Funcionários não especializados 'após' a fusão

Os funcionários não especializados são indivíduos que têm estado intimamente ligados à área local durante muitos anos, possuindo um profundo conhecimento da comunidade local e dos pensamentos e vidas dos seus habitantes. No contexto da reestruturação administrativa, contribuem para a manutenção da estabilidade e da conectividade dentro do governo local. A conclusão das suas funções atribuídas não significa o fim do seu papel; pelo contrário, pode abrir novas vias, mais flexíveis, para a sua participação.

As atividades realizadas na base sempre envolvem a presença de dirigentes sindicais jovens em regime de tempo parcial.

De acordo com a Carta Oficial nº 03/CV-BCĐ, de 15 de abril de 2025, do Comitê Diretivo para a reorganização das unidades administrativas em todos os níveis e a construção de um modelo organizacional de governo local de dois níveis, a equipe de funcionários em tempo parcial no nível comunal encerrará suas funções a partir de 1º de agosto de 2025.

No entanto, após a realização de pesquisas e a análise do feedback da população, o Governo emitiu novas diretrizes na Carta Oficial nº 12/CV-BCĐ, de 20 de junho de 2025, permitindo que o período de utilização seja prorrogado até antes de 31 de maio de 2026.

“Ao longo dos anos, os funcionários em regime de tempo parcial a nível comunal têm dado um contributo significativo para a localidade. Todo o trabalho implementado pela comuna envolve e requer esta equipa, desde as visitas às aldeias para divulgar e promover políticas e diretrizes até à execução de tarefas de desenvolvimento socioeconómico . Os funcionários em regime de tempo parcial atuam como conectores, compreendendo as preocupações das pessoas e ajudando a traduzir as políticas em realidade”, partilhou o camarada Lam Ngoc Quyen, antigo Secretário do Comité do Partido da comuna de Quang Thuan (agora parte da comuna de Bach Thong, província de Thai Nguyen).

Como Secretária Adjunta da União da Juventude da comuna de Quang Bach, a Sra. Hoang Thi Phuong (nascida em 1998) declarou: "Em minha função como Secretária Adjunta da União da Juventude da comuna, trabalhei com o Comitê Executivo para organizar atividades para jovens, participar de campanhas de construção de estradas, integrar o grupo comunitário de tecnologia digital e participar de programas de assistência social. No futuro, após o término do meu mandato como funcionária não especializada em nível comunal, se a localidade precisar de mim, estou pronta para participar de atividades comunitárias como membro da União da Juventude, uma jovem que cresceu dentro do movimento."

"Vamos de porta em porta, visitando cada aldeia, compreendendo os pensamentos das pessoas e mobilizando-as para trabalharem em conjunto. Às vezes, temos que caminhar o dia todo para chegar ao último aglomerado de casas na comuna ou aldeia. Mas nunca nos esquivamos disso, porque consideramos nossa responsabilidade", disse a Sra. Hoang Thi Son, vice-presidente da Associação de Agricultores e vice-presidente da Associação de Mulheres da comuna de Cam Giang.

Após a fusão, toda a província conta com mais de 3.000 funcionários em regime de tempo parcial a nível comunal, a maioria dos quais possui qualificações profissionais adequadas, experiência prática e conhecimento profundo da área local.

A equipe de funcionários em tempo parcial no nível da comuna, incluindo funcionários da área de população, funcionários de cultura e esportes, funcionários de organização de massa e trabalhadores semiprofissionais em vilas e aldeias, é uma poderosa "extensão" do governo da comuna.

Em áreas remotas e vastas com populações dispersas, como as comunas montanhosas da província de Thai Nguyen atualmente, a presença deles ajuda a manter as atividades de gestão estatal no nível mais básico.

Atualmente, a comuna de Bach Thong conta com 13 funcionários em regime de tempo parcial, incluindo 7 graduados universitários. "Muitos deles são competentes e possuem boa experiência; se forem alocados adequadamente, continuarão a contribuir efetivamente para a comunidade", afirmou Ma Thi Man, Secretária do Comitê do Partido da comuna de Bach Thong.

Os candidatos qualificados poderão formar um grupo de sucessores para servir no modelo de governo local de dois níveis.

Não apenas na comuna de Bach Thong, mas em muitas outras comunas e distritos da província, os funcionários não especializados são todos pessoas com qualificações profissionais e experiência prática. Para aqueles que atendem aos requisitos de qualificação, o governo local pode considerar treiná-los e desenvolvê-los para que se tornem sucessores em cargos formais no futuro.

Ao deixarem de ocupar cargos específicos, os funcionários em regime de tempo parcial podem migrar para formas mais flexíveis e diversificadas de participação social. Essa abordagem proativa permite que o governo aloque e utilize esse recurso humano, evitando desperdícios e, ao mesmo tempo, liberando o potencial local.

O camarada Vu Van Yen, vice-diretor do Departamento de Assuntos Internos de Thai Nguyen, declarou: "Aqueles que antes eram funcionários temporários, com sua experiência, conhecimento da região e dedicação, são um recurso muito valioso no contexto atual. Encerrar as atividades dos funcionários temporários é uma política correta, visto que a equipe de funcionários e servidores públicos em nível de comuna foi fortalecida e consolidada. No entanto, isso também exige uma realocação racional de pessoal nas aldeias e áreas residenciais."

Em 20 de junho de 2025, o Comitê Diretivo para a reorganização das unidades administrativas em todos os níveis e a construção de um modelo de governo local de dois níveis emitiu a Carta Oficial 12/CV-BCĐ, que fornece orientações sobre alguns aspectos para funcionários em tempo parcial no nível comunal na implementação do modelo de governo local de dois níveis.

O documento oficial afirma que, com base na Conclusão 163-KL/TW de 2025 do Politburo e do Secretariado, que "estuda um roteiro para ampliar o uso de pessoal não especializado de acordo com o cronograma de reorganização de vilas e áreas residenciais (antes de 31 de maio de 2026)", o Comitê Diretivo para a reorganização das unidades administrativas em todos os níveis e a construção de um modelo organizacional de governo local de dois níveis delineou alguns conteúdos específicos.

Assim sendo, o Comitê Diretivo solicita que as localidades, com base na situação real e nas necessidades do sistema político em nível comunal, prorroguem temporariamente o uso de pessoal em tempo parcial em nível comunal até antes de 31 de maio de 2026. Se necessário, o Comitê Popular da comuna poderá designá-los para cargos em tempo parcial em vilarejos, áreas residenciais, etc.

Durante o processo de reestruturação administrativa, é crucial não apenas otimizar o quadro de funcionários, mas também reter indivíduos dedicados e competentes. Mesmo sem cargos oficiais no sistema governamental, muitos funcionários não especializados podem continuar a se conectar com vilarejos e aldeias de maneira discreta, porém prática – como vêm fazendo há muitos anos.

Fonte: https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202507/can-bo-khong-chuyen-trach-hausap-nhap-6dd119a/