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É necessário um plano razoável ao aumentar o imposto sobre o consumo, para evitar impactos negativos.

(PLVN) - No dia 18 de março, a Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) realizou uma oficina de consulta para finalizar o projeto de lei sobre o Imposto Especial sobre o Consumo. Na oficina, a maioria das opiniões dos setores relevantes sobre o projeto de lei concordou que o plano para o aumento do imposto especial sobre o consumo deve ser adequado ao atual contexto econômico difícil e conceder tempo suficiente para que as empresas e os setores relacionados se adaptem.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam18/03/2025

Propondo um aumento sem precedentes.

O Sr. Nguyen Chi Nhan, Secretário-Geral da Associação Vietnamita de Tabaco, afirmou que, com base no aumento de impostos proposto na minuta, na situação atual da indústria tabagista vietnamita, no ambiente de negócios, nas dificuldades e obstáculos atuais e nos desafios futuros, a Associação acredita que, se não houver cautela, muitas empresas tabagistas nacionais correm o risco de fechar as portas e falir.

Porque as opções propostas no Projeto de Lei sobre o Imposto Especial sobre o Consumo (alterado) apresentam aumentos excessivamente elevados em comparação com as práticas anteriores e atuais, e são sem precedentes (anteriormente e atualmente, o imposto especial sobre o consumo é aplicado a uma taxa fixa de aumento de 5% a cada vez).

O Sr. Nhan afirmou que, na realidade, as contribuições da indústria tabagista vietnamita para o orçamento do Estado e para a redução da pobreza em áreas remotas são bastante significativas. Especificamente, em 2024, as empresas fabricantes de cigarros contribuíram para o orçamento do Estado com diversos valores, tais como: pagamento de imposto especial de consumo à taxa de 75% (mais de 23,5 trilhões de VND); pagamento de imposto de importação de mais de 1,8 trilhão de VND; contribuição para o Fundo de Prevenção de Danos Causados ​​pelo Tabaco (2%) (mais de 500 bilhões de VND); e contribuição para o Fundo de Proteção Ambiental (60 VND/maço) (mais de 260 bilhões de VND).

Notavelmente, o capital total das empresas da Associação atualmente gira em torno de 18 trilhões de VND, e o total de ativos é de quase 40 trilhões de VND. 100% desse capital e valor patrimonial pertence a empresas estatais com 100% de propriedade estatal.

Além disso, é necessário analisar cuidadosamente a relação entre um aumento "impactante" de impostos e um aumento "impactante" no contrabando de cigarros, especialmente considerando as experiências de alguns países sobre o assunto. A prática de outros países demonstra que, quando as taxas de impostos sobre o consumo aumentam, ocorre um aumento no contrabando da maioria dos tipos de mercadorias.

Em relação ao tabaco, isso foi demonstrado em muitos países, principalmente na Austrália, Malásia, Indonésia, Filipinas e em diversos países europeus, onde a quantidade de tabaco contrabandeado mais que dobrou após o aumento "chocante" dos impostos.

Ông Nguyễn Chí Nhân - Tổng thư ký Hiệp hội Thuốc lá Việt Nam phát biểu tại hội thảo

O Sr. Nguyen Chi Nhan, Secretário-Geral da Associação Vietnamita de Tabaco, fez um discurso no workshop.

De acordo com três modelos analíticos do Instituto de Estratégia e Política Financeira, se o imposto especial sobre o consumo for aplicado conforme a Opção 2, até 2030, o número de cigarros legais diminuirá entre 30% e 43%, e entre 30% e 70% dos fumantes passarão a consumir cigarros contrabandeados, resultando em perdas de receita tributária de 10,9 trilhões a 20,7 trilhões de VND. Assim, a meta de reduzir a taxa de tabagismo não será atingida, haverá perdas significativas de receita tributária e, simultaneamente, a ordem e a segurança social serão prejudicadas, especialmente a segurança nas fronteiras, devido ao problema do contrabando de cigarros.

Portanto, a Associação recomenda que o aumento do imposto sobre o consumo e o cronograma para esse aumento sejam calculados de forma a melhor se adequarem à situação atual da indústria do tabaco, garantindo, ao mesmo tempo, a estabilidade da receita do orçamento do Estado e limitando o aumento repentino do contrabando de cigarros.

Especificamente, a Associação propõe que seja considerada a aplicação de um imposto especial de consumo absoluto de 2.000 VND/saco em 2026, aumentando-o em 2.000 VND/saco após dois anos, e atingindo 6.000 VND/saco em 2030.

Aumentar impostos para restringir o uso de carros nas cidades é inadequado.

Também durante o seminário, o Sr. Dao Cong Quyet, chefe da Subcomissão de Comunicação da Associação Vietnamita de Fabricantes de Automóveis (VAMA), afirmou que, atualmente, os clientes que utilizam picapes de cabine dupla em Hanói e Cidade de Ho Chi Minh representam quase 30% do mercado, enquanto os clientes em outras províncias e cidades representam mais de 70%.

Portanto, o Sr. Quyet argumentou que o objetivo de aumentar o imposto sobre o consumo para regular e restringir o uso desses veículos em grandes cidades é inadequado, pois seria injusto para os 70% dos consumidores que não usam veículos em grandes cidades.

Além disso, as caminhonetes já estão sujeitas a taxas de registro mais elevadas, conforme explicado pelo Ministério das Finanças . Se a alíquota do imposto especial sobre o consumo aumentar ainda mais, haverá dupla tributação sobre veículos de carga.

Em particular, o Sr. Quyet informou que, de acordo com análises e cálculos quantitativos, o aumento da taxa especial do imposto sobre o consumo de caminhonetes acarretaria muitos impactos negativos, incluindo uma redução na receita do orçamento estatal (estimada em uma queda de 7,7 trilhões de VND no período de 2024 a 2030), flutuações no mercado automotivo (uma queda de 36% no consumo), prejuízos para empresas que investiram em linhas de produção, aumento de custos e limitações na capacidade de muitos consumidores de comprar veículos novos.

Portanto, a VAMA recomenda a manutenção da atual taxa de imposto sobre produtos industrializados (IPI) para essa linha de veículos. Caso as metas de arrecadação orçamentária sejam atingidas, a VAMA sugere que o órgão responsável pela elaboração da lei elabore um plano adequado, mantendo a taxa atual durante o primeiro ano após a aprovação da lei e distribuindo o aumento uniformemente ao longo dos três anos seguintes, no mínimo, para evitar um aumento repentino que possa impactar a produção e os negócios das empresas.

Essa também foi uma proposta do Diretor Geral da Ford Vietnam, Ruchik Praful Shah. O Sr. Ruchik Praful Shah afirmou que, em 2024, a Ford Vietnam contribuiu com aproximadamente 4,7 trilhões de VND para o orçamento do Estado. Com Hai Phong , a Ford Vietnam também contribuiu com mais de 2,5 trilhões de VND por meio de atividades de importação e exportação via Hai Phong, sem incluir impostos e taxas de infraestrutura. Anualmente, a Ford Vietnam gera mais de 5.000 empregos em todo o país.

A Ford Motor considera o Vietnã um mercado promissor e continuará a desenvolver suas atividades de produção e negócios de acordo com seu plano de investimentos no país. Portanto, espera que o país continue a contar com estabilidade política para que a empresa possa fortalecer ainda mais seus recursos e aumentar seus investimentos e desenvolvimento no Vietnã.

Portanto, a Ford Vietnam solicita respeitosamente uma análise minuciosa e cuidadosa da proposta de aumento do imposto especial sobre o consumo de picapes, com um plano de implementação adequado ao longo de três anos, a partir de 2027, com aumentos de 3% ao ano (em vez de um aumento único de 9%). Isso contribuirá para garantir a receita orçamentária, mantendo os recursos da empresa e os empregos dos trabalhadores.


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