Em sua quinta sessão, a Assembleia Nacional aprovou a Resolução nº 98/2023/QH15 sobre a implementação de diversos mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh; após mais de dois anos de implementação da Resolução, a economia da cidade de Ho Chi Minh apresentou crescimento, com o Produto Interno Bruto Regional (PIBR) estimado para 2025 aumentando 1,5 vezes em comparação com 2020; o PIBR per capita atingiu US$ 8.400, 1,7 vezes maior que a média nacional...
Contudo, a "estrutura" de mecanismos e políticas especiais para a Cidade de Ho Chi Minh tornou-se mais rígida após a reestruturação e reorganização do aparato administrativo. Após a fusão, a Cidade de Ho Chi Minh expandiu seu potencial de desenvolvimento, com uma área de 6.772,6 km² e uma população de 13,6 milhões de pessoas, das quais aproximadamente 7,281 milhões compõem a força de trabalho, representando 14% do total da força de trabalho nacional. Assim, após a fusão com Ba Ria-Vung Tau e Binh Duong, a Cidade de Ho Chi Minh abriu oportunidades para reestruturar seu espaço de desenvolvimento de acordo com o conceito de "1 centro, 3 regiões, 1 zona especial".
No entanto, para atingir a meta de crescimento de dois dígitos a partir do início de 2026, a cidade de Ho Chi Minh precisa complementar a Resolução nº 98/2023/QH15 com soluções inovadoras e pioneiras para aproveitar as oportunidades de atração de investimentos e resolver imediatamente os "gargalos", desbloqueando recursos.
Para aprimorar ainda mais o arcabouço legal e garantir mecanismos e políticas mais rigorosos, viáveis e eficazes, o projeto de resolução passou por diversas emendas e acréscimos importantes. O projeto de resolução estipula que a cidade está autorizada a remunerar investidores que implementam projetos ferroviários utilizando contratos de construção-transferência sob o modelo de investimento em parceria público-privada, com recursos destinados a terrenos, alocados pelo Conselho Popular da Cidade a partir do orçamento local para projetos independentes de investimento público. Esse fundo de terrenos será utilizado para indenização, apoio e reassentamento de projetos de investimento baseados em planos de projeto urbano e planos de ordenamento do território aprovados para as áreas adjacentes às estações ferroviárias.
O projeto de resolução também simplifica o processo de planejamento, os procedimentos de registro e a seleção de investidores estratégicos; e adiciona incentivos fiscais para projetos de infraestrutura em áreas com condições socioeconômicas particularmente difíceis, a fim de incentivar entidades econômicas a participarem de investimentos em infraestrutura nessas áreas. Em particular, para atrair investidores estratégicos, o projeto de resolução adiciona 11 categorias de projetos prioritários para atrair investidores estratégicos para a cidade, incluindo projetos de grande escala nas áreas de: turismo e resorts de luxo, cultura e esportes, saúde especializada, energia limpa, indústrias de alta tecnologia, infraestrutura urbana e meio ambiente, infraestrutura digital, transporte e projetos de investimento prioritários em Con Dao.
A inclusão desses projetos prioritários na lista criará uma base legal flexível e abrangente para a cidade selecionar e atrair investidores estratégicos verdadeiramente capacitados, com sólida experiência financeira e tecnológica. Isso incentivará projetos de grande escala com efeito multiplicador, contribuindo para a mudança na estrutura econômica em direção a serviços, indústria e alta tecnologia, promovendo o desenvolvimento de infraestrutura e melhorando a qualidade de vida dos moradores. No entanto, o órgão responsável pela elaboração da política também deve considerar se a proposta prioritária deve se limitar a projetos para atrair investidores em setores realmente necessários, que exijam grandes investimentos de capital, utilizem tecnologias avançadas e de ponta, e tenham um impacto significativo e positivo no desenvolvimento socioeconômico da cidade, além de abordarem questões locais urgentes. A expansão excessiva deve ser evitada, pois poderia comprometer o caráter estratégico e inovador da política.
O que é crucial agora é criar um arcabouço legal suficientemente amplo e robusto para permitir que a cidade de Ho Chi Minh seja verdadeiramente proativa e inovadora na prática. Dada a sua posição como principal polo econômico, a concessão de mecanismos e políticas especiais para o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh é essencial na conjuntura atual. Este não é apenas o desejo dos moradores da cidade, mas também o desejo de pessoas em todo o país.
Contudo, para garantir eficácia e viabilidade, esse mecanismo e política suplementares devem ser focados, direcionados e alinhados com a capacidade do Estado e das autoridades locais de equilibrar recursos. Essa responsabilidade recai sobre os deputados da Assembleia Nacional durante o processo de discussão e elaboração de propostas, assegurando que esses mecanismos e políticas específicos atuem de fato como catalisadores para o desenvolvimento inovador da Cidade de Ho Chi Minh, contribuindo para o alcance das metas de crescimento econômico de dois dígitos no período de 2026 a 2030.
Fonte: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-dac-thu-cho-khong-gian-phat-trien-moi-10399570.html
