Com o objetivo de aprimorar a capacidade e a eficiência da gestão estatal, desenvolver serviços portuários de forma sincronizada e moderna para atender às necessidades de transporte marítimo da região Norte, contribuir positivamente para o crescimento do PIB provincial e apoiar o desenvolvimento aprofundado da indústria, do comércio, do turismo e dos serviços, a província de Quang Ninh está elaborando ativamente um plano de desenvolvimento portuário de longo prazo. Este plano enfatiza que o desenvolvimento dos portos de Quang Ninh deve refletir claramente suas características únicas e seguir rigorosamente as políticas e diretrizes delineadas na Estratégia de Desenvolvimento Econômico Marítimo do Vietnã.
Muitas vantagens excepcionais
Como um dos polos do triângulo de crescimento econômico do Norte, Quang Ninh possui um litoral de 250 km de extensão com mais de 6.000 km² de área marítima, muitos portos de águas profundas com mínima sedimentação; a província também está localizada na área de cooperação "Dois Corredores, Uma Faixa Econômica", servindo como porta de entrada que conecta a ASEAN à China e às rotas de navegação internacionais...
Quang Ninh também serve como encruzilhada e ponto de conexão entre a região das Terras Médias e Montanhas do Norte e a região do Delta do Rio Vermelho. Essas condições favoráveis criam oportunidades para Quang Ninh impulsionar o desenvolvimento de seus setores econômicos marítimos. A posição de Quang Ninh na conectividade regional e internacional é cada vez mais consolidada após a conclusão de um sistema de infraestrutura de transporte abrangente e integrado. Em particular, a província possui 8 áreas portuárias e 2 áreas de ancoragem e transbordo, juntamente com infraestrutura sincronizada e serviços pós-portuários. O Governo a identificou como uma das 5 principais áreas portuárias do país, responsável por mais de 50% do volume total de carga e passageiros da região Norte, desempenhando um papel crucial no desenvolvimento socioeconômico de todo o país, na conectividade inter-regional e como porta de entrada internacional ou porto de transbordo.
A área portuária de Hon Gai - Cai Lan, situada em uma baía abrigada com mínimo assoreamento em seu canal de acesso, compreende 25 berços e é designada como um porto central nacional e regional, incluindo o terminal geral de contêineres de Cai Lan e seus berços especializados satélites. Desde 2004, o Porto Internacional de Contêineres de Cai Lan expandiu-se duas vezes, investindo em equipamentos modernos, como guindastes de cais Panamax STS com 17 fileiras de contêineres; guindastes ERTG com capacidade para 7 fileiras; serviços de movimentação de cargas superpesadas de até 100 toneladas no gancho do guindaste; guindastes pórticos, caminhões porta-contêineres no pátio… permitindo-lhe receber navios de até 80.000 toneladas para movimentação de carga.
Na área de Cam Pha, existem atualmente 7 cais, principalmente portos especializados para a indústria do carvão e cais de carga geral que servem a indústria de mineração de carvão e algumas outras instalações industriais concentradas. Entre eles, o cais de Cua Ong cobre uma área de 20 hectares com 2 cais adjacentes de 550 m de comprimento e 10,5 m de profundidade; o sistema de bóias de amarração Con Ong - Hon Net tem uma profundidade de mais de 20 m e é capaz de receber navios de até 120.000 toneladas.
O Porto Internacional de Cruzeiros de Ha Long é um porto de categoria especial e o primeiro porto dedicado exclusivamente a cruzeiros internacionais no Vietnã. O porto compreende duas áreas: um porto internacional para grandes navios e cruzeiros internacionais de luxo, e um porto doméstico para navios que visitam a Baía de Ha Long e a Baía de Bai Tu Long. Notavelmente, o terminal de cruzeiros de três andares e 4.500 m², projetado por Bill Bensley, um dos cinco melhores arquitetos do mundo, oferece aos visitantes experiências culturais, gastronômicas e de compras de alta qualidade enquanto aguardam a compra de ingressos para passeios pela baía.
Outras áreas portuárias, como Hai Ha, Van Gia, Co To, etc., são portos multifuncionais que funcionam como centros marítimos não apenas para a própria região, mas também como portas de entrada para o comércio com a China.
Segundo as estatísticas provinciais, em 2024, os portos da província de Quang Ninh receberam mais de 161.000 embarcações de todos os tipos, com um volume de carga movimentada que atingiu um recorde de quase 150 milhões de toneladas. A contribuição dos serviços portuários para o PIB da província alcançou aproximadamente 0,49%, um aumento de 0,07% em comparação com 2018. O volume total de carga movimentada atingiu 627,70 milhões de toneladas, com uma média de 124,1 milhões de toneladas por ano, superando a meta estabelecida para 2025 (124,1/122,5 milhões de toneladas por ano).
Apesar de possuir um potencial e pontos fortes significativos para o desenvolvimento de portos marítimos e serviços portuários, a província de Quang Ninh reconhece abertamente que as empresas que operam no setor portuário e de logística portuária ainda não são verdadeiramente fortes e não desenvolveram políticas de longo prazo ousadas para atrair linhas de navegação estrangeiras para seus portos. O trabalho relacionado à infraestrutura e aos serviços portuários envolve muitas etapas e processos diferentes, o que dificulta a coordenação durante a implementação. A execução de alguns projetos de infraestrutura portuária, como dragagem e abertura de novos canais de navegação, sofreu atrasos em algumas ocasiões.
Na realidade, as atividades de importação e exportação por meio de portos marítimos têm apresentado crescimento anual desde a sua implementação, mas ainda não refletem e exploram plenamente o potencial e as vantagens dos portos, especialmente os portos de águas profundas da região. Ainda não existem grandes empresas de navegação líderes que atraiam cargas para os portos, e não há um centro logístico ou sistema logístico que atenda às necessidades de desenvolvimento dos principais portos da região.
É necessária uma estratégia de longo prazo.
Com base numa clara identificação do potencial, das vantagens e das reais necessidades de desenvolvimento, a província tem, nos últimos tempos, Quang Ninh tem mobilizado recursos ativamente, transformando gradualmente a província em um centro econômico marítimo. Em particular, prioridade tem sido dada ao desenvolvimento de portos e serviços portuários, incentivando e mobilizando todos os recursos para desenvolver infraestrutura portuária, cais e infraestrutura de conectividade portuária de forma sincronizada e moderna. Ao mesmo tempo, facilita as empresas, melhorando a qualidade, reduzindo o tempo e os custos dos serviços de transporte e logística.
Durante o período de 2019 a 2024, a província de Quang Ninh realizou diversas reuniões com o Ministério dos Transportes para propor a inclusão de locais potenciais e vantajosos dentro da província na lista de terminais portuários dos portos marítimos do Vietnã, e essa proposta foi aprovada pelo Ministério dos Transportes.
De acordo com a Decisão nº 508/QD-BGTVT, de 2 de abril de 2021, do Ministério dos Transportes, a província de Quang Ninh possui 13 portos marítimos. Até o momento, todos esses portos foram atualizados e incluídos no Plano Diretor para o Desenvolvimento do Sistema Portuário do Vietnã para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, aprovado pelo Primeiro-Ministro na Decisão nº 1579/QD-TTg, de 22 de setembro de 2021, e atualizados no Planejamento Provincial para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, aprovado pelo Primeiro-Ministro na Decisão nº 80/QD-TTg, de 11 de fevereiro de 2023.
Isso inclui 5 portos: Mui Chua, Van Don, Van Hoa, Van Ninh, Van Gia e o porto do distrito insular de Co To; 4 áreas portuárias: Cai Lan, Cam Pha, Yen Hung e Hai Ha; o porto seco ICD de Mong Cai; e inúmeras bóias de amarração, áreas de transbordo e abrigos contra tempestades em Ha Long, Cam Pha, Mong Cai, Hai Ha e Co To…
Do ponto de vista da socialização de recursos, a província mobilizou muitos investidores para investir na construção e no desenvolvimento de serviços pós-portuários. O Porto Internacional de Passageiros de Ha Long, o Porto Internacional de Passageiros de Tuan Chau e o Porto Internacional de Alto Padrão de Ao Tien são exemplos típicos. No entanto, estes são apenas portos de passageiros. Atualmente, a província está promovendo e convidando investidores a participar da pesquisa e desenvolvimento do projeto portuário Con Ong - Hon Net (cidade de Cam Pha) e de 8 projetos de serviços portuários, processamento e manufatura na zona econômica costeira de Quang Yen, com uma área total de quase 7.000 hectares que podem ser estudados para logística pós-portuária e serviços de apoio.
Atualmente, quatro projetos de investimento estão em andamento na zona econômica costeira de Quang Yen. Entre eles, destacam-se duas instalações portuárias: uma parte do projeto de desenvolvimento do Complexo Portuário e Industrial, investido pela Bac Tien Phong Industrial Park Joint Stock Company, e a outra, o Projeto de Investimento e Negócios em Infraestrutura Portuária, de Armazéns e do Parque Industrial Bach Dang, investido pela Hai Phong Auto Repair Company Limited. No projeto do Complexo Portuário, investido pela Bac Tien Phong Industrial Park Joint Stock Company, a área portuária abrange quase 170 hectares, com um comprimento total de cais de 2.500 metros, capaz de acomodar embarcações de até 50.000 DWT. Este projeto está atualmente em fase de desapropriação e conclusão dos procedimentos de investimento necessários para a construção.
Além de planejar investimentos em portos marítimos, Quang Ninh mobilizou recursos do orçamento estatal e do setor privado para investir em uma infraestrutura de transporte abrangente que conecta e interliga centros econômicos e comerciais mais próximos dos portos. Além do projeto concluído da rodovia expressa Hai Phong - Ha Long - Van Don - Mong Cai, que conecta as áreas portuárias de forma mais eficiente, a província está atualmente alocando recursos para investir em uma estrada ribeirinha que conecta uma série de portos na zona econômica costeira de Quang Yen com centros de desenvolvimento dentro da província e em cidades e províncias vizinhas; investindo na abertura de entroncamentos na rodovia expressa Ha Long - Hai Phong com parques industriais e portos em Quang Yen; e investindo em uma estrada que liga o porto de Van Ninh à rodovia expressa Van Don - Mong Cai.
Quang Ninh também implementa políticas de apoio sustentáveis e de longo prazo para armadores, proprietários de cargas e proprietários de veículos de transporte rodoviário que escolhem os portos marítimos de Quang Ninh para movimentação de cargas. Ao mesmo tempo, facilita a busca de parceiros, como companhias de navegação e proprietários de cargas, por parte dos proprietários de portos e terminais, promovendo a marca do porto de Quang Ninh junto a essas companhias e empresas de logística. A província também criará um mecanismo para monitorar a qualidade dos serviços portuários e incentivará empresas do mesmo setor a se associarem para apoiar o desenvolvimento mútuo, visando organizar programas promocionais e atrair cargas utilizando vantagens competitivas.
Com a determinação da província, em um futuro próximo, os portos marítimos de Quang Ninh superarão as dificuldades e deficiências, alcançando o objetivo de tornar gradualmente a economia marítima um setor líder na economia do mar.
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