Sobreposição e violação de terras florestais de Soc Son

Hanói: Construções sólidas continuam a surgir na área florestal de proteção de Soc Son. As autoridades afirmam que é difícil lidar com isso completamente porque o planejamento florestal se sobrepõe a terrenos residenciais.

Morando no sopé da colina Dong Chum (vila de Phu Ninh, comuna de Minh Phu) por 35 anos, a Sra. Nhung nunca testemunhou uma enchente repentina tão violenta quanto aquela que soterrou tantos carros em 4 de agosto.

O vilarejo de Ban Tien está localizado no sopé da colina e foi fundado em 1988, quando o governo tinha uma política de enviar pessoas a Soc Son para plantar florestas. A Sra. Nhung disse que, antes, do vilarejo até o topo da colina, havia áreas verdes, mas, nos últimos anos, a estrada que sobe a colina foi pavimentada. Em ambos os lados da estrada, há construções sólidas e terrenos divididos em lotes e protegidos por muros.

Violações recorrentes após duas inspeções

A estrada foi soterrada por pedras e terra porque as famílias despejaram concreto arbitrariamente, sem o devido planejamento e sem a devida autorização de construção. Os registros do Comitê Popular da comuna de Minh Phu mostram que, de abril de 2021 a julho de 2022, a força interdisciplinar registrou as casas de família, casas e estruturas sólidas ao longo da estrada de concreto na área de inundação repentina no vilarejo de Ban Tien. A lei foi determinada como a conversão de terras florestais de proteção (floresta plantada) em terras não agrícolas sem a permissão das autoridades competentes.

A cerca de 2 km de distância, o lago de irrigação Dong Do (vila de Minh Tan, comuna de Minh Tri), onde se concentram casas de família e lojas que atendem turistas , também está passando por muitas obras de construção. No final do ano passado, a comuna de Minh Tri emitiu dois avisos solicitando que indivíduos e organizações envolvidos no nivelamento ilegal de terras e na invasão de corpos d'água nesta área se deslocassem até a sede para trabalhar.

Muitas estruturas sólidas foram construídas no sopé da colina Dong Chum, no vilarejo de Ban Tien. Foto: Hoang Phong

A floresta protetora de Soc Son cobre uma área de 4.557 hectares, distribuída por 10 comunas do distrito de Soc Son, incluindo Minh Phu, Minh Tri, Hien Ninh, Bac Son, Nam Son, Hong Ky, Phu Linh, Quang Tien, Tien Duoc, Tan Minh e a cidade de Soc Son. A invasão das terras florestais de Soc Son já dura muitos anos.

Em 2006, a Inspetoria do Governo descobriu inúmeras violações após inspecionar a gestão e o uso de terras florestais na Silvicultura de Soc Son e em nove comunas. Nas áreas florestais de proteção e uso especial em Soc Son, as autoridades contabilizaram mais de 650 famílias construindo estruturas em terras florestais com uma área de 11 hectares. Destas, quase 80 eram casas sólidas e palafitas; 26 casos foram construídos de acordo com o modelo de fazendas e oficinas de produção.

No entanto, o tratamento e a remediação pelo Comitê Popular do distrito de Soc Son, departamentos e filiais são muito lentos, pouco rigorosos e as violações continuam a ocorrer. Portanto, a cidade solicitou uma inspeção abrangente da gestão e uso de terras florestais e da ordem de construção em Soc Son.

Em 2019, a Inspetoria de Hanói anunciou sua conclusão, apontando milhares de violações de terras florestais protegidas. Somente nas duas comunas de Minh Phu, Minh Tri e nas áreas ao redor de grandes lagos (Dong Quan, Ham Lon, Dong Do...), houve 797 construções ilegais no planejamento florestal. Cerca de 40 funcionários distritais foram disciplinados e as construções ilegais foram demolidas à força.

Um ano depois, o tratamento das violações teve que ser temporariamente suspenso para revisão devido a reclamações de moradores locais de que o planejamento florestal de 2008 se sobrepunha a áreas residenciais.

Enquanto as autoridades ainda estão analisando, muitas construções continuam surgindo em terras planejadas para a floresta. Após a enchente repentina de 4 de agosto, as autoridades da comuna de Minh Phu registraram construções ilegais em uma estrada de concreto construída pelos próprios moradores e cinco construções ao longo da estrada. Da mesma forma, na área do lago Dong Do, a agência de gestão descobriu e tratou de muitos casos de invasão de superfície de água.

De acordo com estatísticas do distrito de Soc Son, nos primeiros 6 meses deste ano, as autoridades descobriram 187 casos de violações de ordens de construção em áreas florestais. Além disso, o governo lidou com 149 construções infratoras a partir de 2022, de acordo com as decisões e conclusões de inspeção da cidade.

Planejamento sobreposto de terras florestais e residenciais

A vila de Minh Tan, comuna de Minh Tri, é uma das áreas residenciais incluídas no planejamento florestal de 2008. A vila tem uma área de mais de 1.115 hectares, dos quais quase 700 hectares de terras florestais estão contratados, 290 hectares de terras de pomares, o restante é terra para construção de obras culturais, escolas, trânsito...

Moradores de Minh Tan olham o mapa de planejamento florestal de 2008 em 11 de agosto. Foto: Vo Hai

O chefe da aldeia, Nguyen Van Hoa, disse que, em 1985, seguindo a política governamental de tornar verdes colinas áridas, cerca de 100 famílias de comunas do distrito de Soc Son se mudaram para a região de Dong Do para se estabelecer e plantar florestas. Em 2019, quando as autoridades realizaram uma inspeção, a população ficou chocada ao saber que toda a área residencial estava incluída no planejamento florestal de 2008.

"Ninguém veio investigar ou nos perguntar nada quando fizemos o plano em 2008. Enquanto isso, naquela época, as pessoas viviam na área de Dong Do há mais de 20 anos, com um aparato governamental de base completo, como secretário do partido, chefe da aldeia e sistema escolar", disse o Sr. Hoa.

Após quase 40 anos, das 100 famílias iniciais, a vila de Minh Tan agora conta com cerca de 200 famílias. O chefe da vila disse que a população é maior, muitas famílias têm várias gerações, mas ainda precisam compartilhar o registro familiar porque o governo não permite a separação desde o planejamento em 2008.

Além disso, como está previsto no planejamento florestal, a infraestrutura rodoviária e elétrica está degradada e sem investimentos, fazendo com que algumas famílias não tenham eletricidade. Reparar e construir casas é uma violação, pois está previsto no planejamento, mas, para garantir condições de vida, as pessoas ainda precisam construir.

De acordo com o Comitê Popular da comuna de Minh Tri, como a vila de Minh Tan não tinha um mapa cadastral elaborado, em 1998, de acordo com a Decisão 2334 sobre a aprovação do planejamento de terras florestais de proteção de uso especial em Soc Son, toda essa área foi incluída no planejamento florestal.

Em 2006, o distrito criou um grupo de trabalho para contabilizar o número de domicílios que precisavam medir os mapas cadastrais. No entanto, a população da vila de Minh Tan não concordou com a política de medir 400 metros quadrados de terrenos residenciais e 2.000 metros quadrados de terrenos para jardins e florestas por domicílio, impossibilitando a implementação da medida pelo distrito. Portanto, na decisão de 2008 sobre o planejamento da proteção florestal, toda a vila ainda estava incluída no planejamento e não havia sido separada.

"O processo de gestão de terras apresenta muitas deficiências há muito tempo. A capacidade dos funcionários, em muitos mandatos, é limitada. Os registros de gestão são escassos, os registros de terras não são mantidos integralmente e as famílias que tomam terras emprestadas na forma de registros florestais na área não podem ser identificadas", afirma o relatório do Comitê Popular da comuna de Minh Tri, destacando que a situação da compra e venda de terras no planejamento florestal de 2008 não foi monitorada. Portanto, as autoridades só descobriram violações quando as pessoas registraram terras e realizaram atividades de construção.

O Sr. Nguyen Manh Phuong, Diretor Adjunto do Departamento de Agricultura e Desenvolvimento Rural de Hanói, afirmou que existem cerca de 27.000 hectares de floresta em 7 distritos e cidades (Ba Vi, Chuong My, My Duc, Quoc Oai, Soc Son, Thach That e Son Tay). No início de 2022, o Departamento recomendou à cidade a publicação de um plano para orientar a revisão, a marcação e a digitalização de toda a área florestal, atribuindo-a ao setor agrícola para a gestão.

Entretanto, depois de mais de um ano, a revisão não foi concluída por vários motivos, incluindo a resolução da sobreposição entre terras florestais e terras residenciais em algumas áreas.

O lago de irrigação Dong Do, onde muitas construções violavam áreas florestais, era administrado pelo distrito de Soc Son. Foto: Hoang Phong

De acordo com o Sr. Phuong, a cidade orientou o distrito de Soc Son a revisar e preparar registros completos das áreas residenciais de pessoas cujo planejamento de proteção florestal se sobrepôs antes de 1993. Depois disso, o distrito precisa se coordenar com departamentos e filiais para propor ao Comitê Popular da Cidade a separação das áreas desses dois tipos de terra.

O vice-presidente do Comitê Popular do Distrito de Soc Son, Pham Quang Ngoc, também afirmou que o planejamento florestal de 2008 (Decisão nº 2100, de 29 de maio de 2008) apresentou muitas deficiências. A cidade planejou a totalidade de 4.557 hectares de terra como florestas de proteção, enquanto havia apenas 3.266 hectares de florestas reais.

"Nos 1.300 hectares restantes, há cerca de 3.000 lotes de terra pertencentes a vilas, aldeias e povoados localizados na floresta, além de projetos de bem-estar, relíquias históricas e culturais e projetos militares", informou o Sr. Ngoc, acrescentando que o distrito está revisando para propor à cidade o ajuste do planejamento florestal de 2008 de acordo com a realidade, com previsão de conclusão em outubro.

"Esperamos que as pessoas que estão na área de sobreposição do planejamento de 2008 sejam pacientes, não construam nenhum projeto e esperem que o governo revise as estatísticas e tenha um plano para relatar à cidade", aconselhou o vice-presidente Soc Son.

Entretanto, estatísticas recentes mostram que atividades de construção ainda estão ocorrendo vigorosamente em muitas áreas planejadas para reflorestamento.

Vo Hai

Link da fonte: https://vnexpress.net/chong-lan-vi-pham-dat-rung-soc-son-4641295.html