Com foco na superação das limitações e fragilidades na gestão, proteção e desenvolvimento florestal, assegurando o alcance da meta de manter e melhorar a cobertura florestal para 43%, conforme estipulado na Resolução do 14º Congresso do Comitê Provincial do Partido de Binh Thuan , mandato 2020-2025. Simultaneamente, contribui para a geração de empregos, redução da pobreza, melhoria dos meios de subsistência e proteção ambiental para o desenvolvimento sustentável. Este é um dos objetivos definidos pelo Comitê Popular Provincial para implementar a Conclusão nº 61-KL/TW e outras resoluções, diretrizes e programas de ação do Governo Central nos últimos tempos.
A profissão de protetor florestal é estressante e não garante o sustento.
O Comitê Diretivo do Comitê Popular da província de Binh Thuan reconheceu as deficiências e limitações no setor florestal durante a revisão bienal da Resolução 05-NQ/TU, de 10 de setembro de 2021, do Comitê Provincial do Partido (14ª legislatura). Isso incluiu a resolução de um gargalo persistente: a força especializada em proteção florestal (BVRCT) nas unidades de gestão florestal tem sido a força principal, na linha de frente, diretamente envolvida no patrulhamento e manejo das florestas. Essa força também enfrenta, combate e reprime violações relacionadas à extração de madeira, transporte de produtos florestais, desmatamento e invasão de terras florestais. No entanto, a realidade é que os guardas florestais e as forças especializadas em proteção florestal estão cada vez mais se demitindo, abandonando seus cargos ou sendo transferidos para outras funções. Esse não é um fenômeno recente, mas vem ocorrendo há vários anos. Seria a principal razão a pressão e a renda insuficiente proveniente do trabalho de proteção florestal?
Para melhor compreender o trabalho dos guardas florestais, visitamos a Administração de Proteção Florestal de Le Hong Phong (Bac Binh). Esta área é considerada vasta e árida, com problemas complexos de invasão de terras florestais, o que aumenta a responsabilidade daqueles que são diretamente responsáveis pela proteção da floresta. O Sr. Le Chau Thanh, chefe da Administração de Proteção Florestal de Le Hong Phong, compreende as dificuldades enfrentadas pelos protetores florestais na região. Ele compartilhou: A Administração gere mais de 15.300 hectares de floresta, compreendendo 23 subáreas. A área gerida é maioritariamente floresta de proteção, com terreno acidentado. Embora não haja áreas florestais na fronteira com províncias vizinhas, trata-se de uma região com problemas complexos de invasão de terras florestais. Estas áreas fronteiriças apresentam muitas características complicadas, incluindo localidades que fazem fronteira com áreas residenciais, quintais e o mar.
É importante destacar que a força de proteção e gestão florestal trabalha praticamente 24 horas por dia, 7 dias por semana. Cada membro da força é responsável por 500 a 700 hectares de floresta, portanto, mesmo em seus dias de folga, se o desmatamento for descoberto no dia seguinte, eles correm o risco de serem responsabilizados criminalmente. Além disso, mesmo que nenhum culpado seja encontrado, eles ainda são considerados responsáveis e podem ser processados.
Em nossa reportagem inacabada, o Sr. Nguyen Tien Cong – Chefe da Estação de Proteção Florestal de Le Hong Phong – aproveitou uma breve pausa após uma patrulha na floresta para compartilhar mais detalhes: Devido à grande área e ao número limitado de funcionários, a gestão é difícil. Além disso, as ferramentas de apoio disponíveis para as estações são rudimentares, o que torna o trabalho muito perigoso ao se deparar com indivíduos agressivos. Durante seu trabalho, ele já presenciou muitos casos de agressão e resistência. O Sr. Cong exemplificou: Há mais de um ano, durante um turno da noite, ele foi atacado e ferido por alguns indivíduos de fora da região.
Sem mencionar que, devido ao terreno montanhoso, o transporte por veículo é muito difícil, sendo as viagens feitas principalmente a pé. As condições de vida da força de proteção florestal também são extremamente precárias; os postos de proteção florestal não têm eletricidade, água corrente e sinal de telefone, e a distância entre o posto e as áreas residenciais remotas para comprar alimentos e medicamentos é inconveniente...
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Com base na experiência prática de implementação da gestão e proteção florestal e da prevenção e controle de incêndios florestais em 2023 e nos primeiros meses de 2024, o Comitê Popular da província de Binh Thuan acredita que: Atualmente, algumas políticas sobre proteção e desenvolvimento florestal e investimento em infraestrutura florestal, emitidas pelo Primeiro-Ministro na Decisão nº 38/2016/QD-TTg, de 14 de setembro de 2016, não são mais consistentes com a Estratégia de Desenvolvimento Florestal do Vietnã para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, conforme estipulado na Decisão nº 523/QD-TTg, de 1º de abril de 2021, do Primeiro-Ministro. Por exemplo, de acordo com as normas sobre o apoio contratual ao investimento no desenvolvimento florestal, o preço unitário atual é de 300.000 VND/ha, sendo que cada família recebe um contrato para, no máximo, 30 ha, o que significa que cada família recebe apenas 9 milhões de VND por ano, o que não garante a renda das pessoas que recebem contratos para proteção florestal. Propomos que o Governo considere a emissão imediata de um "Decreto sobre políticas de investimento para proteção e desenvolvimento florestal, processamento e comércio de produtos florestais" para assegurar políticas abrangentes e unificadas para investimento e desenvolvimento florestal; priorizando a alocação de recursos do governo central para apoiar as partes interessadas envolvidas no plantio, proteção e desenvolvimento de florestas, especialmente em áreas montanhosas.
Segundo o Comitê Popular Provincial, o papel da força especializada em proteção florestal é particularmente importante. Esses indivíduos estão diretamente envolvidos na implementação de planos em nível local e dentro das florestas; patrulhando e controlando diretamente a proteção florestal; prevenindo a invasão ilegal de florestas; e desenvolvendo proativamente planos de prevenção e controle de incêndios florestais. No entanto, de acordo com o Decreto Governamental nº 01/2019/ND-CP, de 1º de janeiro de 2019, eles recebem apenas salários básicos e não possuem planos de apoio adicionais que sejam realmente adequados à natureza específica de seu trabalho, o que tem afetado significativamente o moral e a ética de trabalho dessa força. Enquanto isso, as atividades dos madeireiros ilegais estão se tornando cada vez mais complexas. Aqueles que invadem as florestas agem de forma agressiva e ousada, potencialmente usando armas e armas improvisadas para resistir e ferir as forças de patrulha e controle florestal, a fim de fugir com a madeira. Portanto, além das soluções de proteção florestal atualmente implementadas, propomos que o Primeiro-Ministro atente para a necessidade de direcionar o desenvolvimento de políticas e regulamentos específicos para a força especializada em proteção florestal, a fim de garantir uma renda adequada. Isso certamente criará motivação e tranquilidade em seu trabalho de proteção das florestas, para que seus esforços e sacrifícios sejam devidamente recompensados.
Conforme avaliado pelo Secretariado Central do Partido na Conclusão nº 61-KL/TW sobre a continuidade da implementação da Diretiva nº 13-CT/TW, de 12 de janeiro de 2017, relativa ao fortalecimento da liderança do Partido na gestão e proteção florestal: Após mais de seis anos de implementação da Diretiva nº 13-CT/TW, a conscientização e a responsabilidade dos comitês do Partido, das autoridades, dos membros do Partido e da população em relação à gestão, proteção e desenvolvimento florestal sofreram muitas mudanças positivas. No entanto, os resultados da implementação da Diretiva ainda são limitados. Em particular, a avaliação enfatiza que as políticas de alocação de terras e florestas, e o apoio a contratos de proteção florestal, não estão em consonância com os legítimos interesses daqueles que recebem as terras ou são contratados. A vida dos trabalhadores florestais e das pessoas que vivem em áreas florestais ainda enfrenta muitas dificuldades... De acordo com o Secretariado Central do Partido, as limitações acima mencionadas devem-se principalmente a uma compreensão incompleta da importância e do papel das florestas e do desenvolvimento florestal sustentável. Alguns comitês do Partido, organizações partidárias e órgãos governamentais demonstraram falta de firmeza e não se concentraram em liderar e orientar a implementação rigorosa da Diretiva.
Em relação às políticas florestais, em 24 de maio de 2024, o Governo emitiu o Decreto nº 58/2024/ND-CP sobre algumas políticas de investimento em silvicultura. Especificamente, o inciso 3º do artigo 19º, referente ao financiamento contratado para a proteção florestal, estipula que o financiamento médio contratado do orçamento do Estado para a proteção de florestas de uso especial, florestas de proteção e florestas de produção (florestas naturais) é de 500.000 VND/ha/ano. Para áreas florestais em municípios classificados como áreas II e III, a taxa é 1,2 vezes a média, e para áreas costeiras, é 1,5 vezes a média. Portanto, o aumento de 300.000 VND/ha/ano para 500.000 VND/ha/ano, quando aplicado na prática, contribuirá para o aumento da renda dos guardas florestais.
Segundo o Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural, o número total de funcionários designados para a proteção florestal é atualmente de 527. Destes, 464 foram contratados e estão em atividade, restando um déficit de 63. Enquanto isso, de acordo com relatos de unidades de gestão florestal, as demissões entre os funcionários da proteção florestal continuam, mas o recrutamento é difícil devido à falta de candidatos, consequência da alta pressão de trabalho e da baixa renda.
Lição 1: Protegendo a floresta com a vida e a morte.
Lição 3: Soluções Decisivas
Lição 4: Como ficar rico com as florestas
Fonte: https://baobinhthuan.com.vn/bao-ve-rung-su-song-con-bai-2-123470.html
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