Sobreposição e violação das terras florestais de Soc Son

Hanói: Construções sólidas continuam a surgir na área de proteção florestal de Soc Son. As autoridades afirmam que é difícil controlar a situação de forma completa, pois o planejamento florestal se sobrepõe a áreas residenciais.

Em 35 anos vivendo ao pé da colina Dong Chum (vila de Phu Ninh, comuna de Minh Phu), a Sra. Nhung nunca havia testemunhado uma enchente repentina tão violenta quanto a de 4 de agosto, que soterrou tantos carros.

O povoado de Ban Tien está localizado no sopé da colina e foi formado em 1988, quando o governo implementou uma política de envio de pessoas para Soc Son para o plantio de florestas. A Sra. Nhung disse que, antes, do povoado até o topo da colina havia áreas verdes, mas nos últimos anos, a estrada que sobe a colina foi pavimentada. De ambos os lados da estrada, há construções sólidas e terrenos divididos em lotes e protegidos por muros.

Reincidência de infrações após duas inspeções.

A estrada foi soterrada por pedras e terra porque moradores despejaram concreto arbitrariamente, sem planejamento e sem alvará de construção. Registros do Comitê Popular da comuna de Minh Phu mostram que, de abril de 2021 a julho de 2022, a força-tarefa interdisciplinar registrou a presença de casas de família, residências e outras estruturas sólidas ao longo da estrada de concreto na área onde ocorreram enchentes repentinas no povoado de Ban Tien. O ato foi considerado como conversão de área de floresta protegida (floresta plantada) em área não agrícola sem a devida autorização das autoridades competentes.

A cerca de 2 km de distância, o lago de irrigação Dong Do (vila de Minh Tan, comuna de Minh Tri), onde se concentram hospedagens familiares e lojas turísticas , também está passando por muitas obras. No final do ano passado, a comuna de Minh Tri emitiu dois avisos solicitando que indivíduos e organizações envolvidos em nivelamento e ocupação ilegal da superfície da água nesta área comparecessem à sede para resolver a situação.

Muitas estruturas sólidas foram construídas ao pé da colina Dong Chum, no povoado de Ban Tien. Foto: Hoang Phong

A floresta protegida de Soc Son abrange uma área de 4.557 hectares, distribuída por 10 comunas do distrito de Soc Son, incluindo Minh Phu, Minh Tri, Hien Ninh, Bac Son, Nam Son, Hong Ky, Phu Linh, Quang Tien, Tien Duoc, Tan Minh e a cidade de Soc Son. A invasão das terras florestais de Soc Son vem ocorrendo há muitos anos.

Em 2006, a Inspeção Governamental descobriu diversas irregularidades após inspecionar a gestão e o uso de terras florestais na Empresa Florestal de Soc Son e em 9 municípios. Na área florestal de proteção e uso especial em Soc Son, as autoridades contabilizaram mais de 650 construções residenciais em terras florestais, totalizando 11 hectares. Destas, quase 80 eram casas de alvenaria e palafitas; 26 casos foram construídos segundo o modelo de fazendas e oficinas de produção.

No entanto, o gerenciamento e a correção dos problemas por parte do Comitê Popular do distrito de Soc Son e de seus departamentos e filiais são muito lentos, incompletos e continuam permitindo que irregularidades ocorram. Portanto, a cidade solicitou uma inspeção abrangente da gestão e do uso de terras florestais e das normas de construção em Soc Son.

Em 2019, a Inspetoria da Cidade de Hanói anunciou a conclusão de seu relatório apontando milhares de violações das normas de proteção de áreas florestais. Somente nos dois municípios de Minh Phu e Minh Tri, e nas áreas ao redor dos grandes lagos (Dong Quan, Ham Lon, Dong Do...), foram encontradas 797 construções irregulares em áreas de planejamento florestal. Cerca de 40 autoridades distritais foram acionadas e as construções irregulares foram demolidas à força.

Um ano depois, o tratamento das violações teve de ser temporariamente suspenso para revisão devido a reclamações de moradores de que o planejamento florestal de 2008 se sobrepunha a áreas residenciais.

Enquanto as autoridades ainda estão analisando a situação, muitas construções continuam surgindo em terrenos destinados à floresta. Após a enchente repentina de 4 de agosto, as autoridades da comuna de Minh Phu registraram a ocorrência de construções ilegais na estrada de concreto construída pelos próprios moradores, além de outras cinco construções erguidas ao longo da via. Da mesma forma, na área do lago Dong Do, o órgão de gestão ambiental descobriu e lidou com diversos casos de ocupação irregular da superfície da água.

Segundo as estatísticas do distrito de Soc Son, nos primeiros seis meses deste ano, as autoridades descobriram 187 casos de violações da ordem de construção em terrenos florestais. Além disso, as autoridades lidaram com 149 construções irregulares datadas de 2022 e anos anteriores, de acordo com as decisões e conclusões das inspeções municipais.

Sobreposição de planejamento de terras florestais e terras residenciais

A vila de Minh Tan, na comuna de Minh Tri, é uma das áreas residenciais incluídas no plano florestal de 2008. A vila possui uma área de mais de 1.115 hectares, dos quais quase 700 hectares são de floresta protegida, 290 hectares são de pomares e o restante é destinado à construção de obras culturais, escolas, infraestrutura viária...

Moradores da vila de Minh Tan observam o mapa de planejamento florestal de 2008 em 11 de agosto. Foto: Vo Hai

O chefe da aldeia, Nguyen Van Hoa, disse que em 1985, seguindo a política governamental de reflorestamento de colinas áridas, cerca de 100 famílias de comunas do distrito de Soc Son vieram para a área de Dong Do para se estabelecerem e plantarem florestas. Em 2019, quando as autoridades inspecionaram o local, as pessoas ficaram chocadas ao descobrir que toda a área residencial estava dentro do plano florestal de 2008.

"Ninguém veio investigar ou nos perguntar nada quando fizemos o planejamento em 2008. Enquanto isso, naquela época, as pessoas já viviam na área de Dong Do há mais de 20 anos com um aparato governamental completo, incluindo secretário do partido, chefe da aldeia e sistema escolar", disse o Sr. Hoa.

Após quase 40 anos, a aldeia de Minh Tan, que originalmente tinha 100 famílias, agora possui cerca de 200. O chefe da aldeia afirmou que a população aumentou, muitas famílias têm várias gerações, mas ainda precisam compartilhar o registro de domicílio porque o governo não permite a separação desde o planejamento de 2008.

Além disso, como a área está inserida em um plano de reflorestamento, a infraestrutura viária e de energia elétrica está degradada e não há investimentos, deixando algumas famílias sem eletricidade. Reparar e construir casas é uma irregularidade, pois está previsto no plano, mas para garantir condições de vida adequadas, as pessoas ainda precisam construir.

Segundo o Comitê Popular da comuna de Minh Tri, como a vila de Minh Tan não possuía um mapa cadastral, em 1998, de acordo com a Decisão 2334 que aprovou o planejamento de terras florestais de proteção de uso especial em Soc Son, toda essa área foi incluída no planejamento florestal.

Em 2006, o distrito criou um grupo de trabalho para contabilizar o número de domicílios que precisavam ser incluídos nos mapas cadastrais. No entanto, os moradores da vila de Minh Tan discordaram da política de delimitar 400 metros quadrados de terreno residencial e 2.000 metros quadrados de terreno para jardim e floresta por domicílio, o que impediu a implementação da medida pelo distrito. Consequentemente, na decisão de planejar a criação de florestas de proteção em 2008, toda a vila foi incluída no plano, sem a devida delimitação.

"O processo de gestão de terras apresenta muitas deficiências há muito tempo. A capacidade dos funcionários ao longo de vários mandatos é limitada. Faltam registros de gestão, os registros de terras não são totalmente mantidos e as famílias que arrendam terras na forma de registros florestais na área não podem ser identificadas", afirmou o relatório do Comitê Popular da comuna de Minh Tri, apontando que a situação de compra e venda de terras no planejamento florestal de 2008 não foi monitorada. Portanto, as autoridades só descobriram irregularidades quando as pessoas registraram terras e realizaram atividades de construção.

O Sr. Nguyen Manh Phuong, Diretor Adjunto do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural de Hanói, afirmou que existem cerca de 27.000 hectares de floresta em 7 distritos e cidades (Ba Vi, Chuong My, My Duc, Quoc Oai, Soc Son, Thach That e Son Tay). No início de 2022, o Departamento recomendou que a cidade elaborasse um plano para revisar as áreas florestais, instalar marcos, digitalizar toda a área e atribuir a gestão ao setor agrícola.

No entanto, após mais de um ano, a revisão não foi concluída por diversos motivos, incluindo a resolução da sobreposição entre terrenos florestais e residenciais em algumas áreas.

O lago de irrigação Dong Do, onde muitas construções violavam áreas florestais, foi alvo de ações do distrito de Soc Son. Foto: Hoang Phong

Segundo o Sr. Phuong, a prefeitura orientou o distrito de Soc Son a revisar e preparar a documentação completa referente à área residencial de pessoas cujas áreas de proteção florestal se sobrepunham às existentes antes de 1993. Após essa etapa, o distrito deverá coordenar com os departamentos e órgãos competentes a proposta à Comissão Popular da Cidade de separar as áreas correspondentes a esses dois tipos de terreno.

O vice-presidente do Comitê Popular do distrito de Soc Son, Pham Quang Ngoc, também afirmou que o planejamento florestal de 2008 (Decisão nº 2100, de 29 de maio de 2008) apresentava muitas deficiências. A cidade planejou transformar toda a área de 4.557 hectares em florestas de proteção, enquanto apenas 3.266 hectares eram de floresta propriamente dita.

"Nos restantes 1.300 hectares, existem cerca de 3.000 lotes de terra pertencentes a aldeias, povoados e vilas localizados na floresta, além de projetos de assistência social, relíquias históricas e culturais e projetos militares", informou o Sr. Ngoc, acrescentando que o distrito está revisando e apresentará à cidade uma proposta para ajustar o planejamento florestal de 2008 à realidade, com previsão de conclusão em outubro.

"Espero que as pessoas na área abrangida pelo planejamento de 2008 sejam pacientes, não construam nenhum projeto e aguardem que o governo revise as estatísticas e apresente um plano à cidade", aconselhou o vice-presidente Soc Son.

No entanto, estatísticas recentes mostram que as atividades de construção ainda estão ocorrendo intensamente em muitas áreas planejadas para reflorestamento.

Vo Hai

Link da fonte: https://vnexpress.net/chong-lan-vi-pham-dat-rung-soc-son-4641295.html