Pessoal não profissional 'após' a fusão

Os quadros não profissionais são aqueles que estão junto às comunidades há muito tempo, conhecem bem a região e compreendem os pensamentos e a vida das pessoas. No contexto da reestruturação administrativa, contribuem para ajudar as autoridades locais a manter a estabilidade e a conexão. O término das suas funções não significa o fim do seu papel, mas pode abrir caminho para novas formas de participação mais flexíveis.

As atividades de base sempre contam com a presença de dirigentes sindicais não profissionais.

De acordo com o Despacho Oficial nº 03/CV-BCĐ, de 15 de abril de 2025, do Comitê Diretivo para a organização das unidades administrativas em todos os níveis e a construção de um modelo de organização do governo local de dois níveis, a equipe de trabalhadores não profissionais no nível da comuna encerrará suas funções a partir de 1º de agosto de 2025.

No entanto, após um levantamento e um processo de escuta junto à população, o Governo emitiu novas instruções, de acordo com o Despacho Oficial nº 12/CV-BCĐ, de 20 de junho de 2025, permitindo a prorrogação do período de utilização até 31 de maio de 2026.

“Ao longo dos anos, os quadros não profissionais a nível comunal têm dado grandes contribuições à localidade. Todo o trabalho realizado pela comuna está relacionado e envolve esta equipa, desde as visitas a aldeias e povoados para divulgar e mobilizar políticas ou implementar tarefas de desenvolvimento socioeconómico . São os quadros não profissionais que se conectam e compreendem os pensamentos das pessoas, ajudando as políticas a tornarem-se realidade”, disse o camarada Lam Ngoc Quyen, antigo Secretário do Partido da comuna de Quang Thuan (agora comuna de Bach Thong, província de Thai Nguyen).

Como Secretária Adjunta da União da Juventude da Comuna de Quang Bach, a Sra. Hoang Thi Phuong (nascida em 1998) declarou: "Ao assumir o cargo de Secretária Adjunta da União da Juventude da Comuna, trabalhei com o Comitê Executivo na organização de atividades para jovens, construção de estradas, participação em equipes comunitárias de tecnologia digital e programas de seguridade social. No futuro, quando as atividades da equipe não profissional no nível da comuna terminarem, se a localidade precisar, estou pronta para participar de atividades comunitárias como membro da união, uma jovem que cresceu dentro do movimento."

Somos nós que vamos de casa em casa, a cada aldeia, captamos as ideias e mobilizamos as pessoas para trabalharem em conjunto. Às vezes, temos de caminhar o dia inteiro para chegar à zona residencial no final da comuna ou aldeia. Mas nunca hesitámos, porque consideramos isso uma responsabilidade - Sra. Hoang Thi Son, Vice-Presidente da Associação dos Agricultores e Vice-Presidente da Associação das Mulheres da comuna de Cam Giang.

Após a fusão, toda a província conta com mais de 3.000 quadros não profissionais em nível comunal, a maioria dos quais possui qualificações profissionais adequadas, experiência prática e conhecimento profundo da área.

A equipe de quadros não profissionais em nível comunal, incluindo profissionais das áreas de população, cultura e esportes, organização de massa e trabalhadores temporários em vilarejos e aldeias, é uma "extensão" eficaz do governo comunal.

Em áreas remotas com grandes extensões de terra e populações dispersas, como as comunas montanhosas de Thai Nguyen hoje, sua presença ajuda a manter as atividades de gestão estatal no nível mais básico.

Atualmente, a comuna de Bach Thong conta com 13 quadros não profissionais, dos quais 7 são graduados universitários. "Muitos camaradas têm boa capacidade e experiência; se forem devidamente organizados, continuarão a promover sua eficácia na comunidade", disse a camarada Ma Thi Man, Secretária do Comitê do Partido da comuna de Bach Thong.

Indivíduos qualificados podem ser a próxima geração a servir no modelo de governo local de dois níveis.

Não apenas na comuna de Bach Thong, mas também em muitas outras comunas e distritos da província, o quadro de funcionários não profissionais é composto por pessoas com qualificações profissionais e experiência prática. Para aqueles que atendem aos requisitos de qualificação, o governo local pode considerar a possibilidade de treiná-los e capacitá-los para que se tornem uma fonte de sucessores para cargos efetivos no futuro.

De ocupantes de cargos específicos, os funcionários não profissionais podem migrar para outras formas de participação social mais flexíveis e diversificadas. Essa iniciativa serve de base para que o governo organize e reutilize esse recurso humano, evitando desperdícios e, ao mesmo tempo, fortalecendo a capacidade produtiva local.

O camarada Vu Van Yen, vice-diretor do Departamento de Assuntos Internos de Thai Nguyen, afirmou: "Aqueles que atuavam como quadros temporários, possuem experiência, conhecem a região e são dedicados, são recursos muito valiosos no contexto atual. O encerramento das atividades dos quadros temporários é a política correta, visto que a equipe de quadros e servidores públicos em nível de comuna já foi fortalecida e aprimorada, mas, ao mesmo tempo, exige uma reorganização racional do pessoal das aldeias e dos grupos residenciais."

Em 20 de junho de 2025, o Comitê Diretivo para a organização das unidades administrativas em todos os níveis e a construção de um modelo de organização do governo local de dois níveis emitiu o Despacho Oficial 12/CV-BCĐ, que orienta diversos conteúdos para os trabalhadores não especializados no nível municipal durante a implementação do modelo de governo local de dois níveis.

O comunicado afirmou que, com base na Conclusão 163-KL/TW de 2025 do Politburo e do Secretariado, "que estuda um roteiro para ampliar o uso de pessoas não profissionais de acordo com o cronograma de reorganização de aldeias e grupos residenciais (antes de 31 de maio de 2026)", o Comitê Diretivo para a reorganização de unidades administrativas em todos os níveis e a construção de um modelo de organização governamental local de dois níveis definiu alguns conteúdos específicos.

Assim, o Comitê Diretivo recomenda que as localidades, com base na situação prática e nas necessidades para o desempenho das tarefas do sistema político no novo nível comunal, providenciem temporariamente a prorrogação do uso de trabalhadores não profissionais no nível comunal até antes de 31 de maio de 2026. Se necessário, o Comitê Popular no nível comunal poderá designar e alocar trabalhadores não profissionais para o cargo de trabalhadores não profissionais em aldeias, conjuntos habitacionais, etc.

No processo de transformação do aparato administrativo, é importante não apenas racionalizar a folha de pagamento, mas também reter pessoas dedicadas e competentes. Mesmo que não ocupem mais cargos no sistema governamental, muitos quadros não profissionais podem continuar ligados às aldeias e vilarejos à sua maneira, discreta, porém prática – como já fazem há muitos anos.

Fonte: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202507/can-bo-khong-chuyen-trach-hausap-nhap-6dd119a/