Os funcionários da comuna se tornarão… “a elite”.

A revolução para modernizar o aparato do Partido e do Estado está entrando em uma fase crucial, com foco na reorganização das unidades administrativas em nível de comuna e, eventualmente, na abolição do nível distrital. Este é um passo particularmente importante no processo de reforma administrativa, que contribui para a modernização do aparato, o aumento da eficiência da gestão e a aproximação do governo com a população.

No entanto, para que essa política seja verdadeiramente eficaz e traga benefícios práticos, é necessário um preparo minucioso, especialmente no que diz respeito ao aprimoramento da capacidade dos funcionários em nível comunal, para que sejam politicamente sólidos e profissionalmente competentes.

"Cada comuna é praticamente um pequeno distrito."

O modelo de governo local, num futuro próximo, será reorganizado em dois níveis: provincial e comunal (nível de base). Isso significa que o nível distrital será abolido. A Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, afirmou que o país possui atualmente 10.035 unidades de nível comunal e que esse número será reduzido para cerca de 2.000 comunas. Com a população nacional atual de aproximadamente 100 milhões de pessoas, se reorganizada em 2.000 comunas, cada uma teria cerca de 50.000 habitantes. Portanto, "cada comuna seria quase como um distrito em miniatura".

Um canto da comuna de Hong Thai, distrito de Bac Binh.

A cessação das operações a nível distrital significa que a descentralização e a delegação de poder a nível comunal serão reforçadas, juntamente com uma descentralização "inversa" de algumas tarefas distritais para o nível provincial. Segundo o Governo , cerca de um terço das tarefas distritais serão transferidas para a província e dois terços para o nível comunal.

Muitos especialistas analisaram que, no modelo de governo de três níveis, o nível comunal é o mais próximo da população. Embora compreenda as necessidades reais da localidade e de seus habitantes, carece da autonomia necessária. Por outro lado, o nível distrital é responsável por determinar o planejamento e o desenvolvimento, mas não compreende as necessidades específicas de cada comuna. Esse processo permanece fragmentado, superficial e ineficaz. Ao abolir o nível distrital e fundir as comunas, o governo em nível comunal terá mais autoridade e poder para decidir de forma independente sobre muitos novos procedimentos, deixando de ser passivo; isso significa que as pessoas não precisarão esperar muito tempo para que seus assuntos sejam resolvidos. Nesse ponto, o nível comunal, atuando como uma "fortaleza produtiva" e "principal força de combate", se tornará o ponto de partida para programas de desenvolvimento, desde pequenos projetos de infraestrutura até programas de grande escala, implementados de forma prática e rápida. O governo em nível comunal lidará diretamente com muitos procedimentos administrativos para os cidadãos, sem que precisem esperar pelo nível distrital. Com isso, as pessoas desfrutarão de muitos benefícios, como economia de tempo e dinheiro. Isso também minimizará a situação atual de "empurrar a responsabilidade para o nível distrital".

O Sr. Phan Van Dang, Vice-Presidente Permanente do Comitê Popular Provincial (à extrema direita), inspeciona as instalações.

A Ministra do Interior, Pham Thi Thanh Tra, declarou: O processo de reorganização dos dois níveis de governo local está sendo implementado com muita urgência, com o espírito de "correr e esperar na fila ao mesmo tempo". Espera-se que toda a reorganização das unidades administrativas em nível de comuna seja concluída antes de 30 de junho, para que, até 1º de julho, essas unidades estejam operando sob a nova estrutura organizacional.

Na implementação da Conclusão 127 do Politburo e do Secretariado (13ª legislatura) sobre a realização de pesquisas e a proposição de uma maior reorganização da estrutura organizacional do sistema político, o Comitê Provincial do Partido de Binh Thuan orientou os comitês do Partido das cidades, vilas e distritos a liderarem e guiarem a implementação de diversos pontos, a fim de se prepararem proativamente para a implementação quando o Comitê Central emitir oficialmente uma política sobre a reorganização das unidades administrativas em nível de comuna.

A seleção dos representantes da comuna para o próximo período é uma questão muito importante.

Formar uma equipe de funcionários de nível comunal que atenda aos requisitos do cargo.

No futuro, uma comuna poderá ser formada pela fusão de várias outras, criando assim uma enorme carga de trabalho. Portanto, a questão central é reestruturar o aparato administrativo em nível comunal de forma científica e eficiente. Simultaneamente, é necessário aprimorar a capacidade e a qualidade dos funcionários e servidores públicos em nível comunal para atender às novas exigências, visto que quanto maior a comuna, mais competentes devem ser seus funcionários.

Segundo o Ministério do Interior, atualmente cerca de 82,3% dos funcionários de nível municipal possuem diploma universitário, 3,5% possuem diploma de nível técnico, mas 13,71% ainda possuem formação profissional ou básica. Isso representa um grande desafio, visto que a política de elevar os padrões da força de trabalho é uma prioridade. Com a reestruturação e racionalização em curso, os funcionários que não possuírem as habilidades necessárias e não atenderem aos requisitos dos novos cargos serão forçados a se aposentar precocemente ou a serem transferidos para outras funções. Essa tendência será inevitável e necessária para o funcionamento eficiente do sistema; no entanto, políticas humanitárias ainda são necessárias para garantir os direitos daqueles que se desligam da administração pública.

O Sr. Tran Xuan Dat (Bairro Phu Thuy, Cidade de Phan Thiet) é um dos que acompanham regularmente os importantes eventos nacionais por meio de diversos canais de informação. A política de racionalização do sistema político, especialmente a gestão de pessoal, é uma das questões que lhe tem preocupado particularmente nos últimos tempos. O Sr. Dat declarou: "Apoio integralmente a política do Politburo e do Secretariado, esperando que as autoridades competentes selecionem os funcionários mais destacados após a racionalização da estrutura. Entre os funcionários atuais, acredito ser necessário selecionar os melhores e mais adequados para a nova conjuntura, a fim de servir ao desenvolvimento do país e da sociedade. Esta não é uma tarefa fácil em um contexto de carga de trabalho intensa, mas é uma questão crucial." “Os funcionários da comuna são aqueles que estão diretamente próximos do povo, profundamente envolvidos em seu cotidiano. Portanto, é essencial selecionar funcionários que possuam tanto qualificações profissionais quanto pensamento inovador para atender e resolver as necessidades da população. Simultaneamente, eles devem ter caráter moral íntegro, levar seu trabalho a sério, tratar colegas, familiares, amigos e o público em geral; e suas ações, palavras e feitos devem servir de bom exemplo. Se bem feito, isso proporcionará ao sistema administrativo uma oportunidade de operar com mais eficiência, servir melhor à população e promover o desenvolvimento socioeconômico nas localidades…”, compartilhou o Sr. Dat.

Em reunião com o Comitê Permanente do Comitê Provincial do Partido de Binh Thuan, em 8 de março, o camarada Nguyen Hoa Binh, membro do Politburo e Vice-Primeiro-Ministro Permanente, em sua função de chefe da equipe de inspeção do Politburo para a reorganização do aparato administrativo, enfatizou: além da fusão, a qualidade dos funcionários de nível comunal também será aprimorada, equiparando-se à dos funcionários de nível provincial. Após a fusão, o Secretário do Partido da comuna poderá se tornar membro do Comitê Provincial do Partido ou até mesmo participar do Comitê Permanente do Partido Provincial. O Vice-Primeiro-Ministro Permanente Nguyen Hoa Binh também afirmou que a fusão alterará a escala das unidades administrativas de nível comunal, portanto, as localidades precisam considerar cuidadosamente os documentos e o pessoal. O Congresso do Partido em nível comunal será realizado após a conclusão da fusão, prevista para o final de junho e início de julho.

A redução do quadro de funcionários afetará, sem dúvida, dezenas de milhares de servidores públicos. Portanto, o Partido e o Estado têm implementado políticas para garantir um apoio adequado. Na realidade, somente quando o processo de seleção for verdadeiramente baseado em competência e dedicação é que o aparato administrativo de base será realmente simplificado, eficiente e contará com o consenso popular. Isso é também o que o povo espera e almeja ver no futuro.

A política de fusão de províncias e comunas, e a abolição do nível distrital, é um passo crucial na reforma administrativa, contribuindo para a simplificação da estrutura, o aumento da eficiência da gestão e a aproximação do governo à população. Essa mudança não se resume à redução do número de limites administrativos; ela também cria uma necessidade urgente de aprimorar a qualidade dos servidores públicos. Isso porque, com uma estrutura mais enxuta, a carga de trabalho aumentará e cada funcionário terá uma responsabilidade maior. Nesse contexto, há uma demanda por servidores de "elite", altamente qualificados em suas áreas e dedicados ao serviço público.

Fonte: https://baobinhthuan.com.vn/sap-xep-tinh-gon-bo-may-can-bo-xa-se-tro-nen-tinh-hoa-128728.html