectual alterada de 2022 e leis e documentos legais relacionados, as disposições sobre registro de marcas (marcas comuns, marcas coletivas e marcas de certificação) e indicações geográficas são bastante claras e completas.
Observa-se que os dossiês de registro de marcas e indicações geográficas de arroz de localidades e empresas precisam atender a todos os requisitos legais e técnicos para garantir que não haja sobreposição/conflito com uma marca/indicação geográfica registrada. De fato, diversas marcas/indicações geográficas agrícolas foram registradas com sucesso e, portanto, são protegidas por lei em todo o território vietnamita, prevenindo violações de marcas, como falsificação e imitação de produtos agrícolas similares.
No entanto, o investimento no desenvolvimento dessas marcas em marcas registradas não foi bem feito e não foi completo devido à falta de recursos e recursos humanos de branding fracos e insuficientes, levando à promoção e comunicação pouco claras e incompletas de muitas marcas para consumidores e canais de distribuição, atacadistas e varejistas.
Portanto, é necessário considerar seriamente se os titulares submeteram seus pedidos de registro de marca ao Departamento de Propriedade Intelectual (Ministério da Ciência e Tecnologia) de forma correta e completa. E, mais importante, o investimento no desenvolvimento dessas marcas em marcas agrícolas de prestígio e fama na mente dos consumidores, bem como nos canais de distribuição e comercialização.
Para marcas e empresas locais
Enquanto isso, no nível empresarial, o processo de proteção da marca de arroz ST25 do Herói do Trabalho Ho Quang Cua também é muito difícil e custoso. Segundo o Sr. Ho Quang Cua, após o arroz ST25 ganhar o prêmio de melhor arroz do mundo em 2019, nos últimos 4 anos, a empresa (Ho Quang Tri Private Enterprise) tem lidado continuamente com violações de direitos de propriedade intelectual em todo o mundo, bem como no mercado interno.
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| Arroz ST25 do Vietnã ganha prêmio de melhor arroz do mundo |
O Sr. Ho Quang Cua compartilhou que, após seis meses do ST25 ter conquistado o prêmio de melhor arroz do mundo, uma empresa nos EUA registrou os direitos exclusivos da marca ST25. Se essa iniciativa não puder ser impedida, significa que, a partir dos EUA, eles a protegerão e a espalharão para outros países, dificultando a entrada do ST25 do Vietnã no mercado mundial de arroz.
Ainda de acordo com o Sr. Ho Quang Cua, sob a orientação do Escritório de Propriedade Intelectual (Intellectual Property Office), o Escritório de Comércio Exterior do Vietnã, o prazo será de até setembro de 2022 – 28 meses a partir do momento do registro até o bloqueio do arquivo. É esse o tempo que precisamos ter paciência, trabalhar com advogados internacionais e partes relacionadas... Há um total de 35 pedidos de proteção exclusiva da palavra-chave ST25, dos quais os EUA têm 11 pedidos, a Austrália tem 7 pedidos e o Vietnã tem 17 pedidos. Eles não precisam marcar o arroz, mas querem proteger exclusivamente a palavra ST25 para revenda.
No final de dezembro de 2023, a "guerra" terminará quando a marca ST25 for oficialmente reconhecida nos EUA (anteriormente reconhecida no Reino Unido, UE, Hong Kong (China), China, Austrália, Vietnã, etc.). Agora, qualquer empresa vietnamita que registrar produtos de arroz ST25 em seu próprio nome estará protegida nos EUA.
Voltando à história da marca de arroz ST25, o Sr. Tran Thanh Nam, Vice-Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, disse que ele próprio recebeu uma lição dolorosa. A marca VIETNAM RICE foi criada em 2018 e recebeu o reconhecimento de proteção em 2020. Ele realmente queria aplicá-la ao arroz ST25 para que fosse distribuído mundialmente, mas devido a muitos problemas, ainda não conseguiu. "É um sofrimento, um desperdício de marca, enquanto as empresas ficam correndo para promover suas marcas", acrescentou o Sr. Tran Thanh Nam.
Enquanto isso, em relação aos resultados da construção de marcas regionais/locais, especificamente a construção e o desenvolvimento de produtos com indicações geográficas, de acordo com o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, há atualmente 130 indicações geográficas protegidas no Vietnã, incluindo 13 indicações geográficas estrangeiras e 117 indicações geográficas vietnamitas.
O molho de peixe Phu Quoc é a primeira indicação geográfica do Vietnã a ser protegida na Europa sob rigorosas regulamentações europeias. Atualmente, existem 39 indicações geográficas protegidas pelo mecanismo do Acordo de Livre Comércio entre o Vietnã e a UE (EVFTA), 3 indicações geográficas protegidas na Tailândia (chá Shan Tuyet Moc Chau, café Buon Ma Thuot, canela Van Yen) e 2 indicações geográficas protegidas no mercado japonês (lichia Luc Ngan e pitaya Binh Thuan).
Embora tenha havido resultados iniciais, a falta de uma estrutura política comum em nível nacional deixou a gestão das indicações geográficas a cargo das localidades, levando a uma falta de consistência na emissão de documentos de gestão entre as localidades.
Embora o Estado ainda desempenhe o papel de sujeito, os modelos de organização da gestão são muito diversos: 65,7% das indicações geográficas são atribuídas ao Departamento de Ciência e Tecnologia para gestão, o restante é administrado pelos Comitês Populares de distritos/cidades/vilas ou associações. As regulamentações sobre o sistema de controle são apenas apresentadas por escrito, não sendo aplicadas na prática por não serem adequadas às condições de produção do produto, à falta de recursos (financeiros, humanos) para organizar as operações e à falta de participação de setores, especialmente o agrícola, nas atividades de controle.
Enquanto isso, o papel e a capacidade das organizações coletivas ainda são limitados, não há capacidade suficiente para participar da organização e gestão de indicações geográficas, o que leva a dificuldades na implementação de modelos de gestão de indicações geográficas em nível local, muitos modelos não podem operar na prática e somente a concessão de direitos de uso pode ser implementada.
| Segundo o Professor Associado Dr. Nguyen Quoc Thinh, Professor Sênior do Departamento de Gestão de Marcas (Faculdade de Marketing da Universidade de Comércio), construir uma marca corporativa é tarefa da empresa, não das autoridades. Para operar com eficácia, uma empresa deve ser proativa no desenvolvimento e na valorização da empresa. No entanto, para ajudar as empresas vietnamitas a se manterem firmes no mercado e a criarem uma reputação de prestígio para a marca empresarial e a marca nacional, as autoridades desempenham um papel importante. |
Lição 3: Construção de marca: experiências de outros países e lições para o Vietnã
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