É necessário um roteiro razoável ao aumentar o Imposto sobre Consumo Especial para evitar impactos negativos

(PLVN) - Em 18 de março, a Federação de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) realizou um Workshop de Consulta para finalizar o projeto de Lei sobre Imposto Especial sobre Consumo (SCT). No workshop, a maioria das opiniões dos setores envolvidos no projeto de lei concordou que o roteiro para o aumento do SCT precisa ser adequado às atuais dificuldades econômicas e ter tempo suficiente para que as empresas e os setores relacionados respondam.

Aumento sem precedentes proposto

O Sr. Nguyen Chi Nhan, Secretário Geral da Associação de Tabaco do Vietnã, disse que, com base no nível de aumento de impostos proposto no projeto, na situação atual da indústria de tabaco vietnamita, no ambiente de negócios, nas dificuldades atuais e nos desafios futuros, a Associação acredita que, se não forem cuidadosas, muitas empresas nacionais de tabaco correm o risco de fechar e falir.

Porque as opções propostas no Projeto de Lei do Imposto Especial sobre Consumo (alterado) têm uma taxa de aumento muito alta em comparação com os períodos anteriores e atuais e não tem precedentes (os períodos anteriores e atuais estão aplicando o Imposto Especial sobre Consumo a uma taxa de aumento estável com cada ajuste aumentando em 5%).

O Sr. Nhan afirmou que, de fato, as contribuições da indústria tabagista vietnamita para o orçamento do Estado e para a redução da pobreza em áreas remotas são bastante significativas. Especificamente, em 2024, as empresas fabricantes de cigarros contribuíram para o orçamento do Estado, como o pagamento de imposto especial sobre o consumo (75%) de mais de VND 23,5 bilhões; o pagamento de imposto de importação de mais de VND 1,8 bilhão; o pagamento de mais de VND 500 bilhões ao Fundo de Prevenção de Danos do Tabaco (2%); e a contribuição para o Fundo de Proteção Ambiental (60 VND/maço) de mais de VND 260 bilhões.

Notavelmente, o capital total das empresas na Associação até o momento é de cerca de 18.000 bilhões de VND e os ativos totais são de quase 40.000 bilhões de VND. 100% do capital e dos ativos são de propriedade de empresas com 100% de capital estatal.

Além disso, é necessário considerar cuidadosamente a relação entre o aumento "choque" do imposto e o aumento "choque" do contrabando de cigarros, especialmente considerando a experiência de alguns países nessa questão. A prática dos países tem demonstrado que, quando a alíquota do imposto especial sobre o consumo aumenta, o contrabando da maioria dos tipos de mercadorias aumenta.

No caso dos cigarros, isso foi comprovado em muitos países, principalmente Austrália, Malásia, Indonésia, Filipinas e alguns países europeus, com a quantidade de cigarros contrabandeados aumentando mais que o dobro, após o "chocante" aumento de impostos.

O Sr. Nguyen Chi Nhan - Secretário Geral da Associação Vietnamita de Tabaco discursou na conferência

De acordo com três modelos analíticos do Instituto de Estratégia e Política Financeira, se o imposto especial sobre o consumo for aplicado de acordo com a opção 2, até 2030, o consumo de cigarros legais diminuirá de 30% para 43% e o número de fumantes passará de 30% para 70% para cigarros contrabandeados, resultando em uma perda de receita tributária de 10,9 trilhões para 20,7 trilhões de VND. Assim, não apenas a meta de redução da taxa de fumantes não será alcançada, como também causará uma enorme perda de receita tributária e, ao mesmo tempo, causará insegurança social e desordem, especialmente na segurança das fronteiras, devido ao problema do contrabando de cigarros.

Portanto, a Associação recomenda que o cálculo do aumento do imposto especial de consumo e o roteiro para o aumento sejam mais adequados à situação atual da indústria do tabaco; Ao mesmo tempo, garantindo a estabilidade na receita do orçamento do estado, limitando o aumento repentino de cigarros contrabandeados.

Especificamente, a Associação gostaria de propor considerar a opção de impor um imposto absoluto sobre consumo especial de VND 2.000/saca em 2026, aumentando em VND 2.000/saca após 2 anos e, até 2030, será de VND 6.000/saca.

Aumentar impostos para regular e limitar o uso de carros na cidade é inapropriado.

Também no workshop, o Sr. Dao Cong Quyet - Chefe do subcomitê de comunicações da Associação de Fabricantes de Automóveis do Vietnã (VAMA) - disse que atualmente, os clientes que usam caminhonetes de cabine dupla (picapes) em Hanói e na Cidade de Ho Chi Minh representam quase 30%, enquanto os clientes nas demais províncias e cidades representam mais de 70%.

Portanto, o Sr. Quyet disse que o objetivo da política de aumentar o imposto sobre consumo especial para regular e limitar o uso deste veículo em grandes cidades não é apropriado porque será injusto para os 70% dos consumidores que não usam veículos em grandes cidades.

Sem mencionar que as picapes já estão sujeitas a um aumento nas taxas de registro, de acordo com a explicação do Ministério da Fazenda . Se a alíquota do imposto especial de consumo aumentar ainda mais, os caminhões de carga estarão sujeitos à dupla tributação.

Notavelmente, o Sr. Quyet informou que, de acordo com análises e cálculos quantitativos, o aumento da taxa de imposto especial sobre o consumo de caminhonetes trará muitos impactos adversos, incluindo a redução da receita do orçamento estadual (estima-se que diminuirá em VND 7,7 bilhões no período de 2024 a 2030), flutuações no mercado automobilístico (redução de 36% no consumo), perdas para empresas que investiram em linhas de produção, aumentando custos e limitando a capacidade de compra de novos veículos para muitos consumidores.

Portanto, a VAMA recomenda manter a alíquota atual do imposto especial de consumo para este segmento de veículos. Para garantir a arrecadação orçamentária, a VAMA sugere que o órgão responsável pela elaboração do projeto estude um roteiro adequado, mantendo a alíquota atual pelo primeiro ano desde a aprovação da Lei e dividindo o aumento igualmente ao longo de pelo menos os próximos 3 anos, a fim de evitar aumentos chocantes que afetem a produção e os negócios das empresas.

Esta também é a proposta do Diretor Geral da Ford Vietnã, Ruchik Praful Shah. O Sr. Ruchik Praful Shah afirmou que, em 2024, a Ford Vietnã contribuirá com cerca de 4,7 trilhões de VND para o orçamento do estado. Com Hai Phong , a Ford Vietnã também contribuirá com mais de 2,5 trilhões de VND para o orçamento por meio de atividades de importação e exportação por meio de Hai Phong, sem incluir impostos e taxas de infraestrutura. Todos os anos, a Ford Vietnã cria mais de 5.000 empregos para trabalhadores em todo o país.

A Ford Motor considera o Vietnã um mercado potencial e continua a realizar atividades de produção e negócios de acordo com seu plano de investimentos no país. Portanto, espera continuar a receber estabilidade política para que a empresa possa continuar a consolidar recursos e aumentar o investimento e o desenvolvimento no Vietnã.

Portanto, a Ford Vietnã gostaria de propor uma análise aprofundada da proposta de aumento do imposto sobre consumo especial para picapes, com um roteiro adequado dentro de 3 anos a partir de 2027, aumentando 3% a cada ano (em vez de 9% de cada vez). Isso contribuirá para garantir as necessidades de receita orçamentária, preservando os recursos da empresa e os empregos para os trabalhadores.

Nhat Thu