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Custos informais

Việt NamViệt Nam29/09/2023

O Departamento de Recepção ao Público da Polícia Provincial fica no Centro de Serviços Administrativos Públicos.

Segundo informações do Departamento de Planejamento e Investimento – órgão permanente do Comitê Diretivo para a Reforma Administrativa, aprimoramento do índice de competitividade e transformação digital da província –, em 2022, as empresas avaliaram a província de Tra Vinh como a de melhor desempenho em todo o país nos seguintes aspectos: ausência de casos de assédio durante os procedimentos para empresas; e ausência de taxas não oficiais pagas na solicitação de licenças comerciais condicionais na província ou para inspetores de gestão ambiental e de mercado. O programa e o plano de inspeção de 2022 foram desenvolvidos com foco em áreas-chave; a implementação de indicadores que avaliam os custos não oficiais foi bem recebida pelas empresas.

Reconhecendo a importância de aprimorar o ambiente de investimento e negócios e de melhorar o índice PCI da província para o período de 2021 a 2025, com uma visão para 2030, a Inspetoria Provincial uniu forças com departamentos, agências e localidades, especialmente para aumentar a conscientização, a responsabilidade, o dinamismo, a inovação, a criatividade e a qualidade da gestão e administração na melhoria do índice PCI; promovendo a reforma administrativa e a eficiência nas inspeções, visando criar um ambiente de negócios transparente, favorável e propício, criando assim o impulso para atrair investimentos e desenvolver empresas.

Em conversa conosco, o camarada Vo Van Long, Subinspetor-Chefe da província, afirmou que o setor de Inspeção está implementando rigorosamente a Diretiva nº 769/CT-TTCP, de 17 de maio de 2019, da Inspetoria Geral do Governo, sobre o fortalecimento da disciplina e da ordem administrativa para servidores públicos e funcionários do setor; a Diretiva nº 10/CT-TTg, de 22 de abril de 2019, do Governo, sobre o fortalecimento do tratamento eficaz e da prevenção de assédio e transtornos a cidadãos e empresas na resolução de problemas; e a Circular nº 01/2021/TT-TTCP, de 11 de março de 2021, da Inspetoria Geral do Governo, que estipula o código de conduta para funcionários e servidores públicos do setor de Inspeção e para aqueles que atuam no atendimento ao público. O setor de Inspeção provincial está intensificando as inspeções de servidores públicos no desempenho de suas funções, no que diz respeito a: conformidade com as normas legais na realização de inspeções; tratamento de reclamações e denúncias; e recepção por parte dos cidadãos...

Em sua função como agência de gestão estatal, encarregada de supervisionar o componente de custos informais, a Inspetoria Provincial tem colaborado com diversos setores e localidades para executar com eficácia as tarefas e áreas que lhe foram atribuídas. Isso inclui o fortalecimento da inspeção e supervisão de funcionários e servidores nos departamentos de recepção e entrega de resultados para prevenir custos informais; e a coordenação com unidades e localidades para aprimorar a inspeção e supervisão de funcionários e servidores que atuam nesses departamentos, a fim de garantir o desempenho eficaz das funções oficiais.

Especificamente, em coordenação com o Departamento de Assuntos Internos, o Comitê Popular Provincial emitiu o Plano nº 06/KH-UBND, datado de 30 de janeiro de 2023, sobre a inspeção do serviço público em 2023 na província; emitiu uma decisão para estabelecer uma equipe de inspeção do serviço público, o Regulamento sobre a inspeção do serviço público em 2023, e realizou inspeções do serviço público na província de acordo com o regulamento.

No terceiro trimestre de 2023, a equipe de inspeção realizou 31 inspeções e emitiu notificações de conclusão de inspeção em 25 agências e unidades. Após receberem as notificações de conclusão de inspeção, as unidades inspecionadas procederam à correção das deficiências de gestão, liderança, direção e operação na implementação e relataram os resultados da implementação das recomendações contidas nas conclusões da inspeção. Até o momento, as agências e unidades relataram os resultados da correção das deficiências identificadas.

O índice informal de componentes de custo mede os custos incorridos pelas empresas para cobrir despesas não relacionadas à produção, investimento, multas e outras taxas extraordinárias em condições normais de operação. Esse índice é rigorosamente avaliado pelas empresas ao considerarem locais de investimento e ao avaliarem o ambiente de negócios.

Embora o número de indicadores limitados tenha aumentado em 2022 e a classificação tenha sido inferior em comparação com 2021, a província de Tra Vinh teve 4 indicadores que ficaram em primeiro lugar em todo o país, portanto, a queda na classificação foi insignificante.

Simultaneamente, as unidades e localidades implementaram o plano de inspeção do serviço público, emitiram planos de inspeção e autoinspeção para o serviço público em 2023 para as agências e unidades sob sua gestão; continuaram a implementar documentos de níveis superiores que estipulam as responsabilidades do serviço público; divulgaram e organizaram a implementação de regulamentos sobre disciplina e ordem administrativa, códigos de conduta, regulamentos de cultura no local de trabalho e procedimentos administrativos; concretizaram prontamente o conteúdo dos regulamentos sobre disciplina e ordem administrativa de níveis superiores para implementação dentro da agência; estabeleceram e mantiveram o funcionamento do departamento de recepção e entrega de resultados para servir a população; verificaram regularmente o cumprimento da jornada de trabalho de funcionários, servidores públicos e servidores civis...

A Inspeção Provincial também realizou inspeções e exames de empresas e setores, implementando rigorosamente a Diretiva nº 20/CT-TTg, de 17 de maio de 2017, do Primeiro-Ministro, sobre a retificação das atividades de inspeção e exame de empresas; a Inspeção Provincial emitiu um documento orientando as Inspeções dos departamentos e setores provinciais; distritos, vilas e cidades a desenvolverem planos de inspeção para 2023 para aprovação pelos respectivos chefes de departamento e agências para implementação; incluindo o conteúdo da inspeção e exame de empresas de acordo com as diretrizes do Primeiro-Ministro e a Decisão nº 867/QĐ-UBND, de 13 de maio de 2021, do Comitê Popular Provincial, sobre a promulgação do Regulamento de coordenação entre os órgãos funcionais da província na gestão estatal de empresas após o registro e estabelecimento.

A Inspetoria Provincial assumiu a liderança na abordagem e resolução da questão da sobreposição de inspeções e recomendou ao Presidente do Comitê Popular Provincial a emissão da Decisão nº 1142/QD-UBND, datada de 28 de julho de 2023, aprovando a lista de planos de inspeção e auditoria para empresas na província em 2023. Em 2022 e nos primeiros nove meses de 2023, a Inspetoria Provincial elaborou planos de inspeção que estavam em consonância com a orientação do programa de inspeção; seguiram as diretrizes de órgãos estatais de nível superior; e atenderam às exigências políticas da localidade.

O programa de inspeção e o plano de trabalho são desenvolvidos para garantir foco e prioridades, aderindo estritamente às tarefas políticas e atendendo às necessidades de desenvolvimento socioeconômico da província. As atividades de inspeção concentram-se na retificação e no tratamento imediato de violações da lei; na promoção e no aprimoramento da eficácia e eficiência da gestão pública, na reforma administrativa, na prática da austeridade, no combate ao desperdício e na prevenção e combate à corrupção; as atividades de inspeção estão vinculadas à resolução de procedimentos administrativos.

O Gabinete do Presidente do Comité Popular Provincial deverá divulgar os procedimentos administrativos no âmbito da sua competência; melhorar a eficiência do departamento de receção e entrega de resultados da unidade; divulgar de forma pública e transparente o processo, os procedimentos e os documentos relativos ao atendimento de indivíduos, organizações e empresas; e reforçar a ética do serviço público dos funcionários e servidores públicos no desempenho das suas funções.

Texto e fotos: TRUONG NGUYEN


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